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2021年,镇将在县委、县政府的坚强领导下,以新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的和五中全会精神,以全面建成小康社会为统领,突出“十项重点工作”,坚持工业提速增量、农业提质增效、服务业提档升级、城镇提标增色、作风提升增力,统筹“四区”建设(多产业融合发展区、高效渔业先行区、美丽宜居文化区、双湖旅游度假区),打造“生态、活力、硬核、美丽”,实现高质量发展迈上新台阶。
一、抓工业、抓招商,千方百计引项目、稳增长。
做优存量,清理低效企业。镇园区结合公共空间治理,排查整治低效厂房,针对规模较小、市场竞争力较弱的纺纱企业开展集中清理,清理标准化厂房达9000平方米以上,为加快产业提档升级,为实现工业经济新突破提供阵地保障。在原有产业基础上,以三创、德福袜业织造项目为带动,明晰产业定位,着力打造集生产加工、外贸销售于一体的“万千双”袜业织造联合体。引领产业制造由价值链中低端的纺纱织造向中高端的袜业织造迈进,实现工业产业提档升级。做大增量,村居新建厂房。深入排查、盘活闲置土地资源,全镇6个村居利用建设用地自建厂房,同时积极利用村居废弃村小和老村部等土地资源,作为企业项目落户平台、载体,引进辰光纺织、龙利纺织、秋盈纺织和三创针纺等多家优质企业落户并组织力量精准帮办,尽早投产,做到村集体增收与镇域工业发展同步并驱。同时镇内新建标准化厂房4幢约2万平方米,预计招引3家企业入驻。内引外培,培育经营主体。全力推进项目招引工作,力争实现进驻县园区亿元以上项目2个,新增落户到镇园区2000万元以上工业项目4个。工业开票销售收入10亿元,工业入库税收突破2000万元。突出纺织产业发展重点,以当前发展优异的辰光、三创纺织为先导,招引袜业针织企业,着力打造具有特色的“袜业小镇”产业集群。同时加快推进村居厂房建设进度,招引更多同质态企业落户,形成纺织+袜业织造联合体的发展模式,做大做强工业。
二、抓投入、抓改造,千方百计搞建设、变面貌。
高标规划,打造美丽。结合城市能级突破、五大行动等当前重点工作要求对原《集镇总体规划》(2016年编制)进行修编,充分保证规划具有科学性、合理性和持续性,发挥规划的指导作用。新编规划将充分融入“美丽”元素,统筹考虑“四区”建设,充分规避原有镇域规划存在的弊端,目前《集镇总体规划》方案修编已组织实施,编制完成后将切实保障建设高标起步。重点突出,打造亮丽镇区。镇现有沿街建筑多建于2000年前后,建筑样式保守,立面外观陈旧,为全面提升镇区形象,在充分听取各方意见与建议的基础上,提出沿街建筑面改造计划,设计单位现场测量记录沿街外立面后将完成方案编制,预计2021年4月底完成工程各项建设审批手续办理,并相继启动沿街立面改造工程。加大投入,打造宜居成河。农房改善项目—“水上人家”小区项目位于尚嘴居,改扩建部分占地约10亩,规划总面积8425平方米,项目总投资约1954.6万元。将进一步完善附属工程配套,提升小区住宅品质,同时按照购户的身份类别,实行惠价销售。优先用于保障涉及“农房改善、渔港建设、退捕禁捕”等因重点工程建设的搬迁户。加大成河片区基础设施投入,高标规划公厕、污水处理厂和集镇区亮化、绿化,吸引上岸渔民就地安置,保障上岸居民走得近、融得亲。
三、抓发展、抓实事,千方百计惠民生、保振兴。
全面规划与提档升级并行。结合镇域发展实际,聘请东南、南师等知名院校学者编制乡村振兴发展规划,坚持以问题为导向,聚焦“万企联万村”项目建设、基础设施完善、绿色生态产业发展、人民美好生活需求和基层党建提升等目标任务,靶向谋划,精准施策,全面打造品质更高、环境更美、生活更好的新。实施应山居村庄提档升级改造工程,完善村庄公共设施建设,提升村庄道路硬化标准,推进村庄核心区路面黑色化建设,栽植乡土树种,实施村庄组团绿化,提升村庄档次,打造绿美乡村。建设侯嘴美丽宜居乡村,按照“六无两有”的具体要求(无旱厕、无白色垃圾、无黑臭水体、无乱堆乱放、无高杆农作物、无破损建筑物,有活动广场、有照明设施),优化村居道路,安装村内路灯,疏通排水系统,打造水绿景观点,建设绿化小品,创建特色田园村庄。