人民银行支行2020年工作要点范文

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一、党建工作要点

一是积极开展谈心交流、党员评议、文明创建等活动。进一步加强和改进中心组学，坚持对党员量化考核，建立健全党员干部教育培训和考核制度，抓好党员领导干部述学、评学、督学制度的落实，全面深刻掌握马克思主义的群众观点，从思想上解决问题，打牢在党信党，在党忧党、在党为党的思想基础。

二是持续开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，召开专题讲座、举办党史知识竞赛、党内征文，广泛开展主题鲜明、形式多样、各具特色的纪念活动，深入进行党史、革命传统和爱国主义教育，进一步激励广大党员干部增强党性修养，坚定理想信念，创造一流业绩。

三是深入开展争先创优活动，明确阶段性工作重点，结合单位工作和事业发展实际，创新活动载体，丰富活动内容，抓出特色。抓出成效。开展优秀共产党员、先进党务工作者评选表彰活动，加大对先进党组织和优秀共产党员典型经验和先进事迹学习力度，及时宣传创先真优的好做法好经验。

四是坚持、政治理论学习、民主评议党员和党内监督等制度，开好年度领导班子民主生活会、党员专题组织生活会，搞好党员民主评议、积极营造党内民主讨论、民主监督的环境和平等、宽松、和谐、信任的良好氛围，不断提升党组织战斗力，强化党组织凝聚力。

五是严格执行党内情况通报、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，及时向党员和干部群众公开党员发展、党费收缴使用、推先评优等情况，严格入党程序，将优秀分子吸引入党，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

六是加强党风廉政建设。坚持讲政治，练内功、提素质、强本领，强化底线思维和问题导向，按照素质过硬，本领高强的目标要求，持续加强干部职工党风廉政教育。严格执行民主集中制，高度重视班子自身建设，努力增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性，认真落实关于基层党建工作的相关要求以及上级行相关工作条例和规则，明确了议事程序和决策事项，坚持统分结合，坚持集体领导下的分工负责制，涉及全行的重大问题研究、重点工作部署、大额资金使用及人事任免等“三重一大”事项一律按照程序逐级审核，公开讨论，全程留痕。让班子成员和其他领导干部集思广益，充分发挥意见，真正实现了科学决策、民主决策、依规决策。

二、纪检监察工作要点

一是传达学习重要讲话和指示批示精神，传达党中央、中央纪委国家监委、派驻纪检监察组、分行党委、分行纪委、中支党委、中支纪委重要会议及文件精神。参加（列席）党党组会议、对“三重一大”事项提出监督意见、督促被谈话函询对象在民主生活会上作出说明等。

二是协助单位党组按规定组织专题研究全面从严治党工作。督促党组贯彻落实党中央关于干部选拔任用制度。贯彻落实严管厚爱、回访教育、容错纠错机制与班子成员和部门负责人“一对一”谈话全覆盖。

三是对全行员工异常行为进行排查。出具纪检监察建议书、推动建立“大监督”工作机制。回复党风廉政意见，对不适合提拔、重用、当选各级代表（委员）、评先评优等人选或单位提出否定性意见。

四是推动管党治党责任层层向下传导，对落实全面从严治党主体责任、被谈话函询对象在组织生活会上说明情况开展专项监督检查、发现问题。

五是围绕“打好防范化解金融风险攻坚战”、“金融扶贫领域腐败和作风问题专项治理”、“金融助力民营企业小微企业发展”、“扫黑除恶专项治理”、“利用金融特殊资源谋取私利”等开展监督检查，发现问题、刚性执纪问责。

六是贯彻执行正风肃纪“十条禁令”，落实履职回避、公私分开、履职问责规定，发现问题、刚性执纪问责。

七是开展警示教育、以案促改情况。包括运用重大、典型案例开展警示教育、以案促改，运用本单位本辖区典型案例开展警示教育，党组书记、纪检组长讲廉政党课。

八是妥善处理收到的信访件，对要情快报及时报送，对需要处理的时间人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。

九是针对违反中央八项规定精神问题（特别是对形式主义、官僚主义）进行专项治理。包括查处、通报曝光违反中央八项规定精神问题，通报本单位本辖区典型违纪问题。加强巡察工作协调配合、加强巡察工作成果运用。

三、金管股工作要点

一是强化逆周期调节，保持稳健的货币政策灵活适度。督促辖内法人金融机构合理制定全年信贷投放计划，控好信贷投放节奏，尤其要抓好年初信贷投放，确保今年前2个月新增贷款和一季度信贷投放力度均高于去年同期，为2020年全年新增贷款同比多增打好基础。同时，要努力提高小微企业首贷比、信用放款比率、无还本续贷比率，确保小微企业贷款增速高于全部贷款增速。继续强化货币政策传导，引导金融机构加大对先进制造业、民生建设和基础设施补短板的投放力度，控制房地产相关贷款过快增长。积极支持地方法人金融机构补充资本，包括发行永续债。继续做好高风险机构经营状况监测，督促高风险机构“先治病，再支持经济发展”，在确保足额债券质押的基础上，可审慎给予央行资金支持。

