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2021年是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是全市供销系统改革发展的重要之年。全市供销合作社工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实对供销合作社工作的重要指示精神,按照市委、市政府的工作要求,以推动高质量发展为主题,以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,持续深化综合改革,完善体制,优化职能,转变作风,在真抓实干中推动各项工作落地见效。
目标任务:实现商品销售总额71亿元,增长8%以上,其中农产品销售增长15%,绿色农资销售增长15%以上,支撑“十四五”开好局、起好步。
一、深入学习,全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想
1.深入学习新时代中国特色社会主义思想。坚持把深入学习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。(责任领导:王璟 责任科室:办公室)
2.全面贯彻落实对供销合作社批示指示精神。适时组织专题学习研讨,牢牢把握新时期供销合作社的政治属性,切实把新时期供销合作社建设好、发展好,使供销合作社加快成为“综合平台”和“桥梁纽带”,努力在推进农业农村现代化和乡村振兴中作出更多贡献、发挥更大作用。(责任领导:王璟 责任科室:办公室、合作指导科)
3.扎实开展党史学习教育。按照中央和省、市委安排,扎实开展党史学习教育,做到学识明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。(责任领导:王璟 责任科室:办公室)
二、突出重点,持续深化供销合作社综合改革
4.加大综合改革力度。制定出台2021年综合改革重点工作任务书,指导督促深化改革。认真学习借鉴全国供销合作社综合改革试点经验,结合实际复制推广一批综合改革经验落地见效,每个县区都要形成富有地方特色的2个以上改革经验和典型。积极争取党委政府支持,落实综合改革扶持政策,补齐短板,巩固综合改革成效。(责任领导:联系县区社领导 责任科室:合作指导科)
5.突出“三位一体”综合合作。多形式多途径探索推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作,甘州区要建成3个“三位一体”基层社,其它县社年内至少建成1个“三位一体”基层社,扩大覆盖面。(责任领导:杨震 责任科室:合作指导科)
6.健全双线运行机制。完善市、县区联合社治理、联合合作体系,完善规章制度,规范“双线运行机制”。继续推进基层社“三会制度”建设,35%以上的基层社创造条件建立“三会”制度,甘州区达到50%以上。(责任领导:杨震 责任科室:合作指导科)
7.规范社有企业管理。建立社有企业支撑的经营服务体系。完善社有企业管理制度,优化内部管理,定期开展内部审计。建立社有企业定期向理事会、监事会报告经营管理运行情况制度。(责任领导:武强珍、白文虎 责任科室:社有企业管理科、财务审计科)
8.预防和化解重大风险。围绕加盟入社、社有资产管理、股金管理、资产管理公司运行等开展调查研究,分析研判,及时预测预警,探索完善风险防控工作机制,坚决有力防范化解重大风险。(责任领导:武强珍 白文虎 责任科室:合作金融科、财务审计科)
9.开展“两清理两整治”专项行动。紧紧围绕专项行动清理整治重点内容,对存在的问题拿出过硬举措,加大治理力度,健全长效机制,切实提高专项行动工作成效。(责任领导:武强珍 杨震 责任科室:财务审计科、综合业务科、办公室、社有企业管理科)
三、持续发力,不断夯实基层组织基础
10.实施“供销社培育壮大工程”。推进乡镇基层社提质、扩面、增效,建设一批综合实力强、服务功能全、与农民联结紧密的标杆社,构建乡镇为农服务综合体。年内力争创建标杆基层社2个。(责任领导:杨震 责任科室:合作指导科)
11.稳步发展村级供销社。因地制宜发展县级社和乡镇基层社入股领办、村社共建、治理规范的村供销社,开展多元化经营服务,打通为农服务“最后一公里”。(责任领导:杨震 责任科室:合作指导科)
12.大力发展农民专业合作社和村级综合服务社。多种方式创办领办农民专业合作社,大力培育农民专业合作社示范社。改造提升村级综合服务社,推动星级综合服务社创建再上新台阶。新领办创办专业合作社16个,新组建专业合作社联合社3个,新增综合服务社42个。(责任领导:杨震 责任科室:合作指导科)
13.深入实施“供销品牌培育行动”。加大供销合作社标识推广力度,培育特色品牌、服务品牌、文化品牌,不断扩大供销合作社的社会认知度和品牌影响力。(责任领导:沈立岗 责任科室:现代流通科)
四、积极探索,拓展农业社会化服务领域
