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2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是全面贯彻落实四中全会精神开局之年,也是市人力资源和社会保障局开启全新十载的起步之年。市人力资源和社会保障局党建工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和党的二中、三中、四中全会精神,践行“四闯四责”总要求,围绕“五争五最五突破”奋斗目标,把握人社系统“两大两快”工作方向和要求,以“十二字”机关精神为动力,全力落实新时代基层党建高质量发展要求,为我市全力打造社会主义现代化标杆城市凝聚先锋“燃”力量、扛起人社“新”担当。
一、加强党的政治建设,坚定党员理想信念
1.坚决做到“两个维护”。把推动党员干部带头做到“两个维护”作为首要任务,坚决贯彻省委、市委以及市委关于加强党的政治建设的相关要求,建设属性鲜明的政治机关。把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,制订局党建工作三年提升规划,转化一批主题教育中的优秀成果,建立健全长效机制,不断巩固主题教育成果。深化拓展“对标找差、再攀新高”工作任务,充分发挥党建引领和党员带头作用,围绕差距短板,排定赶超计划,细化工作安排。
2.严肃党内政治生活。认真执行“”、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度,扎实开展内容丰富、形式多样的主题党日活动,完善重温入党誓词、重读入党志愿、党员过“政治生日”等政治仪式,确保党的组织生活有内容、起实效。加强对党忠诚教育,组织开展重温“红色经典”、宣讲“红色故事”等活动,形成具有机关特点的党内政治文化。
3.持续深化理论武装。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,确定为每月主题党日活动的必修课程,把学习贯彻党的四中全会精神与传承“之路”精神相结合,与争当热血尖兵的时代要求相结合。认真落实党委理论中心组学习规则,通过领导带头示范学、支部活动集中学、党员自主灵活学、开设讲堂研讨学等形式,打造理论学习新模式。充分利用“学习强国”“周五‘燃’课堂”等线上线下学习平台,定期组织读书会、答题挑战赛等活动,积极营造比学赶超的浓厚氛围,做到常学常新、真学真信。
4.抓牢意识形态工作。牢牢把握意识形态工作领导权,加大专题研究、分析研判、风险排查、述评考核力度,压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任。规范党员干部网络行为,营造清朗网络空间。充分利用各类党建实体和网络阵地,加强主流舆论宣传,积极稳妥做好突发事件和热点敏感问题的舆论引导。组建局网宣工作青年先锋队,加强业务培训,打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的网络意识形态工作队伍。
二、锻造硬核战斗堡垒,锤炼超燃热血先锋
5.铸就担当作为干部队伍。以“党性强”为“第一要求”,把忠诚、干净、担当作为人社全体党员干部的自觉追求,全力打造一支“信仰如铁、团结如铁、锐气如铁、韧劲如铁”的人社铁军。印发《关于激励干部担当作为再燃干事创业激情的意见》,聚焦中心工作、重点任务,突出实战比选,树立起“不唯学历、不唯阅历、不唯年龄”的选人用人导向,打造“燃”先锋队伍。
6.锤炼出类拔萃业务尖兵。以“业务精”为“第一目标”,实施专业化提升工程,深入开展业务技能练兵比武活动,推动机关干部深入企业、社区、窗口等一线开展调研,系统提升干部做好研究性、探索性、开创性工作的本领。开设“周五‘燃’课堂”,鼓励业务骨干、优秀青年干部围绕“人才、就业、民生、队伍建设和劳动关系”5篇文章,上讲台、讲业务、讲政策。搭建2412“大家谈”平台,组织干部职工小范围、多角度聊业务、谈思想、讲榜样,全面激发干部职工比作为、拼实绩的积极性。
7.锻造全面过硬战斗堡垒。以“闯劲足”为“第一追求”,紧扣局中心工作和发展改革重点任务,全面推进行动支部建设,推动机关党组织充分发挥战斗堡垒作用。组织开展“弘扬三大法宝、再创火红年代”主题实践活动,推动全局党员干部与时俱进弘扬“之路”精神,强化使命担当、当好热血尖兵。以提升组织力为重点,推进支部规范化建设,定期开展“党建体检”,不断强化党组织政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