二是深化利率市场化改革，降低实体经济融资成本。推动落实贷款市场报价利率(LPR)改革，确保一季度新发放贷款利率参考LPR定价占比达到80%的考核要求。进一步疏通利率传导机制，打破贷款定价惯性思维，坚决杜绝任何形式的利率隐性下限，推动普惠小微贷款融资成本再降0.5个百分点。稳妥有序推进存量贷款定价基准转换，8月31日前指导辖内金融机构完成包括商业性个人住房贷款在内的存量浮动利率贷款定价基准转换工作。加强利率执行水平监测分析，加大对当地利率自律机制的指导，引导金融机构通过降低负债端成本推动资产端价格下行，通过“开正门”引导金融机构降低付息成本，向市场主体释放改革红利。

三是加大对制造业和基础设施领域补短板金融支持力度。配合南昌中支开展制造业“首贷提升续贷提优”行动，做大制造业信贷规模，实现制造业贷款、制造业中长期贷款、信用贷款余额高于上年水平。鼓励银行机构在依法合规和风险可控前提下，加大对重大建设项目的融资支持。巩固对农业农村基础设施建设的信贷支持，重点支持农村公路、水利、高标准农田建设、土地整治等，着力改善农村生产生活环境。

四是持续优化民营小微企业金融服务。持续推广运用省小微客户融资服务平台，争取地方政府的支持，加强部门协作，进一步提高服务平台运用覆盖面。继续做优“财园信贷通”“科贷通”、知识产权质押贷款、创业担保贷款等特色金融产品。对接好镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设融资需求。

五是全面如期完成金融支持脱贫攻坚工作任务，强化与乡村振兴战略衔接。督促辖内金融机构举一反三，在1月底前全面完成金融扶贫突出问题排查工作、3月底前全部完成整改巩固。围绕“提升贫困地区金融资源承载能力”和“构建产业扶贫利益联结机制”两个关键环节，促进金融扶贫和产业扶贫融合发展。全面落实《关于金融服务乡村振兴支持农业农村优先发展的实施意见》，研究将现有金融扶贫优惠政策逐渐过渡到金融服务乡村振兴相关领域，探索建立解决相对贫困的长效机制。甄选辖内金融支持乡村振兴工作得力、做法典型、可复制性强的地区开展乡村振兴示范区建设。稳妥推进农垦国有农用地使用权抵押贷款试点。稳妥推进农村承包土地的经营权抵押贷款。积极稳妥推进林权抵押贷款。

六是加大债务融资工具推动力度，拓宽市场化融资渠道。继续以加强政策宣传、培育发债主体、推进产品创新、强化风险防范为重心，加大债务融资工具推进力度。继续支持小微、绿色、双创金融债发行，做好发行意见反馈和后续监督管理。指导有条件的法人机构尤其是城商行探索发行永续债等资本补充债券，缓解资本约束，提高银行放贷能力。

七是探索开展宏观审慎管理，发挥“双支柱”宏观调控作用。配合总行做好完善宏观审慎管理框架的各项工作任务。坚持“房子是用来住的不是用来炒的”定位。继续做好差别化个人住房信贷政策调控，坚持“因城施策”原则，配合当地政府做好房地产市场调控。实施全口径的跨境融资宏观审慎管理，保持人民币跨境资本流动的总体稳定。

八是持续推进绿色金融改革。进一步完善绿色项目储备，加大绿色产业与金融部门的对接力度，提前谋划全年绿色信贷增长。

九是推进调查研究力度。加强经济金融数据分析体系的建设，加大分析调研人才培养力度，以需求和问题为导向搜集数据资源，加大对重要经济金融问题、热点经济金融问题的调查研究。

十是持续加大对高风险金融机构的风险检测和化解，要按照一行一策的原则，推动出台高风险法人机构化解实施方案、行动方案。继续完善重点关注机构风险化解进展半月报告制度，加大工作督办力度。

十一是完善金融风险应急管理体系和应急处置机制。出台金融机构重大事项报告实施办法，修改金融风险应急管理办法，加强应急演练，守住不发生系统性金融风险的底线。

十二是在整村授信工作的基础上，协调地方政府部门，推广扩大应用范围，探索开展整乡（镇）授信，破解农村居民、经济组织融资过程中“信息不对称、抵押担保不足、经营管理成本过高”等三大难题，更好地服务乡村振兴。

