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交通运输局农村公路工作要点范文

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交通运输局农村公路工作要点

2021年全市农村公路工作总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,融入和服务新发展格局,以全面推进乡村振兴为总抓手,以推进交通强国为主线,优化农村路网结构,提升管养水平,增强通行保障能力,进一步完善农村公路管理养护体系,积极推进农村公路从规模速度型向质量效益型转变,加快交通强国和交通强省建设,为打造乡村振兴齐鲁样板和加快农业农村现代化贡献交通力量。

一、深入推进交通强国试点“四好农村路”建设

根据省交通运输厅印发的《交通强国试点“四好农村路”建设试点方案》(鲁交公路〔2020〕68号)要求,结合各具体实施方案,加快推进试点建设,支持无棣县交通强国试点“四好农村路”建设试点县,试点任务取得阶段性成果,总结提炼成功经验和模式,形成初步成果。鼓励具备条件的县市争创“四好农村路”示范县,开展“四好农村路”示范镇(办)创建活动,推动“四好农村路”高质量发展。

二、全面深化农村公路管理养护体制改革

建立新型管理养护长效机制。根据省政府办公厅印发的《省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(鲁政办发〔2020〕16号)要求,制定出台《市深化农村公路管理养护机制改革实施方案》,积极探索“农村公路+产业”融合发展模式,构建新型农村公路管理养护长效机制。全市全面推行实施农村公路“路长制”,建立覆盖县乡村道的“路长制”管理养护体系,加快推进完善农村公路管理养护组织资金、考核、技术等保障体系,补齐乡村道管护短板,形成农村公路治理新格局。

三、启动实施“四好农村路”提质增效专项行动

在全市范围开展“四好农村路”提质增效专项行动,实施路网提升、道路通达、通行安全保障、融合发展示范、运输服务升级“五大工程”,构建“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系,全面提升农村交通基础设施服务乡村振兴保障能力。2021年完成新建改造农村公路669公里,实施路面状况改善工程1100公里,改造危桥79座,实施重要村道或三级及以上村道安保工程300公里,持续推进农村通户道路硬化工程。

四、全面提升农村公路服务安全水平

(一)强化安全基础设施建设。根据省政府安委会印发的《全省安全生产专项整治三年行动计划》(鲁安发〔2020〕9号)要求,全面加强农村道路规划、设计、建设、验收全过程风险管控,严格落实农村公路新改建工程的交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度。按职责推进农村公路“千灯万带”工程。

(二)完善重点路段防护设施。根据省政府安委会印发的《关于加强涉农车辆交通安全防范工作的意见》(鲁安发〔2021〕3号)要求,加强农村公路安全风险排查,落实挂牌督办制度,优先对客运班线、接送学生车辆及务工通勤集中线路,长下坡、临水临崖、急弯陡坡等危险路段和事故多发路段进行系统排查,进一步完善道路护栏、禁令、警示等交通安全设施设置,提升农村道路安全保障水平。

(三)加强桥梁隐患整治力度。根据交通运输部印发的《关于进一步提升公路桥梁安全耐久水平的意见》(交公路发〔2020〕127号)、《关于印发公路危旧桥梁改造行动方案的通知》(交办公路〔2020〕71号)、《关于进一步做好公路独柱墩桥梁运行安全提升等四个专项行动实施工作的通知》(交办公路函〔2020〕1443号)要求,采取积极主动措施,力争三年内分期分批改造完成既有农村公路危旧桥梁。开展提升公路桥梁安全防护能力专项行动,重点整治公铁并行交汇地段防护桩(墩、墙)、公跨铁立交桥防抛网和桥梁防撞设施、限高防护架、安全警示标志等安全防护设施,提高农村公路桥梁安全通行水平。

五、有力保障“四好农村路”高质量发展

(一)加强规划引领。8月底前各县市区、市属开发区要编制完成《四好农村路“十四五”发展规划》,5月底前制定出台2021年度农村公路养护工作计划。

(二)强化任务落实。根据年度目标,充分考虑施工季节、资金筹措、疫情防控等因素,结合辖区实际,进一步细化分解任务,逐月制定实施计划,确保年度任务稳步推进实施。3月底前,下达农村公路建设任务,完成设计招投标;4月底前,完成施工、监理招投标;6月底前,全市完成年度任务的50%;9月底前,完成年度任务的90%;11月底前,组织竣工验收。

(三)加强调度督导。市局每月对逐项工作进展情况进行调度公示,及时掌握总体进度,确保按期完成目标任务。对连续两个月排名后二位的县市区进行约谈,督促加快工作推进。加强日常检查督导,采取随机抽查方式,对工程建设规模、标准、质量和养护状况进行抽查检测。月(季)度调度及日常督导结果计入年度工作考核评定。

(四)强化要素保障。积极向财政、农业农村、国土资源等部门沟通对接,争取资金、政策倾斜支持,探索农村公路灾毁保险制。逐步完善农村公路信息化、标准化管理手段,加强科技成果的推广应用,推动数字资源赋能助推农村公路发展,为“四好农村路”高质量发展提供技术支撑保障。

(五)加大宣传力度。充分利用各类媒体,加强对“四好农村路”建设相关工作宣传报道。继续开展“最美农村路”、“我家街巷最美”等主题评选活动,为“四好农村路”高质量发展营造良好舆论氛围。

六、全面落实农民工工资支付管理各项制度

农村公路建设养护项目要严格落实相关规定,开工30天内开设工资专户,落实农民工实名制管理、工资保证金、分账管理等制度,杜绝拖欠农民工工资事件发生,全力保障农民工权益。