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司法局2021年司法行政工作要点范文

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司法局2021年司法行政工作要点

2021年全县司法行政工作的总体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实法治思想、关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,按照上级相关会议的部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以品牌化建设为目标,以“党建+业务+服务”和“硬支撑+软实力”为双轮驱动,坚持党对司法行政工作的集中统一领导,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理保驾护航,为谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。

一、围绕法治建设,统筹推进全面依法治县

1.加强思想引领。扎实开展学习培训,将法治思想列为重点培训课程,教育引导全体干部吃透基本精神,把握核心要义,明确工作要求,切实把法治思想落到实处。营造学习宣传氛围,充分运用“爱”APP、微信公众号等平台开设学习宣传专栏,集中宣传阐释法治思想,展示学习宣传成效,持续强化宣传引导和氛围营造。

2.加强统筹规划。把法治建设纳入全县经济社会发展“十四五”规划,开展全国法治政府建设示范创建活动,完善法治政府建设与责任落实机制,制定创建方案,细化工作任务,研究制定我县《法治建设规划》《法治政府建设实施方案》《法治社会建设实施方案》《“八五”普法规划》等重要文件。

3.强化协同推进。发挥好县委依法治县办综合协调、督促检查、推动落实的职责作用,加强综合协调和工作保障,压紧压实责任。发挥好各协调小组、各成员单位职能作用,形成工作合力,协同推进法治领域改革事项,推动各项工作高效开展。

4.加强法治实践。积极探索解决法治建设各方面问题的有效路径和具体方案,努力形成特色、推出经验。适时开展法治建设专项督察,确保各项决策部署得到有效落实。

二、围绕推进依法行政,强化法治制度机制保障

5.严格落实法治建设责任提升依法行政水平。认真贯彻《省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,确保法治政府建设年度工作任务落地落实。贯彻落实全省法治政府建设“六大工程”,全市“八项行动”方案,落实我县具体实施意见。以创建全国法治政府示范县为抓手,全面提升法治政府建设水平。

6.强化行政规范性文件监督管理。严格执行新修订《市行政规范性文件制定和监督管理办法》,加强行政规范性文件合法性审核和备案审查,落实行政规范性文件“三统一”制度,做到“逢文必审、有件必备、有错必纠”。把违背上位法规定和党中央重大决策部署的规范性文件杜绝在备案审查阶段,切实维护法制统一。

7.建立政府规章和行政规范性文件清理的长效机制。对不能适应改革发展需要、与上位法相抵触的行政规范性文件,及时进行清理、修改或者废止,大力推广实施全县行政规范性文件到期预告知制度、现行有效行政规范性文件目录清单制度、行政规范性文件备案审查情况季度通报制度。

8.持续加大行政执法协调监督力度。发挥行政执法“三项制度”示范单位带动作用,开展行政执法“三项制度”推行情况督导检查,提高严格规范公正文明执法水平。推行行政裁量权基准、行政执法案例指导等制度措施,发挥行政执法信息综合管理监督系统作用,加强对行政执法权的全方位监督。持续推进“减证便民”工作,全面推行证明事项告知承诺制,坚决杜绝“奇葩”证明、循环证明、重复证明。

9.持续推进行政复议体制改革。继续完善和推进以行政复议委员会为主要内容的行政复议体制机制改革,加强对行政复议工作指导,强化行政复议监督功能,加大对违法或者不当行政行为的纠错力度。将行政机关负责人出庭应诉情况纳入法治建设考核,进一步提高应诉水平和出庭应诉率。积极办理行政复议应诉案件,切实提高办案质量和效率,充分发挥行政复议、行政诉讼对依法行政的推动作用。

10.持续推行法律顾问制度。组织政府法律顾问参与重大决策法律咨询论证、重大疑难行政复议案件、矛盾纠纷化解等工作,加强对政府招商引资、对外合作、重大项目合同的法制审核力度,不断提高依法行政能力和水平。

三、围绕践行司法为民理念,强化公共法律服务供给

11.开创普法守法新局面。全面总结“七五”普法成效和经验,高标准高效能启动“八五”普法工作。立足重点人群和重点对象,着力实施公民法治素养提升行动。以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,持续抓好我县“789”普法品牌工程落实,狠抓工作重点,组织开展好各类主题法治宣传活动,提高普法工作的针对性、实效性。突出强基导向,推动法治乡村建设和社会主义法治文化建设,大力推广“两个三”工作法,充分发挥法治乡村建设对巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的保障作用。以磊庄村“全国民主法治示范村(社区)”为载体,学习先进经验,深入开展乡村社区法治创建活动。

