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2021年市交通运输局效能建设工作总体思路:高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神和考察重要讲话指示精神。贯彻落实关于“四好农村路”建设的三次重要指示批示和关于交通强国重要讲话精神。紧紧围绕市委市政府中心工作,坚持以“抓规范、转作风,强服务、提效能,优环境、促发展,树形象、创品牌”的工作导向,持续深化工作效率大提升专项行动,从严推进效能建设,创优营商环境,为市奋力冲刺“长三角第一方阵、全国县域百强”目标、率先打造优质优良宜居宜业的生态高地提供有力保障。
一、坚持政治引领,强化责任担当
1.不断提高政治站位。学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实考察重要讲话指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定不移用马克思主义立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作,善于从政治上观察和处理问题,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.始终坚持党建引领。坚持抓党建促效能,充分发挥党组织在效能建设中的作用,持续开展“党员争做发展先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动,积极推行“党员先锋岗”“群众满意示范岗”创建,把效能建设成效作为评选示范党支部的重要标准。推进“党建+效能”,促进党务和效能一起部署、一起推进、一起督查、一起考核,实现机关党建高质量发展与业务工作提质、效能工作提升深度融合、相互促进。
3.全面增强责任意识。认真履行各项工作职责,细化岗位职责,更好地知责于心、担责于身、履责于行。对涉及全局性工作,建立健全部门协商配合机制,明确牵头和配合部门任务分工,全面提升集成协同能力。局效能办对各机构(科室)承办的相关工作进行催办督促、跟踪提醒,加强对抓落实全程、动态、及时、精准管控。
二、坚持群众观念,创优营商环境
4.加强联系服务群众。坚持以人民为中心的发展思想,围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,广泛地问政于民、问计于民、问需于民,不断提高群众的幸福感和满意度。完善和落实党员干部直接联系群众制度,深化与金码头社区“四联四定”和在职党员到社区报到工作。建立接收群众投诉和意见建议机制,及时回应群众诉求。切实做到联系服务群众“零距离”,对群众急难愁盼的事“零懈怠”,对群众深恶痛绝的事“零容忍”。
5.持续优化政务服务。弘扬“马上就办、真抓实干”精神,深化“一网一门一次”改革,充分利用信息化手段,加强数据共享、并联审批,让企业少跑腿、零跑腿。做实“一窗通办”,做优“一网通办”,完善7×24小时不打烊“随时办”服务机制,积极推广智慧办、免申办、就近办等服务方式,推动政务服务线上线下深度融合,统筹推动创优营商环境工作,推进政务服务标准化、规范化、便利化、一体化,不断提升政务服务质量、服务效率和群众满意度。
6.深入开展评议活动。按照市效能办“群众评科长”“社会评窗口”“百项办件看效能”三项活动实施方案,继续深入开展,注重活动过程,促进交通窗口与各二级机构、机关科室的协调,切实解决影响交通发展的深层次问题。及时发现企业在办事过程中遇到的困难和问题,进一步规范办事流程、提高办事效率、提升服务质量,不断优化营商环境。
三、坚持全面从严,提升工作质量
7.强力转变工作作风。持续开展工作效率大提升专项行动,重点聚焦“庸懒散、不作为、乱作为”现象,进行坚决整治,进一步推动干部队伍强力转作风,激发“新状态”。不断探索作风效能建设监督新途径,对违反效能建设纪律行为予以纠正和问责,重要、突出问题适时报请上级单位,在一定范围开展作风效能问题专项治理或警示教育。
8.加强作风效能督查。不断优化局效能建设组织机构,强化监督力量。创新督查、反馈、整改、问责紧密衔接的工作机制,做到督进度、督作风与督效果、督能力相结合。长期坚持“严”的主基调,持续保持高压势态,开展常态化明查暗访,重点督查履职尽责、工作作风、服务态度、工作效率、工作纪律,强化机关科室、基层一线和服务窗口的履责意识、服务意识、效能意识。
9.畅通效能投诉渠道。在局效能办设置投诉电话,规范效能投诉受理流程,高效受理机关效能投诉案件,及时转办相关单位处理并反馈结果,扎实做好督办问效,做到效能投诉件件有着落。
10.加大问责教育力度。依据《市效能建设问责办法》,对违反效能建设有关规定的人和事不护短、不遮掩,主动整改落实,主动问责追究,防止问题反弹。落实《市市直机关效能建设约谈制度(试行)》,局效能建设工作领导小组办公室对相关人员进行约谈,提出整改和问责要求,跟踪督促问题整改。按照《市直单位党建与作风效能突出问题转办督办工作暂行办法》,及时将作风效能突出问题转送市直机关纪检监察工委,建议纪检监察部门约谈相关责任人和启动问责程序。
11.完善考核评价机制。进一步完善年度效能建设工作
考评办法,优化方式,分类考评。突出各二级机构履行核心职能、完成中心工作任务和单位职工履行岗位职责、提升服务效能等情况,扩大群众参与面,采取满意度测评的方法,对各单位的效能建设情况进行综合评议。与市委综合考核和市政府目标与绩效管理考核衔接,加强效能考评结果运用。
四、坚持夯实基础,推动工作规范
12.压实工作主体责任。各二级机构主要负责人要认真履行效能建设工作的主体责任,把效能建设作为“一把手”工程,把作风效能建设纳入“一岗双责”清单,强化内部督查考核,压紧压实责任,敢于动真碰硬,做到严字当头、全面从严、一严到底。