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2021年全县林业安全生产工作的总体思路是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产的各项决策部署,积极按照省、市林业局、市、县安委会各项工作要求,坚持“两个至上”,服务“两个大局”统筹发展和安全两件大事,围绕从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,围绕打造更高水平平安林业,深入推进全县林业系统安全生产专项整治三年行动集中攻坚,加快推进林业安全生产理念创新、制度创新、工作创新,不断深化安全生产系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,确保全县林业系统安全生产形势持续稳定,为热烈庆祝建党100周年提供林业领域安全稳定的环境。
一、深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述
组织各单位学习观看“生命重于泰山-关于安全生产重要论述”电视专题片,强化安全生产学习教育。围绕深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述,部署开展经常性、系统性宣讲活动,开设专题专栏,做好权威解读,交流学习体会,强化学习效果。牢固树立新发展理念,进一步强化红线意识和底线思维,把好林业安全发展、高质量发展关,坚决扛起林业系统安全稳定政治责任。
二、着力展现落实安全生产责任林业担当
深入贯彻落实中央《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省实施细则,强化党政领导干部“保一方平安、促一方发展”的政治责任,始终把安全生产摆在重要位置,牢固树立安全发展理念,坚决守住安全发展底线。贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求,全面加强组织领导,加强源头治理、风险防控、监管能力、责任体系建设,推动安全生产共建共治共享,切实维护人民群众生命财产安全。积极督促林业企业切实强化安全生产主体责任,推动林业企业切实抓好安全生产责任制落实。各单位参照建立林业安全生产责任体系,把安全生产工作责任层层分解,逐级落实,切实增强事故防范能力。
三、深入推进林业安全生产专项整治集中攻坚
1.强化林产品加工领域安全风险防控。进一步强化对林产品加工生产经营中的安全监督管理,适时组织对林业企业安全生产专项巡查,严厉查处违反林业安全生产规定的行为,重点对安全生产任务重、事故多发的地区、高危行业领域企业特别是涉林危险化学品企业进行重点整治。推动林产品加工企业和生产经营单位健全完善风险分级管控和隐患排查双重预防工作机制,着力淘汰落后工艺、设备。
2.强化重点区域和经营活动安全风险防控。持续推进对国有林场、种苗基地、森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区等有关单位和区域安全生产检查,重点加强对林区道路交通、森林旅游和人员密集场所等的隐患排查治理,严格抓好问题整治。持续强化森林采伐、营林护林、松材线虫病除治、候鸟巡护等活动中的安全问题整治,加强林业活动中职工安全防范教育。切实加强对非煤矿山和尾矿库林业用地的监管,严厉查处非煤矿山和尾矿建设项目未依法履行使用林地审核和审批手续的行为。
3.强化林业灾害领域安全风险防控。重点加强对森林防火职责落实、重点区域内火灾隐患清理、森林防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况的督导整治。切实抓好防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。督促干部群众加强护林防火意识,消除森林火灾隐患,保护我县森林资源和人民群众生命财产安全。强化对灾害性天气的预警,重点抓好汛期林区基础设施和重点地段的监测监控,提前做好避险和紧急疏散方案,强化物资装备保障。
4.强化林业消防领域安全风险防控。集中开展重点场所消防安全治理,持续加强对办公大楼消防的安全隐患排查整治工作,重点检查办公场所水、电、气以及消防等设施设备安全情况,实施打通生命消防通道工程,对电梯空调等设备定期进行全面保养检修,尽早发现问题,及时排除隐患,确保大楼各项设备处于良好运行状态。做好安全保卫工作,保障广大干部职工的工作安全、饮食安全和公务用车安全。
四、不断增强林业系统安全生产保障措施
继续多途径、多渠道广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,加强所监管行业领域安全生产宣传教育和培训,提高从业人员安全意识和技能素质。在2021年6月全国第20个“安全生产月”期间,组织全县林业系统广泛开展“安全生产月”活动,通过开展宣传咨询日、事故警示教育、应急演练等活动,不断增强全民应急意识,营造林业安全发展氛围。不断完善人、财、物等方面基础保障,确保安全生产工作有序运转。积极引导在林业领域推广安全新科技、新成果,不断提升林业安全技术创新水平。
五、切实强化关键时期的安全防范工作
切实强化清明、五一、中秋、国庆等重大节假日以及岁末年初等重要时间节点林业行业安全风险防范举措,坚决确保庆祝建党100周年重大活动时期林业领域安全稳定。加强关键时期值守备勤工作,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,不断健全完善应急预案,提高林业领域安全防范应急处置能力。