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2020年市水利局机关党建工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的四中全会、省委十一届六次全会和市委十届八次全会精神,全面贯彻落实在中央和国家机关党的建设工作会议和“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神以及省直机关和市直机关党的建设工作会议暨“为民服务解难题”工作交流会精神,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,扎实开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,实施“一深化三提高”(即深化“水润城”党建品牌,提高政治意识、提高办事能力、提高制度执行力),巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力提升基层党组织建设制度化、规范化,全面增强基层党组织凝聚力、战斗力,纵深推进“水利工程补短板、水利行业强监管”,为水利事业发展提供坚强的政治保证和组织保障。
一、突出政治建设,抓好主题活动,统领党建各项工作
(一)加强政治建设。旗帜鲜明讲政治,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,教育引导党员干部深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,把坚决做到“两个维护”落实到党建工作的全过程,做到在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上坚决服从,行动上坚决跟随,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度,组织开展重温入党誓词、入党志愿书、党员“过政治生日”等活动,开展党员干部戴党徽、亮身份,开展反腐倡廉警示教育,不断提高政治觉悟和政治能力。
(二)压实党建工作责任。准确把握全面从严治党新形势、新要求,落实全面从严治党政治责任,进一步细化党建责任体系,推动党组落实党建主体责任,把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核,局党组每年至少研究2次党建工作,解决党建工作中存在的突出问题和困难,指导推动党建工作。抓实党建工作责任制“三张清单”,党组书记要认真履行党建第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”。机关党委履行机关党建工作专责机构责任,机关党委书记要聚焦机关党建主责主业,将机关党建工作责任制纳入党建督查、述职评议考核内容,支部书记要切实履行好抓党建的重大责任,开展支部书记党建工作述职,做到一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖。
(三)扎实开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动。
坚决贯彻落实市委决策部署,及时将市委的要求传达到全体党员干部,引导党员干部充分认识开展活动的重大意义,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。紧扣“守纪律、提效能、强执行、做表率”,坚持把学习研讨、检视问题、整改落实、建章立制贯穿全过程,实施“一深化三提高”,抓好“八个一”活动,推动党员干部坚定政治信念,激励机关党员干部在打赢疫情防控阻击战、“两城”建设、“一枢纽五高地”建设、引水上山再造一个都江堰、水利行业“强监管、补短板”等主战场,走在前、作表率,不断践行“三个表率”。
二、突出思想建设,坚定理想信念,切实抓好意识形态工作
(一)强化理论学习。坚持集中研学与个人自学相结合,理论学习与专题研讨相贯穿,通过党组中心组理论学习、“”、主题党日等多种形式集中学习,引导干部职工利用“学习强国”、“书香城”等线上线下形式,深入学习新时代中国特色社会主义思想,认真学习关于做好疫情防控工作、治水工作重要讲话和重要指示精神,认真学习中央、省委、市委有关决策部署,学习水利部“强监管、补短板”系列部署,积极参加学用新时代中国特色社会主义思想交流会。加强年轻党员干部理论学习,成立青年理论学习小组,评选青年学习标兵,进一步增强党员干部学习的积极性、主动性和实效性,用理论武装头脑、指导实践、推动工作。
强化党组理论中心组学习示范引领。制定年度学习计划,坚持个人自学与集体学习研讨相结合,利用网络平台拓宽学习渠道,深入基层开展专题调研,主动“走出去”学习。理论学习中心组成员要充分“关键少数”的示范和表率作用,把不忘初心、牢记使命作为终身课题,带头加强理论学习,带头开展调查研究、带头做到学以致用,带动党员干部大兴学习之风,切实增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉。
(三)切实做好意识形态工作。深刻认识意识形态工作的极端重要性,切实提高工作主动性、敏锐性,压实意识形态工作责任制,每季度开展意识形态领域工作分析研判和通报,加强正面宣传引导,扎实做好网络阵地建设,坚决抵制各种错误言论错误观点,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。定期开展机关党员干部思想状况分析,了解掌握党员干部思想动态,分析存在问题和原因,有针对性的做好价值引导、心理疏导、人文关怀等工作。
三、突出政治功能,强化组织建设,增强凝聚力和战斗力
(一)优化调整机关基层党组织设置。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,全面落实新时代党的组织路线,以机关基层组织体系建设为重点,突出政治功能,提升基层组织力,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。适应改革形势,按照党章规定,调整优化机关支部设置,明确基本职责、工作内容和工作方法、领导体制和保障措施,健全工作机制,形成工作合力,推动机关基层党组织全面进行全面过硬。
(二)加强基层组织规范化建设。推进党支部标准化、规范化建设,争创“五好”党支部,深化“三分类三升级”基层党组织评级工作,推动基层党组织晋位升级。持续开展机关党建“灯下黑”问题整治,建好用好党建“三张责任清单”,抓好专职书记述职测评和机关党建目标考核。严格抓好《市水务局基层党支部规范化建设指导意见》的实施,注重分类指导,大力加强党支部建设,坚持党组成员联系指导基层党建工作制度,对机关党建工作落实情况进行检查督促,贯彻执行,严肃党内政治生活,切实抓实“”、主题党日、谈心谈话、双重组织生活会、民主评议党员等工作,推动党内组织生活质量全面提高。
