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一、进一步落实煤矿平安生产监管责任。
由市平安生产监督管理局汇总后上报市政府及省平安生产监督管理局。各级政府、管委会、各有关单位要将本通知的贯彻落实情况于9月15日前报市平安生产监督管理局。
各级政府的高度重视和有关职能部门的努力下,今年以来。市煤矿平安生产工作总体态势平稳,但事故隐患,尤其是易造成群死群伤的重大隐患依然存在煤矿的总体防灾抗灾的能力不强,平安基础工作不牢。
因此,当前煤矿平安工作仍是市安全工作的重中之重。
坚决杜绝煤矿重特大事故,为防止煤矿事故的发生。各级政府要加强对煤矿平安工作的领导,进一步明确煤矿平安管理的职能部门,把落实煤矿监管责任作为一项重要的基础工作抓紧抓好,加强平安监
管队伍建设,空虚平安监管力量。凡因未明确煤矿平安管理职能部门致使监管责任不落实、造成重特大事故的要追究有关单位负责人的责任。
要切实履行好煤矿平安管理职能,市平安生产监督管理局作为全市煤矿平安生产监督管理部门。抓好煤矿平安工作。各地各部门要大力支持省煤矿平安监察局宜春办事处的工作,密切配合,共同做好煤矿平安工作。
二、切实加强煤矿“一通三防”及防治水工作。
坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。县(区)政府要立即组织开展以“一通三防”及防治水工作为重点的平安生产大检查。针对检查情况,认真抓好煤矿通风、防瓦斯、防尘、防火及防治水工作。市政府
拟成立一个工作组,由市平安生产监督管理局牵头,市国土资源局、市公安局配合,对县(区)检查情况进行抽查,抽查的比例为20%。平安大检查的重点是检查通风系统及瓦斯管理、防治水工作。凡
通风系统不合理,生产水平未形成通风系统或上通下不通的一律停产整顿;
出现串联通风的一律停产整顿;凡防治水工作不落实,凡采掘工作面未形成独立通风系统。对本矿水患及相邻老采空区水患不明而又未采取探放水措施的一律停产整顿。要加强对花鼓山煤矿老棚里一井
、二井周边小煤矿的平安检查,凡超界开采老棚里一井、二井资源的煤矿一律停产整顿。采取谁检查,谁负责复查的原则,督促隐患整改的落实。平安检查不能走过场,要深入井下,深入采掘工作面,
对检查出的问题要定时间定责任人,定整改措施,尤其是对通风、瓦斯管理及防治水工作中的隐患,要做到防范措施不落实不生产,隐患不消除不生产。
要高度重视平安检查进去的平安隐患,各级煤矿平安管理部门及煤矿企业。采取有力的措施予以消除。西茶煤矿通风系统不完善被列为省级煤矿平安重大隐患,限11月份依照规定顺序消号摘帽。各地的
检查情况于9月15日前报市平安生产监督管理局,统一汇总后上报市政府。
三、认真组织开展煤矿审核评估和平安水平评估工作。
府厅发〔〕24号、25号)要求,各级政府要依照国办发〔〕36号明电及省政府办〔〕123号明电和近期国务院办公厅及省政府办公厅关于进一步加强平安生产工作和煤矿平安生产工作的两个通知(即国办
发〔〕56号、60号。进一步深化煤矿平安专项整治。要把煤矿平安水平评估及煤矿平安审核评估工作作为深化煤矿平安专项整治活动的重要内容抓紧抓好,两项评估工作必需在12月底前完成。
对提高煤矿的总体防灾抗力十分有益,煤矿平安水平的评估是对煤矿平安水平有效的一种总体评价。抓好煤矿平安生产及深化煤矿平安专项整治的基础工作。凡被评为平安较差和不安全矿井一律要停产
整顿,年底前整改无望的矿井一律予以关闭。
各有关职能部门要通力协作,各级政府要高度重视煤矿平安审核评估工作。密切配合,把工作抓紧抓好。要严格按《煤矿平安生产基本条件规定》逐级组织进行,市级审核评估完后由市政府批准。审核
评估实行谁评估、谁签字、谁负责。对验收中的失职、渎职、弄虚作假等行为,将严格追究有关责任人的责任。具体的审核评估方法由市平安生产监督管理局负责制定。凡达不到煤矿平安生产基本条件
二十条中任何一条的煤矿一律停产整顿,年12月31日前达不到二十条标准的由县(区)政府、管委会组织负责实施关闭。