扩量提质与转型升级并举。依托国家农业产业化龙头企业金水集团,全面引领稻虾产业扩量提质,力争2021年实现稻虾共作面积到达3万亩,金水集团总面积达1万亩。发挥金水集团示范带动及国家产业强镇资金优势,精塑330省道沿线万亩稻虾基地品牌。开挖良种场配套塘口、建设孵化车间、良种繁育车间,新建水产品交易市场、冷库及分捡包装车间,完善冷链物流加工销售体系,全面延伸产业链,提升附加值。推动水产品加工转型升级,以水韵湖畔食品有限公司为抓手,做强“荷叶茶”、“桑叶茶”品牌,积极申报省级农业龙头企业,力争年生产能力达200吨以上,不断提升市场占有率。在成功申报“莲子”国家地标的基础上,积极开展“成河刀鱼”、“河蚬”、“龙虾”等国家地标申报工作,不断提高水产品知名度、影响力。强村富民与住房改善并驱。盘活万企联万村资源,全面整合全镇14个村居已有的联建项目,充分利用农业招商年招引一批实力雄厚的农业加工企业,有效延长农业生产链条,在水稻加工和水产品加工上下功夫、做文章,力争到2021年所有村企联建经营额达百万元以上,村集体收入增幅达12%以上,实现村强民富。完成9个搬迁自然村庄剩余户丈量搬迁工作,按照“先补偿后搬迁、先安置后拆迁”的原则,以协商确定、程序公开的要求,稳步有序开展,届时镇域居民居住条件将得到质的改善。
四、抓规划、抓转型,千方百计兴旅游、促融合。
做大双湖渔业文化度假区。依托淮委拓宽环湖大坝工程,统筹谋划环湖两侧配套布局,规划沿湖42公里岸上观湖线路。加快尚嘴渔港建设进度,坚持以沿湖风光、渔村、渔集市、民宿为一体,串联打造集渔家美食、渔家风情体验、渔家住宿等功能于一体的新型渔港。在遵循沿湖生态环境保护的前提下,充分发挥良好的临湖生态风光优势,突出“洪泽湖与成子湖”交汇点的特色,改造现有环境,增配渔具体验场地和项目,增强吸引力,致力将东嘴码头打造成渔业度假区。做优应山红色旅游教育区。围绕“金纯廉政基地”主题特色,对现有金纯墓进行重新设计和扩建,建成集金纯精神展厅、廉政文化长廊、金纯文化讲堂等为一体的廉政基地,突出廉政教育主题,整治金纯墓周边建筑,营造整体文化氛围。结合应山烈士陵园红色资源,围绕“爱国主义教育”主题特色,大力发展红色文创旅游,并积极与金纯廉政文化结合,协同打造“红色+廉政”的党性教育基地。做美河口生态旅游体验区。依托河口地理优势,打造“慢车骑行”项目。通过加大道路和两侧配套设施投入,打造水乡骑行绿道,辅以彩色地面、特色绿化、沿途休息点等设施丰富骑行元素。依托“水上牧场”优势,保持河道畅通,提升水面环境,提供采莲摘荷项目,配备蹬踏式、电动式小游船,增加游客体验感。
五、抓责任、抓落实,千方百计强作风、优环境。
坚持“大而小”的作风。大党建小项目。将支部建在“产业链”上,进一步优化网格支部管理,以“红色引擎”激活基层神经末梢。大督查小切口。配强督查力量,建立覆盖化督查体系,找准共性问题、节点要求、核心矛盾等切入督查推进。大作风小问题。狠抓干部迟到早退、畏难不前、纪律不强等“小问题”,以杜绝小问题营造“三真三实”的大作风。大情怀小作为。聚焦群众身边的“急难愁”事,以小问题的解决彰显为民服务的大情怀。牢固树立“五种意识”。民生意识。坚持以人民为中心的发展理念,主动走进群众,服务群众,真正为民办事。归零意识。全镇干群抛开过去的荣誉与成绩,以全新的标准和要求,重新开始,从“零”出发。团结意识。加强日常交流互助,强化部门协调配合,努力形成攻坚合力,共同下好全镇“一盘棋”。拼抢意识。聚焦目标考核,通过倒排节点,抢时间、拼成绩。争优意识。提高奖惩成本,按成绩获待遇,凭能力获岗位。开展“铁脚板走出真感情”系列活动。“两委”班子户户到、“定点”干部重点到、主要领导随机到,通过大走访、大排查、大整顿,倾听群众心声,解决实际问题。开展“小实事见证大情怀”支部互赛。以支部为单位,搜集群众小微实事,做成公示牌,明确时间节点,倒逼工作进度,形成支部互赛工作机制,以月度为单位进行评比奖励。开展“好支书谋未来”座谈会议。举行“支书谈发展”座谈会,职能部门联合参与,共同谋划村居未来发展方向。