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2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是扎实推进统计现代化改革的起步之年。今年,市统计局党的建设工作指导思想是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以深入贯彻落实在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线,以推动机关党的建设高质量发展为主题,以党的政治建设为统领,争当“三个表率”、建设模范机关,突出庆祝中国共产党成立100周年,扎实开展党史学习教育,坚决贯彻落实对重要讲话指示精神和对统计工作重要指示批示精神,补短板强弱项,层层压实责任,推进党的建设各项工作再上新台阶,为推进统计现代化改革提供坚强政治保证。
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力提高政治判断力政治领悟力政治执行力
(一)带头践行“两个维护”。坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致。认真落实“第一议题”制度,第一时间传达学习贯彻重要讲话指示批示精神。严格执行请示报告制度。深化政治机关建设,推动政治机关意识教育向全体党员干部延伸,引导党员干部把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。立足“两个大局”,以提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点,紧密联系统计工作职责使命,强化对党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
(二)坚决贯彻落实党中央关于统计工作重大决策部署。全面落实党的五中全会关于“推进统计现代化改革”重大部署,推动各项改革措施落地见效。坚决贯彻落实关于统计工作重要讲话指示批示精神,持续深化党中央关于“完善统计体制”“形成推动高质量发展的统计体系”“发挥统计监督职能作用”等重大统计改革任务,推动中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等统计改革文件落实落细。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,扎实做好统计执法检查,深入开展统计监测评价和分析服务。
(三)落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态,压紧压实意识形态工作责任。围绕宣布全面建成小康社会、建党100周年等重要时间节点,充分发挥统计职能作用,注重用权威统计数据全面展示党领导人民取得的伟大成就,旗帜鲜明批判等错误思潮。落实主管主办责任,加强对统计内外网、报刊、“两微一端”等意识形态阵地的建设和管理。做好统计分析、数据和解读工作,加强对社会公众的统计数据服务,强化舆情监测和应对。围绕党中央重大决策部署和热点敏感问题开展干部职工思想状况分析。
(四)严明党的政治纪律和政治规矩。强化政治监督,围绕“十四五”开好局、起好步,深入开展对党忠诚教育,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,及时通报违的政治纪律和政治规矩问题典型案例。对照统计督察反馈问题,明确责任分工,完善制度机制,以整改的实际行动践行“两个维护”。严肃党内政治生活,严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,扎实开展“”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度,提高民主生活会、组织生活会质量。坚持重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部、党支部书记全年至少讲1次党课。
二、坚持学懂弄通做实,把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想进一步引向深入
(五)持续深化党的创新理论学习。认真学习《谈治国理政》第一、二、三卷等原著原文,用好《新时代中国特色社会主义思想学习问答》等权威读本,及时跟进学习最新重要讲话指示批示精神,持续深入学习贯彻关于统计工作重要指示批示精神。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,采取党组中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、工青妇读书交流学、网络平台自主学等“五学”方式,推动学习入脑入心。
(六)全面学习贯彻党的路线方针政策。深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,跟进学习党中央重要会议、重要文件精神和重大决策部署,对“国之大者”了然于胸。深入学习贯彻新时代党的组织路线,深刻理解其重大意义和科学内涵,准确把握“五个抓好”基本要求,确保党的组织路线服务于党的政治路线。
(七)突出抓好各项学习制度落实。充分发挥党组理论中心组领学促学作用,着力提高集体学习研讨质量效果。充分发挥党支部制度学、全体干部职工基础学的主体作用,确保全员覆盖、及时跟进。把广大党员干部潜心自学作为重要基点,坚持不懈读原著、学原文、悟原理。进一步加强重要讲话和指示批示精神的传达学习,抓好干部职工定期集体学习。弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把研究解决统计现代化改革突出问题和提高党员干部理论素养、政治站位和科学思维能力作为学习的着力点,进一步提高学习质效。
三、扎实开展庆祝中国共产党成立100周年活动和党史学习教育,矢志不移守初心担使命
(八)组织开展百年系列庆祝活动。按照中央和省、市委统一部署以及市委直属机关工委具体安排,精心制定庆祝中国共产党成立100周年活动方案,认真做好各项庆祝活动工作,教育引导广大党员、干部以实际行动向建党100周年献礼。组织好收看庆祝大会直播、参观主题展览、观看文艺演出等活动,围绕“学党史、知党情、感党恩、跟党走”主题,积极开展学习研讨交流。配合宣传部门开展庆祝中国共产党成立100周年宣传活动。组织开展“强素质·作表率”重温党史读书活动。评选表彰局机关优秀共产党员、优秀党务工作者,组织开展多种形式的先进典型学习宣传活动。