十三是配合开展二代征信系统测试和上线相关工作，确保切换平稳，密切关注相关舆论宣传，做好解释工作。

四、综合股工作要点

一是规范会计核算业务操作与管理。认真落实会计核算制度，严格按规定流程开展会计核算业务，加强对风险点的控制和管理，切实提升会计核算质量。

二是继续推动会计标准化管理。按照总库即将出台的《国库会计标准化指导意见》以及省库修订后的《省国库会计标准化管理办法》，进一步规范国库业务操作，提升国库业务风险控制管理水平和科学化程度，严控资金风险隐患。

三是做好各类系统的运行维护工作，联合行内相关部门，加强系统运维管理和应急管理，确保系统的稳定运行，实现“资金管理零风险、业务操作零差错、廉政建设零案件、国库服务零投诉、行政执法零违规、安全应急零事故”的目标。

四是强化我县储蓄国债下乡服务工作，推进“宣传形式多样、销售渠道畅通、权益保障充分”的储蓄国债下乡惠民服务机制，继续开展储蓄国债惠民服务点组建工作。在服务点醒目位置悬挂“储蓄国债惠民服务点”牌匾，室内张贴有关储蓄国债的知识宣传海报、折页、储蓄国债咨询电话等，不断拓展国债销售的广度和深度，打通国债销售“最后一公里”，有效地普及农民群众国债知识，激发农村地区金融理财市场活力，进一步提高农村地区金融服务水平。

五是深入开展国债管理工作，强化国债宣传效果。深入辖内各家商业银行开展现场巡查走访，对国债工作进行指导调研，了解现阶段我县国债销售工作存在的问题及困难，提出相关对策建议，督促其加大国债宣传力度，强化国债宣传的效果，确保国债发行任务顺利完成，进一步提升辖内国债工作水平。

六是加强集中支付业务监管，更好发挥国库监督作用。加强对集中支付银行的业务监管和指导，合规开展集中支付业务，特别是在国库集中支付电子化管理下，做好支付电子化背景下的国库监督工作，有效提高财政资金支付的安全和效率，更好发挥国库监督作用。

七是深入贯彻落实会计基本制度，提升会计工作管理水平。2020年，要进一步夯实会计基础工作水平，以会计基本制度为依据，强化会计财务基础工作。加大贯彻执行《中国人民银行会计基本制度》和《中国人民银行固定资产管理办法》的力度，杜绝会计差错事故和消除案件隐患，不断提高会计制度执行力，有效规范会计财务行为，防范系统性资金风险。

八是深入开展调查研究，加强信息反馈。努力提高会计信息的分析质量，以推动会计调研分析工作水平进一步提高。在及时了解和掌握会计工作中存在的问题基础上，提出符合实际、可操作性强的意见和建议，为上级行决策提供有力依据。

九是严格执行预算管理要求，提高财务管理水平。加强预算管理，做好预算编制工作。坚持科学理财观念，自觉规范财务行为。坚持“艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办行”的财务工作方针，自觉遵守国家财经法规、财务制度和政策要求，认真落实公务活动的有关规定，从严控制“三公”经费，在保证正常业务需要的前提下，杜绝不必要开支。按规定严格审核收支凭证，有效防范会计财务管理风险。

十是加大会计人员学习力度，提高会计财务人员专业素质。建设一支政治坚定、敬业奉献、业务精湛、和谐团结、廉洁高效的高素质会计财务队伍，做好金融服务工作。加大对理论知识、业务技能、职业道德和法制理念等各方面的学习，不断推动会计人员的理论、技能水平再上新台阶，有效提高会计财务管理人员的综合素质，全面提升会计财务队伍履职能力。

十一是结合实际，做好集中采购计划。我县支行将在2019年度固定资产清查结果的基础上汇总全行各类资产的情况，同时根据《中国人民银行县支行集中采购管理实施细则》以及上级行下达的采购限额及标准文件，制定2020年集中采购计划，并对日常需要集中采购的物品按照规定严格执行采购程序。

十二是严控制度，完善固定资产信息。

对照《中国人民银行县支行固定资产管理操作规程》的制度要求，我县支行将在认真做好固定资产的日常管理工作同时，对资产的新增、折旧、信息变更等方面重点关注，做到及时、准确进行账务处理。

十三是加强账户管理，规范支付结算工作。2020年，我支行继续做好辖内人民币结算账户管理工作，认真审查各商业银行报送的银行结算账户开立、变更、撤销等材料，严格按照《人民币银行结算账户管理办法》要求对账户进行相关管理。

十四是加强账户核查监管，提升账户服务质量。

对已经放开核准制的企业银行账户，强化事后核查监管力度，确保业务合规化。同时，密切关注虚假以及多重账户交易信息，督促各商业银行做好开户意愿核实与尽职调查工作，并及时留痕。切实在提升辖内企业银行账户服务质量的同时，保障账户信息的安全与使用的规范。

