县委规划廉政文化建设发展范文

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为认真贯彻落实《中共中央关于印发<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的通知》和省市县关于加强廉政文化建设工作会议精神，在全社会营造廉荣腐耻的社会风尚和反腐倡廉的社会氛围，加强廉政文化建设的计划性、指导性，建立和完善廉政文化建设的长效机制，从源头上预防和治理腐败，推进我县党风廉政建设和反腐败工作，特制定我县廉政文化建设三年工作规划。

一、廉政文化建设的重要意义

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。廉政文化是廉政建设与文化建设相融合的产物，是历史优秀文化的传承，是建设社会主义先进文化的时代要求，是社会主义精神文明、政治文明建设的重要组成部分。实践表明，加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的必然要求，有利于发挥教育和引导群众，赢得人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认同、支持和参与；有利于在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会评价，形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境，形成反腐倡廉的良好氛围。

二、廉政文化建设的指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以党政机关和党员干部为重点，以文化活动为主要载体，以进机关、进学校、进企业、进家庭、进社区、进农村等“六进”为主要抓手，以培育优良的党风政风、促进社会进一步好转、构建社会主义和谐社会为目标，紧密结合文化大县建设，突出思想教育，强化道德建设，整合各方资源，营造崇廉氛围，优化从政环境，努力建设与社会主义市场经济相适应、与民主法制建设相协调、与中华民族传统美德相承接、与党的优良传统和时代精神相统一的廉政文化。

（二）总体目标

按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，弘扬廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化，通过3年的努力，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，使广大党员干部拒腐防变能力不断提高，党员干部和人民群众的精神文化生活日益丰富，廉洁理念深入人心，反腐倡廉的社会环境和舆论氛围不断改善。

（三）基本原则

1、坚持以人为本。廉政文化建设要以满足人的文化需求，丰富人的精神生活，提高人的道德修养为出发点和落脚点，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操陶冶人，以优秀的作品鼓舞人。要遵循社会主义先进文化建设的一般规律，贴近生活，贴近群众，做到寓教于文，寓教于理，寓教于乐，寓教于一切有益的文化娱乐活动之中，以德感人，以理服人，以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。

2、坚持先进性要求与广泛性要求相结合。廉政文化既是先进的政治文化，又是大众的通俗文化，要把两者结合起来，实现对党员先进性和对广大群众广泛性要求的有机统一。既要以马克思主义的世界观、人生观和价值观为核心，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象；又要根据不同社会群体、不同知识文化层次、不同年龄阶段的文化需求，以人民群众喜闻乐见的内容和形式渗透到社会生活的方方面面，形成良好的廉政氛围。

3、坚持继承与创新相结合。廉政文化建设要在继承中创新，在创新中发展。既要着力挖掘、提炼中华民族优秀的廉政文化思想，借鉴、吸收国外优秀廉政文化成果，做到古为今用、洋为中用；又要根据时代的发展变化，对廉政文化的内涵、载体、手段等进行拓展和创新，使廉政文化建设与不断发展的先进文化和反腐倡廉的新形势相适应，实现廉政文化建设的与时俱进。

4、坚持全面推进与重点突破相结合。廉政文化建设是一项长期而又紧迫的任务。既要着眼长远，又要立足当前，做到统筹规划，整体推进。要坚持循序渐进，以点带面，分类指导，有计划、有步骤地实现廉政文化建设的发展目标。既要抓好普及，又要注重提高，突出重点，推出精品，打造品牌，提高廉政文化建设的整体水平。

5、坚持廉政文化建设与廉政制度建设相结合。廉政文化建设与制度建设相辅相成，互相促进。要充分发挥廉政制度对人们思想行为的规范引导作用。通过制度创新和体制改革，大力倡导和培育与社会主义市场经济相适应的公开公正观念、民主法制意识，使廉政文化建设与廉政法规制度建设有机结合，形成长效机制，以民主和法制来抵制落后的、腐朽的文化影响，进一步推进廉政文化建设。

三、廉政文化建设的主要任务

（一）丰富教育方式。以党员干部特别是领导干部为重点，不断创新教育载体，改进教育方法，加强教育力度，优化教育效果。开展“为民、务实、清廉”主题教育，提高党员领导干部精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守；将廉政教育纳入组织人事、宣传、党校、行政学院等部门的各项教育活动中，以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题；树立一批廉政典型，以身边的先进典型教育引导广大党员干部；每年选择一至两部剖析违纪违法案件的警示教育片，组织广大党员干部观看。通过教育，使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。

（二）拓展宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的优势，加大廉政文化的宣传力度。以召开新闻会、专题报道等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的宣传；在报刊、电视、电台、网络开设专栏，组织党员干部和广大群众参与探讨党风廉政建设和反腐败斗争的热点、难点问题，增强反腐倡廉宣传工作的声势和效果；巩固和扩大网络阵地，加强和改进廉政网站建设，增加信息容量，拓宽廉政文化的宣传面和教育面；强化文化市场监管，严厉打击传播反动、色情、封建迷信等不健康思想的阵地和作品，铲除腐败文化滋生的土壤和环境。