(九)组织开展党史学习教育。结合统计职责任务和队伍建设实际,成立市统计局党史学习教育领导机构,精心制定党史学习教育实施方案,高标准高质量完成学习教育各项任务,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。把学习党史同学习新时代中国特色社会主义思想联系起来,同学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结共和国统计光荣历史和优良传统结合起来,坚持集中学习和自主学习相结合、规定动作和自选动作相结合,确保学习质量和效果。党员领导干部、党支部书记要讲好专题党课。局机关党支部依托“”、主题党日等开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。高质量开展专题组织生活会和民主生活会。
(十)开展“我为群众办实事”实践活动。立足统计实际,以“五聚焦五着力”为重点,即聚焦数据质量、着力增强统计支撑保障国家治理体系和治理能力现代化效能,聚焦服务民生、着力提升统计服务社会公众能力和水平,聚焦基层基础、着力为基层减负赋能,聚焦干事创业、着力激发干部担当作为,聚焦群众利益、着力为群众办实事解难题,开展“我为群众办实事”实践活动。局机关党支部要把这项活动贯穿全年,结合实际提出“我为群众办实事”项目清单。
四、压实管党治党政治责任,持续打造风清气正政治机关和忠诚干净担当干部队伍
(十一)压实党建主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,局党组落实抓机关党建的主体责任,班子成员加强对分管科室的分类指导、分级管理,与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实,每半年至少听取1次党建工作专题汇报,研究解决难点问题,层层压实责任。落实局党组与市纪委监委第四派驻纪检监察组沟通协调机制,局党组成员每半年报告履行“一岗双责”情况,全面执行主体责任记实制度,聚焦机关党建重点工作、重要制度落实情况,加强日常监督,推动主体责任落到实处。
(十二)加强党风廉政教育。深入学习贯彻中央纪委五次全会精神,把严的主基调长期坚持下去,深化党章党规党纪和法律法规宣传教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,加强机关廉政文化建设,发展积极健康的党内政治文化。用好监督执纪的“四种形态”,强化日常监督,注重抓早抓小,让“第一种形态”成为常态。强化对权力运行的制约和监督,健全和落实廉政风险防控机制,坚决查处统计造假、弄虚作假、以数谋私等问题。
(十三)持续改进作风。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”。深入整治形式主义、官僚主义,持续保持精文减会的刚性约束,规范优化督查检查考核方式,规范工作台账,不随意要求基层报送材料,健全基层减负的常态化机制,切实转变机关作风。加强领导干部个人有关事项报告情况核查。深入推进节约型机关建设,坚决制止公款吃喝、餐饮浪费等行为。
(十四)全面加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把政治关、能力关、素质关,突出重实干重实绩的用人导向。大力选拔优秀年轻干部,加大干部轮岗交流工作力度,注重在基层一线培养历练干部。完善干部考核评价体系,强化考核结果运用。
五、持续深入开展党支部建设标准化,推动群团工作全面进步全面过硬
(十五)建强抓实党支部。持续推进党支部建设标准化工作,贯彻落实《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》。积极创新党建工作方式,总结提炼特色做法,培树党建工作品牌,进一步增强党支部政治功能,规范工作流程,改进党员教育管理,完善各项制度机制,使党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、支部班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善,推动党支部建设全面进步、全面过硬,党建工作质量全面提升。
(十六)强化党员教育管理监督。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,落实党员教育管理工作协调机制,着力提高党员教育管理质量。贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,开展党员义务和权利教育。组织创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动。
(十七)加强和改进思想政治工作。积极开展党员干部思想状况分析,党支部每半年分析1次思想政治工作情况,及时掌握党员干部思想状况,有效加强思想教育和引导。坚持落实谈心谈话制度,领导班子成员每年至少和党员干部谈心谈话1次,并做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。完善和落实党内激励关怀帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,利用重要时间节点,对生活困难党员、老党员进行走访慰问,提高思想政治工作的针对性。
(十八)做好统战和群团工作。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,将统战工作纳入党组重要议事日程和理论学习中心组学习内容。坚持党建带群建,充分发挥工青妇等群团组织作用,开展丰富多彩的系列活动。认真学习贯彻法治思想,开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念宣传教育,开展学雷锋志愿服务活动。开展“建功新时代、岗位作贡献”技能竞赛、巾帼统计先锋岗创建等活动,表彰一批巾帼统计先锋和优秀青年。大力弘扬“健康生活、快乐统计”理念,组织系列群众性文体活动。