14.完善农业社会化服务网络。深入实施惠农服务平台创建行动,强化市、县联合社资源统筹力度,创建县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的县域惠农服务网络。与村“两委”合作,充分利用农村综合服务社、农民合作社、村集体的设施,新建改造一批设施功能全、信息化水平高的服务站点。(责任领导:杨震 责任科室:合作指导科)
15.开辟农业社会化服务领域。依托基层社打造农业生产服务中心、新型庄稼医院、智能配肥站、产地收集市场等专业化服务设施,强化乡镇惠农服务平台服务功能,提升农业生产、农产品流通、城乡社区等服务能力,土地托管面积达到60万亩以上。(责任领导:杨震 责任科室:合作指导科、综合业务科)
五、完善体系,扩大农产品销售
16.构建农村现代流通体系。统筹系统内外资源,积极争取促进农产品流通等供销合作发展项目,主动与其它经济部门对接,多渠道争取资金,加快构建布局合理、带动力强的农产品流通市场体系。重点在流通环节发展冷藏设施,培育冷链物流企业,形成供销特色优势产业。(责任领导:沈立岗 责任科室:现代流通科)
17.搭建农产品销售平台。加快推进农社、农企、农超对接,建立城市消费专业合作社,推广布局农产品直销零售网点。组织企业参加各类农产品推介会和展销会,紧盯京津冀、长三角、粤港澳等发达地区的市场需求,密切东西部协作,推送农特产品进入东部沿海市场。按照省社安排计划,在江苏南京设立供销农特产品线下体验馆。(责任领导:沈立岗 责任科室:现代流通科)
18.探索农产品新型营销模式。大力发展农产品电商,推广网上商城、社区团购、直播带货、无接触配送等新业态新模式。(责任领导:沈立岗 责任科室:现代流通科)
六、聚焦主业,主动参与乡村建设行动
19.做强农资供应主业。着眼满足农业生产需要,努力做好化肥、农药、农膜等农资产品的储备供应和技术指导、质量监管,完善农资信息共享和应急调运机制,提高特殊情况下应急保供能力。(责任领导:王维红 责任科室:现代流通科)
20.推广绿色农资服务。秉持绿色发展理念,加大有机肥、水溶肥、生物肥等新型高效肥料推广应用,发展智能配肥站、液体加肥站,推进机械施肥、种肥同播、水肥一体化。(责任领导:王维红 责任科室:现代流通科)
21.推广农膜回收利用典型经验。积极与商务、农业农村局等部门沟通衔接,争取政策支持,推广农膜回收利用,扩大废旧地膜、棚膜、滴灌带等回收利用,创新开展“以旧换新”业务,提高废旧农膜回收社会占比。(责任领导:杨震 责任科室:合作指导科)
22.参与农村人居环境整治。积极参与乡村建设行动,建设农村废弃物处理和资源化利用设施,开展农作物秸秆、尾菜、畜禽粪污等农业固体废弃物综合利用,有条件的地方参与农村生活垃圾分类处理,促进农村垃圾减量化、资源化。(责任领导:白文虎 责任科室:现代流通科)
23.壮大再生资源回收产业。进一步完善再生资源回收利用网络,发展壮大回收企业,延伸布局回收站点,健全以乡村回收站点为基础、分拣中心为支撑、区域产业园区为龙头的供销合作社再生资源回收利用网络体系,进一步做大再生资源产业。(责任领导:杨震 责任科室:合作指导科)
七、精心谋划,加大项目培育争取力度
24.全力推进重点项目。落实党的五中全会精神,科学编制全市供销合作社“十四五”发展规划,做好组织实施工作。落实中央和省、市委一号文件重点任务,细化任务举措,狠抓项目工作落实。抓好已确定的2021年度项目的实施,继续做好亚行贷款项目争取工作。(责任领导:苏建农 责任科室:综合业务科、合作金融科)
25.加强项目储备培育。抢抓中央财政加大对农业投资的机遇,严格落实总社“五个不准”要求,按照政策扶持方向及早做好项目培育,储备一批社会化服务体系、农批市场、冷链物流、电商平台、再生资源回收利用等供销合作发展项目,多途径申报争取,为改革发展增强后劲。(责任领导:苏建农 责任科室:综合业务科)
八、加强党的建设,不断凝聚发展合力
26.加强党对供销合作社工作的全面领导。严格落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,把从严治党各项要求落到实处。以党的政治建设为统领,全面加强党的各项工作,加强干部人才队伍建设,着力提升干部能力,开展庆祝建党100周年系列活动。(责任领导:杨震 责任科室:办公室、机关支部)
27.加强综治和平安建设工作。开展“八五”普法工作,创建平安建设先进单位,落实安全生产各项工作措施,推进“食安”建设攻坚行动。(责任领导:苏建农、白文虎 责任科室:综合业务科、社有企业管理科)
28.狠抓党风廉政建设。坚定不移推进党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,发挥监事会职能,建立健全覆盖重点领域和关键环节的制度体系,开展内部审计,形成监督合力。(责任领导:沈立岗 责任科室:办公室、现代流通科)
29.强化作风建设。在全市系统开展“学党史转观念强作风提效能”活动,促进思想大解放、转念大转变、作风大改进、效能大提升。(责任领导:沈立岗 责任科室:办公室、现代流通科)
29.加强意识形态工作。落实意识形态工作责任,开展精神文明创建活动,充分运用传统媒体和新媒体,大力宣传供销社“扁担精神”“背篓精神”形成富有供销特色的文化氛围。(责任领导:杨震 责任科室:办公室、合作指导科)