十五是做好反假宣传工作，提高群众识辨假币能力。进一步夯实反假货币工作，继续加大对公众人民币知识的普及力度，拓展农村地区反假宣传阵地，提高农民群众识辨假币能力。进一步提升农村金融素质和安全意识，切实改善我县农村地区现金服务环境。

十六是强化反洗钱业务监管。通过开展监管走访，切实履行人民银行反洗钱监管职责，正确传导反洗钱监管政策意图，保持对辖内金融机构开展反洗钱工作的监管压力；梳理金融机构履行反洗钱义务过程中存在的问题，以点带面、有针对性地指导金融机构改进在反洗钱工作中存在的不足，切实提升金融机构防范洗钱风险的意识与能力；督促金融机构开展反洗钱宣传活动，切实维护县域金融安全。

十七是深化扫黑除恶专项斗争工作。

进一步强化组织领导，深入贯彻落实关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和上级行、县政府有关部署，坚持决心不变、责任不变、力度不变，进一步营造扫黑除恶工作氛围，推动扫黑除恶工作取得成效。

十八是将继续围绕辖内热点、难点问题开展专题调查，重点对无纸化国库业务监管、预算绩效管理等反面开展调研。

五、办公室工作要点

一是加强重大事项请示报告制度管理。严格落实《中国人民银行重大事项请示报告实施办法（试行）》（银党〔2019〕132号）文件精神，对重大事项明确报告主体、程序和方式，杜绝漏报和瞒报现象，规范对外报告审核程序，严把对外报告审核关。

二是加强保密工作管理，加强涉密文件和中央文件保密管理，严格流转、清退、销毁签收手续。禁止在互联网、业务网计算机上处理涉密文件，严禁利用互联网电子邮件、网盘等传播涉密信息，加强对手机和社交媒体信息、传递、存储信息的管理，杜绝在手机和社交媒体中、传递、存储国家秘密、工作秘密和内部敏感信息的行为。

三是加强应急管理和信访工作。加强政务值班管理，落实24小时政务值班和领导带班制度，保证通讯畅通和政令通畅。日常突发事件4小时内报告，重大突发事件2小时内报告；重特大突发事件15分钟内电话报告、30分钟内书面报告。

四是加强政务信息、政务公开工作，加强调研深度和信息编辑报送力度，做好金融统计信息、行政执法信息、规范性文件和人大政协提案建议办理结果等工作公开。严格履行政务公开和保密审查手续。对领导交办事项和督办任务及时办理、反馈。

五是加大节约能源资源力度，进一步提升机关服务和后勤保障水平、推行垃圾分类回收管理，全面提升管理科学水平。

六是推进空置房产的调研处置工作、积极推动空置房产的处置利用，做到产权归属清晰、使用规范提效、管理责权明确，拓宽处置渠道的备选方案，按照总行部署抓好落实，有效提高处置利用率。

七是加强制度建设，防止操作上的违规风险，规范公务活动，严格落实接待公函和接待清单制度，杜绝超标准、超范围情况。严肃财务纪律，按规定收交差旅伙食费。

八是加强车辆管理，对公务用车定点维修、定点加油，杜绝各种违规现象发生。

九是配合南昌中支“省人民银行系统偕同办公平台”的推广上线工作、配合南昌中支开展互联网行为审计监控平台使用。做好春节、“两会”等敏感时期的机房、网络安全保障。

十是扎实开展安全保卫基础性工作，大力推进综治工作，探索高效的安保模式，严格落实设施维护制度，加强巡察、排查、检查、总结力度，做到教育为主，预防为先，逐级负责，万无一失。

十一是强化政治学习，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强意识形态工作，深刻认识意识形态工作的极端重要性，主动适应新时代意识形态工作特点，充分发挥网络媒体的方便快捷、形式多样、互动交流的优势，提高党建工作的吸引力和影响力。严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，创新方式，大力弘扬社会主义核心价值观，加强党性锻炼，永葆对党绝对忠诚的政治品格。

十二是从严抓干部，加大干部管理，从严治党重要的是从严管理干部，坚持以严的标准要求干部，严的措施管理干部，严的纪律约束干部，使广大干部心有所畏，言有所戒，行有所止，继续完善各项规章制度，切实做好用制度管人管事，尽快教育干部转变观念，适应作风建设常态化。

十三是继续推进机关纪律作风建设，认真组织开展民主生活会、组织生活会，做到带头学习、带头剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改，既当好组织者、推动者，又做好参与者、实践者。认真抓好纪律作风建设，着力解决纪律散漫，作风漂浮，干事拖沓，执行不力等问题。认真抓好“两个责任”的落实，开展好警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。