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2009年全市档案工作要紧紧围绕市委、市政府工作大局,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,学习实践科学发展观,全面推进全市档案工作的科学发展,为全面建设和谐新**提供档案服务。
一、深入学习实践科学发展观,提高档案服务能力和水平
一是要按照中央和上级党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的目标要求,紧密联系本地区本部门档案工作实际,全面理解和把握科学发展观的主要内容和重要意义,积极开展学习和调研,分析查找问题,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;二是要切实转变档案工作中那些不适应,不符合科学发展观要求的思想观念,切实解决影响和制约档案工作科学发展的突出问题;三是要充分调动广大档案工作者的积极性和创造性,引导广大档案干部不断提高运用科学发展观分析和解决档案工作实际问题的能力,建设一支高素质的干部队伍,为推动科学发展提供坚强的人才保证;四是认真抓好党风廉政建设,按照中央、省、市纪委的要求,搞好廉政教育,落实廉政措施,使廉洁从政成为档案干部职工的自觉行动。
二、围绕各级党委、政府中心工作,积极开展服务
(一)认真抓好农业农村档案工作。一是要巩固乡镇档案室建设工程成果,完善乡镇档案室归档范围,不断丰富室藏档案,使室藏档案内容能充分覆盖农业农村建设的各个方面;二是抓实集体林权制度改革中形成的文件材料的收集、整理、归档和移交工作,确保林改核权发证工作结束,林权档案及时移交进县(区)档案馆;三是要结合社会主义新农村建设试点,借助各方面力量,继续推进农户家庭建档工作,力争每个县(区)年内有一个“整乡推进”农户家庭建档的乡镇;四是要加强农村各种新型社会组织和新的工作领域的档案工作。如:土地、森林流转,新农合等涉及农民切身利益和社会稳定的档案;五是市档案局确定一个县,各县(区)档案局确定一个乡镇为农业农村档案工作联系点,全面提升县、乡农业农村档案工作水平。
(二)切实做好重大建设项目档案工作。市县(区)档案局要围绕各级政府为扩大内需而出台的基本建设项目、招商引资的大项目,及时介入,加强监督指导,积极提供服务,市档案局主要负责市水长工业园区各项工程档案的监管。
(三)围绕各级党委、政府确定的各项目标、任务和工作大局,认真做好各项专门档案工作。要做好节能减排、资源综合利用,安全生产,各种普查和检测的相关专业档案工作,做好国有和非公企业档案工作。
(四)做好党委、政府重大活动档案工作。要围绕庆祝新中国成立60周年重大活动,开展档案宣传和服务,继续做好市、县(区)每天电视新闻、重大节庆活动和省部级以上领导到**工作、活动的档案收集工作。
(五)认真完成市、县(区)党委、政府及上级档案业务主管部门以及其他业务部门交办的各项任务。
三、加强依法治档,促进档案事业持续发展
(一)继续开展档案行政执法检查和专项督查工作。市、县(区)档案部门要结合工作实际,对机关、团体、企事业单位以及重点工程建设项目、“三农”档案、民生档案等开展档案行政执法检查和专项督查,查处违法案件,限期整改重大安全隐患。
(二)推动“两个体系”建设。要按照国家档案局提出的“建立履盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系”的要求,认真抓好民生档案资源的整合与开发。要与相关部门协调配合,切实抓好户籍档案、婚姻档案、土地承包流转档案、林权档案、房地产档案、医疗档案、保险档案、移民档案等民生档案的建立,积极开发利用好民生档案信息资源,为广大人民群众提供方便。
(三)加强档案宣传、教育工作。年内市、县(区)档案局要针对机关单位档案人员变动情况,结合档案工作面临和遇到的新问题,开展一次档案业务知识培训,培训计划力争列入市、县(区)大规模培训干部计划,要利用多种方式、各种媒体加大档案宣传工作力度。完成《云南档案》征订发行任务。
(四)加强档案馆库建设。市县(区)档案局要抓住国家拉动内需和可能实施的中西部地区县级综合档案馆建设补助项目的机遇,积极争取各级党委、政府和有关部门的支持,促进综合档案馆馆库建设。
(五)切实加强档案安全工作。一是要进一步健全和完善各项档案管理制度;二是适时开展档案馆室档案安全检查,排查安全隐患;三是要改善档案库房、查阅室监控、消防等实施设备;四是严格档案查借阅制度。五是制定好应急预案,有效防范突发灾害、突发事件对档案的影响;六是逐步实现复制件代替原件使用,特别要加快珍贵档案、利用频繁档案的数字化加工,尽量提供使用复制件。
(六)继续抓好机关、团体、事业单位档案工作。要认真做好档案业务监督指导工作,巩固“七项工程”建设成果,并继续做好相关的扫尾工作。要进一步提高机关单位档案信息化建设水平,加强应用计算机管理档案的力度,推行机关档案数字化工作和馆室档案资源共享工作。力争市直、各县区分别有×××家机关实施档案全文数字化,实现全文计算机检索,有×××家机关单位实现馆室档案机读目录共享。
(七)加强档案馆业务建设。各综合档案馆要按照档案馆建设验收组和市政府“七项工程”检查组提出的整改意见,切实抓好整改。认真做好档案馆常规管理工作,确保档案的完整与安全。要加大对不规范档案的整理力度,提升馆藏档案案卷质量,全面实现馆藏档案文件级目录检索。修改和完善进馆档案范围和案卷质量标准,积极开展到期档案进馆工作。市档案馆完成×××、县区档案馆完成×××的应进馆档案单位的接收档案任务。
(八)开展争先创优、表彰先进工作。市政府已决定今年对全市档案工作先进集体和先进工作者进行表彰,各县区档案部门要按照相关要求,认真组织好评选推荐工作。同时,各县区档案局要积极向政府汇报,争取县区政府对辖区内的档案工作先进集体和先进工作者给予表彰,从而进一步调动各级各部门和广大档案工作者的积极性,为档案事业发展营造更好的外部环境。
二00九年*月四日