12.促进公共法律服务现代化体系建设。紧跟新时代公共法律服务体系建设步伐,积极创新公共法律服务网络平台建设,全面上线公共法律服务平台。提供强有力的人员、阵地、机制、技术保障,切实夯实律师、公证、法援、农村社区法律顾问及“两个三”机制领域的法律服务工作者的职责,规范办事服务程序,织密上下衔接有序、相互配合紧密、便民惠民高效的公共法律服务网络体系。

13.健全完善法律服务管理机制。强化法律服务人员业务培训和行业监管,加大律师、公证等法律服务资源整合力度,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络,提升法律服务供给效能。推进公证体制改革,优化事业体制公证机构的管理机制。扩大法律援助范围,充分发挥法律援助惠民生作用,满足困难群众法律援助需求。

四、围绕推进县域治理现代化,强化基层依法治理能力

14.加强司法所规范化建设。创新推进职能和业务建设,集中精力实施好“六好司法所”建设,按期完成上级下达的各项建设任务,充分满足人财物等基本保障,健全完善各项工作制度,确保司法行政基层阵地规范高效运转,力争年底前“六好司法所”达到全覆盖。同时充分发掘人民调解、法律服务领域的典型人物和经验,统筹整合,巩固提高已建成的个人调解室,重点用好薛六郎调解工作室等阵地,力争打造出一个品牌调解室,同时挖掘新的资源,新建一个个人调解室。

15.探索多元化矛盾纠纷调处模式。进一步丰富和拓展好人民调解工作体系以及发展好新时代“枫桥经验”,规范调委会建设,力争做到镇、村全覆盖。努力拓展人民调解工作领域,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用,围绕重要节点和年度大事加强风险研判和矛盾摸排,开展“服务十四运、迎接建党一百年”矛盾纠纷化解专项行动,进一步建立健全矛盾纠纷排查调处、矛盾纠纷登记、矛盾纠纷案件收结、矛盾纠纷调处回访、矛盾纠纷调解责任追究制度和矛盾排查预警机制。加强对矛盾纠纷情况的分析研判,实现矛盾纠纷排查早预防、早控制、早化解,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,进一步推进人民调解与信息技术深度融合,实现人民调解跨越式发展。

16.推进社区矫正和安置帮教规范化专业化。广泛宣传《社区矫正法》,扩大社区矫正的社会认知度和参与度。严格落实监管制度,坚持监督管理与教育帮扶相结合,主动热心帮教刑满释放人员,防止社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪。积极优化“311”工作法、“六必访”等制度,加强队伍执法技能培训和部门协作配合,推动社区矫正各项工作更加规范、更加专业。

五、围绕夯实司法行政根基,强化司法行政队伍建设

17.坚定不移推进全面从严治党。始终把旗帜鲜明讲政治放在首位,扎实开展政法队伍教育整顿,坚持全面从严管党治警,引导司法行政干警进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。围绕“五个过硬”要求,抓好学习教育,深入查纠整改,树立重实干重实绩用人导向,激励广大干部干事创业、担当作为,努力打造一支信得过、靠得住、能放心的司法行政队伍。

18.切实加强司法行政队伍建设。扎实开展党史学习教育,组织好建党100周年系列庆祝活动,开展专题学习、组织专题培训、100年历史展、党史宣讲、贫困党员慰问等活动。举办党员干部专题培训班,着力提升队伍综合能力素质,加大法治专门人才培养选配力度,努力提升队伍专业化水平。以政法队伍教育整顿为契机,加强司法行政队伍教育整顿和执纪问责,切实树立队伍良好形象。坚持以“三项机制”管理党员干部,建立健全表彰激励和约谈问责等奖惩机制,对2020年评选的优秀党员干部进行表彰奖励,充分发挥先进典型示范引领作用,推动司法行政工作实现追赶超越。

19.推进司法行政工作“四化”建设。把已经形成的制度安排、工作流程、服务标准落实到司法行政具体工作中,加快推进司法行政治理体系和治理能力现代化。坚持“变中求新、新中求进、进中突破”总体思路,持续推进“数字法治、智慧司法”建设。大力推进行政执法监督、普法依法治理、法律服务等工作信息化进度,充分发挥科技信息化的支撑推动作用。