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2020年,全县农业农村工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持农业农村优先发展总方针,认真落实中央、省、州、县关于“三农”工作的决策部署,着力巩固提升产业扶贫成果,坚决打赢脱贫攻坚战。以实施乡村振兴战略为总抓手,扎实开展农村人居环境整治、高标准农田建设等“三农”领域短板项目实施,为实现全面小康打下坚实基础。
一、持续巩固脱贫攻坚成果
1.打造特色优势产业。以项目推进为突破口,不断增强产业发展动力,全面完成新扩黄金茶2万亩、新扩油茶2万亩、新扩和品改柑橘2万亩、烟叶种植2万亩、生猪出栏11.5万头的目标。
2.加强产业政策支持力度。对有产业发展愿望和发展能力的贫困人口,通过以奖代扶、贷款贴息等方式,予以直接帮扶,对返乡创业和首次创业从事工业生产经营,且带动就业效果明显的,按规定给予一定的奖补,优先给予创业担保贷款,安排贷款贴息,优先支持贫困户创业就业、发展特色优势产业和农村小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小经济”;要加强技术培训和产业扶贫政策宣贯力度,提高贫困人口自身素质和对政策的理解能力,切实提升贫困户发展产业的内生力。
二、保障农产品效供给
3.稳定粮食生产。毫不放松抓好粮食生产,积极推动藏粮于地、藏粮于技落实落地。全面完成粮食总播28万亩左右,总产8.3万吨左右(其中水稻12万亩,玉米7万亩,大豆2万亩,花生2.5万亩,红薯3.5万亩,其他1万亩),同时加强7.2万亩油菜田间培管技术指导,实现总产量0.75万吨。
4.积极恢复生猪生产。引导我县养殖业走上规范化、标准化和生态型发展道路,实现养殖业生产水平稳步提升,力争2020年全县出栏生猪达到15.2万头,出栏牛0.76万头,出栏山羊8.9万只,出栏家禽75万羽,渔业养殖面积达7700亩,规模养殖场增长5%以上,全县牧渔业总产量达3.8亿元。
5.加强农业示范园建设。以黄金茶为核心,重点打造吕洞山万亩茶旅示范园建设,以柑橘为核心,重点打造清水坪比耳万亩柑橘示范园建设。建设环白云山、吕洞山,沿花垣河、酉水河,打造环两山沿两河的农业“精品园”、“标准园”、“示范园”。积极支持有关企业、合作社申报“三品一标”认证农产品,力争完成有机认证企业(合作社)1家以上,认证面积5000亩以上,不断提升农产品质量和品牌效应。
6.推进产业融合发展。坚持一二三产业融合发展理念,积极培育农业新产业新业态,打造农村产业融合发展新载体新模式。围绕“两茶一果”特色支柱产业,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把整个农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。同时,根据乡村振兴战略总体安排部署,有效的将产业扶贫融合进来,初步形成扶贫产业与乡村振兴同步推进。
7.加强农产品质量安全监管。将农产品安全执法作为重中之重,采取有力措施,力争有新的突破。严厉打击初级农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为;组织开展打击私屠滥宰行动及打击生猪地下交易或变相交易行为整治行动。加强农药、化肥、兽药、饲料等农业投入品监管,依法打击违法违规行为。
8.做好重大动植物疫病防控工作。加强非洲猪瘟、禽流感、柑橘黄龙病、稻水象甲、草地贪夜蛾等重大动植物疫病防控,逐级压实防控责任,落实强制免疫,加强疫情排查、监测和处置,抓好产地检疫和生猪屠宰监管,病死动物无害化处理、生猪运输和餐厨废弃物养殖环节的监管等防控关键措施,确保不发生区域性重大动植物疫病流行责任事故。实施畜禽粪污资源化利用项目,抓好畜禽养殖污染防治,大幅提高我县畜禽粪污资源化利用率。进一步做好凤滩库区段酉水河永久性禁止生产性捕捞工作,并做好拆网上岸退养户的转产转业工作。
三、大力实施乡村振兴战略
9.加强农业品牌建设。以地理标志产品为重点,进一步推进区域公用品牌建设。着力打造黄金茶品牌,力争黄金茶获批“中国重要农业文化遗产”和“中国驰名商标”;新建高速公路黄金茶广告牌5幅;组织茶企参加省级以上茶博会、农博会5次以上。
10.加强农业实用技术培训。切实做好省万名专家服务农业现代化工程工作,做好中组部、农业部组织的农村实用人才带头人培训工作,2020年计划培育农村实用技术带头人150人、农业实用技术培训2万人次。
11.加强争资上项工作。主动向上争取项目资金,加快推进农药安全监管、农业一化四体系与三产融合、植保防疫及病虫害专业防治、中央耕地地力保护补贴、农产品质量安全管理、三品一标监管、农业资源与环境保护、农业专项贫困县统筹整合资金、农民专业合作社带动脱贫项目、县现代农业产业园等将项目建设、产业发展、监管执法“三位一体”结合起来,努力实现农业现代化。完成2020年高标准农田建设面积2.72万亩,稳步推进世行贷款县农产品产地安全质量提升工程项目建设。
12.加强人居环境整治。继续抓好厕所革命工作,完成1.0496万个改厕任务。加快项目建设进度,确保按时保,严格按标准进行验收结算,对项目建设不合格者,采取返工再验收等行之有效的方法,确保项目建设质量,提升农民群众的满意度。继续深入推进农村人居环境整治,加快新农村建设,促进乡村振兴。深入新农村建设一线调查研究、情况综合、指导协调,研究提出新农村建设的政策和规划建议,抓好新农村建设各项工作稳步进行。
13、加快农业机械化。认真落实农机购置补贴政策,积极扶持现代农机合作社发展,实现水稻、油菜耕种收获机械化率同比增长2%以上,积极推进经济作物和林果业生产机械化。强化农机安全监管,扎实开展拖拉机安全顽瘴痼疾专项治量,确保不发生较大的以上农机安全责任事故。
14、深化农业农村改革。完善农村基本经营制度,全面完成农村集体产权制度改革和农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完善农村土地“三权分离”改革,健全完善州县乡村四级农村土地流转服务体系。配合完成农村宅基地改革、管理、利用。积极支持发展壮大新型经营主体。规范农村集体“三资”管理,发展壮大村级集体经济。
四、强化工作保障
15.提高政治站位。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,特别是关于做好“三农”工作的重要论述和对工作的重要讲话指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。开展好解放思想大讨论活动,坚定不移实施创新引领、开放崛起战略,更好地肩负起实施乡村振兴战略、推动农业高质量发展的历史使命,不断提高“三农”工作能力水平。
16.加强组织协调。切实履行好农业农村工作综合、组织、协调职责,转变思维模式和工作方法,统筹谋划“三农”工作,当好县委、县政府抓“三农”工作的参谋助手。加强与县直部门单位的沟通联络,切实形成工作合力,努力做好“三农”工作。
17.加强作风建设。强化问题导向,以作风建设为抓手,大力推进机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,坚持把制度建设贯穿其中。聚焦实施乡村振兴战略,弘扬求真务实作风,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题。认真落实党风廉政建设责任制要求,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,打造新时代敢于担当、善于攻坚、奋发有为的农业农村工作队伍。