8.点燃惠企惠民最强引擎。以“服务优”为“第一标准”,组织实施“先锋惠企、党建增能”书记项目,全面建立人社系统“党建亲商、党建引商、党建惠商”工作机制。制定人社系统亲清政商关系行为指引,积极营造“亲而有度、清而有为”新型政商关系,确保“党建惠企”专项政策和服务清单落地落实。组建先锋惠企“党建联盟”,搭建局党委、重点人力资源机构、重点非公企业党组织之间协调沟通和交流互动的平台,发挥党建引领非公企业和社会组织健康发展的“红色引擎”作用。深化“支部书记工作室”建设,精心打造人社党群服务中心,优化党建阵地建设,形成“重引领、有温度、聚人气”的磁场效应。
三、深化党风廉政建设,营造良好政风行风
9.加强廉政风险防控。将党纪党规纳入局党委中心组学习、党支部学习和党员干部教育培训内容,不断强化纪律教育、政德教育和家风教育。定期开展党风廉政教育活动,组织党员干部听廉政党课、看廉政教育基地、观警示教育片等,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。持续开展廉政风险点排查工作,加强监督审计,重点对重要岗位、重要环节的廉政风险点进行监督检查,强化对单位廉政风险分析研判督促整改,及时堵塞漏洞,不断完善内控监督管理机制以及长效化廉政风险防控动态机制。
10.严格日常监督提醒。巩固和深化形式主义、官僚主义集中整治成果,紧盯重要节点、重点领域、重要岗位、重要环节,综合运用廉政提醒、专项检查、明察暗访等形式,持续推动反“四风”向深度延伸。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,注重抓早抓小、防微杜渐。及时督促做好上级各类巡视巡察反馈意见的整改,推动全局党员干部思想上更加清醒、政治上更加坚定、行动上更加自觉。
11.维护风清气正生态。认真落实《关于激励干部担当作为护航一流发展环境的行动计划》,按照容错纠错深化行动、澄清正名聚力行动、政商交往规范行动、企业权益保障行动、重大项目督查行动要求,旗帜鲜明对干部在改革创新中出现的失误错误合理合法“容错”,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,推动“有强度”的激励手段和“有底线”的包容举措相结合,在全局进一步形成风清气正、激情燃烧、干事创业的政治生态。
12.持续推进行风建设。把“为民服务解难题”作为价值追求,将行风建设融入制定修订政策、优化服务流程、落实公共服务等各环节、全过程。加强“人社知识通”“人社服务标兵”等先进典型的挖掘和宣传,营造学政策、钻业务、练技能、强服务的良好氛围。制定窗口服务规范化建设系列制度,打造“暖心窗”服务品牌,定期开展明察暗访,主动接受社会公众监督,扎实做好巡视暗访、媒体反映以及投诉举报专线专区反映问题的处理工作。
四、推进党群融合发展,形成强大工作合力
13.擦亮人社宣传品牌。以“人社”公众号为主阵地,凝练人社“主责主业1235”“机关文化2412”品牌特色,选树人社干部职工履职尽责、担当奉献的优秀典型,讲好“人社故事”、传递“人社声音”。策划开展“砥砺前行这十年”成果回顾、“服务面对面”等专题活动宣传,唱响优化营商环境主旋律。强化党员干部精神文明建设,积极参与全国文明城市创建,组织开展富有人社特色的志愿服务活动,推进新时代文明实践与惠企惠民工作相互融合。
14.认真落实统战工作职责。积极做好与农工总支的对口联系工作,邀请参与重大活动,主动接受民主监督。加强党外干部队伍建设,协助做好党外知识分子的发现、培养、举荐工作。积极落实华侨、华人、归国留学人员等高层次人才政策,协调解决民营企业、港澳台侨企业人才、劳动用工问题。推动建立市新联会人力资源专委会,做好人力资源等专业技术人才的思想政治引导教育工作。
15.深化群团联建联动。坚持以党建带群建,持续增强局工青妇等群团组织的组织力、引领力、服务力,助力提升人社事业发展的生机和活力。建好“青年之家·学习社”,围绕中心工作经常性开展学习交流活动,培育一支懂政策、善沟通、能服务的人社青年先锋队。设立“我想对你说”信箱,进一步畅通人社干部职工沟通渠道。定期开展家庭亲子阅读、篮球赛、趣味运动会等文体活动,营造活力迸发、丰富多彩的机关氛围。
16.关心关爱离退休干部。依照“六有一提升”工作要求,持续加强退休干部党支部建设,鼓励退休老党员主动发挥作用。及时更新维护老干部信息库,定期召开情况通报会等,建立经常性联系沟通机制,做好离退休老干部日常服务工作。