（三）整合文化资源。鼓励全县广大文艺工作者创作廉政题材作品，繁荣廉政文艺创作，充分利用美术、文化馆、图书馆、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料及“五彩*”等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度，挖掘本土历史文化中蕴含的丰富廉政文化内涵，与有关部门配合，高起点、高品位地规划，建设“廉政文化一条街”等一系列廉政文化项目。

（四）加强理论研究。及时总结推广各地、各单位在廉政文化建设中创造的先进经验和有效做法，充分发挥典型示范作用，以点带面，推动全局。组织召开廉政文化建设研讨会,研究廉政文化建设的特点和规律，不断推进理论创新，积极探索廉政文化的新举措、新对策。

四、廉政文化建设的主要载体

以廉政为主题，以文化为依托，以“十个一”为载体，即完善一套保障党员干部廉洁自律的管理制度；设置一批廉政公益广告（告示牌）；设立一处廉政宣传站（点），开设一堂党风廉政专题党课；学习一套廉政知识读本；开展一次反腐倡廉电化教育;观看一次反腐倡廉文艺节目;召开一次廉政文化工作座谈会；举办一期廉政知识竞赛；建立一本廉政文化活动台账。积极开展廉政文化“六进”活动，进一步深化廉政文化建设。

（一）廉政文化进机关

以“为民、务实、清廉”为主题，把廉政文化建设与创建学习型机关、服务型机关、文明机关结合起来。要把党风廉政建设理论和党纪条规作为党委（组）学习的重要内容，要在党员干部中经常开展反腐倡廉主题教育，要加大正反典型教育教育力度。通过举办廉政书画评比展览、组织党纪条规知识测试、举办勤廉兼优的先进典型事迹报告会等丰富多彩的活动，拓展廉政文化的影响力和辐射力。从提高机关工作人员的素质着手，建设一支“为民、务实、清廉”的干部队伍，树立依法行政、严格执法、廉洁高效、勤政为民的机关形象。

牵头领导：县直机关工委负责人

牵头单位：县直机关工委

配合部门：县直机关各单位

（二）廉政文化进学校

以“崇廉尚洁”为主题，把廉政文化建设的内容纳入师生德育教育的整体规划，列入学生干部和积极分子的培训计划，把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容。通过团队班会活动，如：举办演讲比赛，组织征文活动，开展社会调查，制作廉政黑板报、网页、小报等，培养学生廉洁守法的意识，帮助青少年树立正确的价值观念，在中小学生中努力形成“崇廉尚洁”的良好风尚。

牵头领导：县教育局主要负责人

牵头单位：县教育局

配合部门：团县委、县少工委、县文联

（四）廉政文化进企业

以“诚信廉洁、依法经营”为主题，把廉政文化融入到生产经营和企业文化建设中去。通过有计划地向企业职工提供廉政文化方面的音像制品、图书报刊，拓展廉政文化的传播渠道；利用企业内部刊物、网站、广播等开辟廉政文化专栏，开展各项廉政文化宣传活动；努力把廉政文化建设同企业党建、文明单位创建、企业文化建设和生产经营有机结合起来，形成合力，相互促进，全面提高。在企业经营管理人员中大力倡导诚信经营、守法经营、廉洁经营的理念，营造“诚信廉洁、依法经营、艰苦创业”的良好氛围。

牵头领导：县工业经济局主要负责人

牵头单位：县工业经济局

配合部门：县总工会、县劳动社会保障局、县国税局、县地税局、县工商局、县质量技术监督局

（四）廉政文化进社区

以“创清风家园”为主题，把廉政文化进社区与创建文明社区、平安社区紧密结合起来。通过建廉政橱窗、发放廉政宣传资料、建立廉政文化广角、开展市民廉政讲坛、播放廉政影视作品、举办以廉政文化为题材的展览和演出等形式，培养广大市民反腐倡廉的参与意识和责任意识，努力在社区建设中营造浓厚的廉政文化氛围，创建清风家园。

牵头领导：县民政局主要负责人

牵头单位：县民政局

配合部门：县文明办、县公安局、县文联、各社区（街道）

（五）廉政文化进家庭

以“树廉洁家风”为主题，在党员干部家庭中开展人人争当廉内助，家家常吹廉政风，努力争创“廉洁家庭”活动。通过组织以“家庭助廉”为主要内容的征文和演讲比赛，向家庭推荐并组织学唱廉政歌曲，评选“家庭助廉”先进个人和“廉洁型家庭”等形式，加强对干部特别是领导干部的配偶、子女的教育，使广大党员干部家庭充分认识到反腐倡廉的重要性，引导干部家庭移风易俗，养成清廉勤俭、健康文明的生活方式。

牵头领导：县妇联主要负责人

牵头单位：县妇联

配合部门：县文明办、各乡镇

（六）廉政文化进农村

以“创清廉村风”为主题，结合建设社会主义新农村、乡（镇）村文化建设以及基层民主政治建设，在教育中融入廉政文化内容，强化农村基层干部的遵纪守法、廉洁自律、公正办事的意识。通过开展反腐倡廉业务培训、组织送廉政影片书籍下乡、开辟廉政文化宣传栏、评选“十佳优秀村支部书记”等形式，使广大乡镇村组干部群众提高对反腐倡廉的认识水平，创建清廉淳朴的新农村。

牵头领导：县农办主要负责人

牵头单位：县农办

配合部门：县农业局、县民政局、各乡镇