(三)加强党员队伍建设。抓好党员的发展、管理和监督工作,切实做好在疫情防抗第一线发展党员工作,把疫情一线表现突出的先进分子及时发展入党,激励一线人员坚定信念,顽强斗争,不断壮大党员干部队伍。加强党员日常教育管理,以党章要求为遵循,以“四讲四有”为基准,确保党员发挥先锋模范作用。健全和完善民主评议党员制度,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。立足水利工作和党员队伍实际,举办智慧水利及河(湖)长制主题培训,着力提升党员干部思辨能力和业务技能综合素质。突出岗位练兵,组织水旱灾害防御能力提升锻炼,全面提升水利党员干部防汛减灾应急机制综合能力。组织党员干部积极参加“立足岗位练本领”公文写作大赛和“讲政治、铸忠诚”主题征文活动,练就过硬本领,铸造高质量专业化党员队伍。按照建设高素质专业化党务干部要求,锤炼党性、提升业务能力,深化机关党务干部教育培训。参加市直机关工委举办或单独组织党务干部政治能力专题培训、党支部书记示范培训等,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
(四)深化“水润城”品牌建设。把提升“水润城”党建品牌建设作为全年党建工作的重点,结合水利局实际,以基层党组织活动、水利惠民工程等作为创建重点,因地制宜开展党建品牌创新,拓展党建活动载体,丰富活动形式,推进机关党建与业务深度融合。抓好典型示范引领,选树典型标杆,推选市直机关共产党员示范岗、示范团队,开展“一先两优”表扬,对充分发挥党组织堡垒作用、展示党员先锋模范作用的先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表扬,不断营造比学赶超、创先争优的氛围。抓好机关文化建设,组织党员积极参加“七一”文艺演出,组织开展才艺培训、球类比赛等丰富多彩的文体活动,增强机关内生动力,不断扩大“水润城”党建品牌影响力。
四、突出纪律作风建设,持之以恒正风肃纪,营造风气正政治生态环境
(一)强化纪律建设。坚持把反腐倡廉教育纳入党员干部重要教育,深入开展党规党纪、警示教育和岗位廉政教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,开展问题检视,把各自的职责摆进去,不碰红线、不越规矩、不踩底线,筑牢党员干部思想道德防线,引导党员干部树立“八小时以外”自觉接受监督的意识,使铁的纪律成员党员干部的日常习惯和自觉遵循。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,切实强化党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,完善廉政风险防控机制,科学运用好监督执纪的“四种形态”,使“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态,立足落细落小,防微杜渐,严防小毛病演变成大问题。坚持纪在法前,纪严于法,严肃查处党员干部违纪违法案件,确保党的各项纪律始终成为“带电的高压线”。
(二)从严推进作风建设。严格执行中央八项规定精神、省委省政府十项规定及实施细则、市委市政府十项规定及实施细则,紧盯节日等重要时间节点,整治群众身边“微腐败”问题,深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现,集中整治形式主义、官僚主义,减少不必要的会议、文件、检查等,杜绝过度留痕,坚持为基层减负。持续抓好市委巡察组反馈意见整改落实工作,推动巡察发现问题整改到位。加强对项目审批、招标投标、施工组织、资金使用、物资采购等重要环节和关键岗位的监督管理,开展经常性的党纪法规和廉洁自律教育,树牢清正廉洁的行业形象。
(三)密切联系群众服务。贯彻党的群众路线,坚持以人民为中心,把人民立场贯彻到作决策、促落实、抓工作全过程。更加主动服务基层,经常深入基层调研,加强蹲点调研、“解剖麻雀”,广泛听取意见建议,着力解决群众“急难愁盼”问题。深入开展城乡组织互助、“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”等活动,拓展形式,丰富内容,督促机关党员落实帮带责任,抓实一个党小组办一件实事,帮助群众抓生产、搞服务,教知识、传技术,解疙瘩、卸包袱,确保群众得到实惠。
五、突出服务中心,发挥机关党组织和群团组织作用
(一)推动局党组战略部署落地落实。围绕市委“一二三五”工作思路,紧扣市委“一二三五”总体工作思路和全面融入成渝地区双城经济圈建设、“两城”建设、“一枢纽五高地”建设等战略部署,结合水利部门职能职责,扛主业抓主业,把全力实施引水上山,配套实施安宁河谷地区抗旱供水能力提升、金沙江南岸水资源配套工程,严实压紧防汛减灾责任,深入实施河长制湖长制,推进水生态文明建设、水利脱贫攻坚各项工作融入机关党建之中,以党建来引领、保障水利工作,以水利工作支撑党建发展,不断推动水利工作上台阶。
(二)聚力决战水利脱贫攻坚。组织党员干部深入学习关于扶贫工作重要论述精神,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,围绕2020年水利攻坚项目任务,聚焦农村饮水安全,开展农村饮水安全脱贫攻坚“歼灭战”,对贫困人口饮水安全进行达标复核,解决群众饮水安全问题,坚决打赢脱贫攻坚战,充分发挥机关党建助推脱贫攻坚重要作用。
(三)助推全国文明城市创建。扎实开展“双报到”“红色先锋”党员志愿服务活动,调动党员志愿者发挥专长和优势,通过社区共建、文明劝导等方式,积极参与全国文明城市创建工作,带头遵守公共文明礼仪,制止不文明行为,以更高的政治站位增强行动自觉,成为文明城市创建的示范者和引领者。
(四)做好机关统战工作和群团工作。继续做好党外代表人士发现、培养、推荐及联谊交流等工作。广泛团结联系党外人士,进一步凝聚共识、汇聚力量,引导党外人士为助推高质量发展建诤言、献良策。加强对群团组织的领导,把保持和增强政治性、先进性、群众性贯穿始终,加强工会、共青团和妇联组织自身建设,积极推荐宣传省、市劳动模范、共青团“两红两优”、三八红旗手等各类典型,大力弘扬劳模精神、工匠精神,进一步激发干部职工的干事创业激情。做好关爱女职工、劳模、困难群众工作,让机关干部职工切实感受到组织的关怀和温暖。