2020年乡村振兴工作要点范文

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一、农村人居环境整治提升工程

1、全面完成农村厕所改造任务。卫生厕所普及率达85%以上，全面拆除旱厕。对已改厕所开展“回头看”，提高使用效益、提升农户满意度。建立完善农村厕所管护制度，厕所粪污基本实现无害化处理或资源化利用。

2、完成农村污水治理及运行管护体系建设。实现镇政府驻地、美丽乡村中心村及重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区村庄生活污水治理设施全覆盖。加大农村污水治理力度，优化污水处理设施布局，充分发挥建成污水治理设施效益。

3、继续加强农村垃圾治理。农村生活垃圾处置体系全覆盖，市场化率达100%，加强督查考核，保障村庄垃圾治理日常保洁正常高效运行。建立健全符合农村实际、方式多样的农村生活垃圾收运处置体系，统筹推进农村垃圾分类和资源化利用。

4、开展“五清一改”村庄清洁行动。在全区开展“清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的“五清一改”村庄清洁行动，自然村覆盖率达到100%。

5、整治农村突出环境问题。巩固畜禽禁养区关搬等农业突出环境问题综合治理成果，畜禽粪污资源化综合利用率达到85%。全面落实河长制、湖长制。重点实施化肥、农药减量、畜禽养殖污染综合治理、农作物秸秆“五化”利用，主要农作物化肥、农药利用率分别达42%、41%，秸秆综合利用率达90%以上，农膜回收率达到85%。

6、开展农村当家塘清淤“双千行动”。根据市委、市政府统一安排，对农村区域房前屋后沟塘实施清淤行动，完成120口当家塘清淤任务。

7、开展美丽乡村建设及示范点创建工作。因地制宜开展小自然村美丽乡村建设及创建横塘自然村省级美丽乡村示范点工作。

二、规划建设提升工程

8、推进农村规划建设。美丽乡村规划、村庄规划管理覆盖率均达100%。建立政府组织领导，村委会发挥主体作用，技术单位指导的村庄规划编制机制，推进山水田园格局保护、历史文化遗存保护和特色风貌塑造提升。

9、开展“四好农村路”专项建设。完成农村公路扩面延伸工程，县乡道大中修养护工程不低于县乡道现有里程的7%，基本实现村组道路硬化，实现乡镇和建制村客车通达率100%。实施农村公路巩固提升行动。“建好”农村公路，完善县乡村三级公路网络体系，实现村民组通硬化路。“管好”农村公路，全面构建县乡村三级农村公路路长制。“护好”农村公路，完善农村公路养护体制，实现小修保养常态化。“运营好”农村公路，推动城市公交线路向城市周边延伸。

10、扎实推进落实农田水利建设。实施镇村、村7000亩农田水利“最后一公里”建设项目。完成全区小型水库水情预测预报系统建设，落实节水型城市达标工作，严格执行水资源管理和水土保持等工作，深化河（湖）长制工作。

11、完善农村基础设施建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，农村自来水普及率达100%，开展供水管网改造延伸、小水厂兼并整合等，进一步提高农村自来水普及率和供水保障能力。实施农村电网改造巩固提升行动，对农村重点区域和水电气等薄弱环节实施农网改造，开展农村“低压电”综合治理、农网升级增容。在建制村光纤网络全通达的基础上向有条件的自然村延伸，实现乡镇（街道）及人口密集的建制村4G网络全面深度覆盖。

三、产业发展提升工程

12、农产品质量提升行动。完善农产品质量标准体系，健全质量安全监管体制，重点提高基层监管能力。积极创建国家、省市农产品质量安全示范镇、村。严格落实农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等工作“四挂钩”机制。

13、促进乡村旅游和田园综合体融合发展。支持发展乡村旅游和生态文化旅游，加大对休闲度假区旅游基础设施支持和投入力度，立足打通制约旅游发展“最后一公里”，在旅游厕所、停车场等基础设施建设方面加大建设力度，快速提升旅游综合承载力；加快推进桃里春风、秀山生态园、花子农场等市级田园综合体建设力度，突出旅游、文化和乡村文明融合发展，加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。

四、基本公共服务提升工程

14、农村教育提升。推进城乡义务教育不断均衡发展。九年义务教育巩固率达100%。实施第三期学前教育行动计划，发展农村学前教育。强化农村义务教育控辍保学措施。继续实施高中阶段教育普及攻坚计划。

15、健康乡村计划。推进农村基本公共卫生服务进一步提高。全面落实重大和基本公共卫生服务项目。实施乡镇卫生院补短板工程。加强农村院前急救体系建设，规范开展家庭医生签约服务。深化农村计划生育管理服务改革。

16、农村社会保障专项。农村居民基本医疗保险参保率超过99%。乡镇养老服务中心（站）覆盖率达到100%。建立健全统一的农村居民基本医疗保险制度；统筹推进城乡养老保障体系建设，支持多层次农村养老事业发展。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。

五、农村综合改革工程

17、完成农村集体产权制度和“三变”改革。进一步深化“三变”改革，有效壮大村集体经济。开展集体成员身份确认、股权配置，引导集体经济组织选准产业、整合资金、盘活资产、入股经营。

18、深化农村土地制度改革。稳步推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。探索农户宅基地使用权的自愿有偿退出和规范有序流转机制。

六、精准脱困工程

19、困难群众脱困帮扶行动。增强政治意识，强化责任担当，开展困难群众脱困帮扶工作。通过成立组织，强化宣传，进行精准识别，精准施策。鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业，实施产业帮扶，落实创业就业政策，实施就业帮扶，开展“三变”改革，鼓励困难户将集体资产折股量化到人的股份入股经营，达到“流转土地有租金，参与劳动有酬金，参与集体有分红”的目标。

七、文明乡风建设提升工程

20、加强农村思想道德建设。以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为目标，做到有场所、有队伍、有活动、有制度、有记录，组建志愿服务平台，深入开展新时代文明实践中心工作。大力开展移风易俗，遏制大操大办、奢侈浪费、薄养厚葬等不良习气和“黄、赌、毒”等违法行为。县级及以上文明村和文明乡镇达50%以上。

21、传承发展农村优秀传统文化，丰富乡村文化生活。公共文化资源重点向乡村倾斜，开展文化惠民服务。全面推动县、乡镇、村三级图书馆、文化馆总分馆制建设，加快乡村综合文化服务中心建设，村综合文化服务中心覆盖率达95%。

八、乡村治理提升工程

22、完善村民自治。健全村级议事协商制度，加强村级事务公开。普遍制定或修订形成务实管用的村规民约。

23、提升乡村法治水平。加大农村普法力度，开展农村“两委”干部和“法律明白人”轮训和“送法进社区、进乡村”宣传教育活动。开展民主法治示范村创建活动。健全农村公共法律服务体系，落实“一村一法律顾问”制度。

24、推进乡村德治。深入挖掘宣传乡村道德规范。发挥群众身边先进典型、新乡贤的示范作用。开展身边好人推荐宣传和“山好人”推荐评选活动。经常性地开展“好人乡村行”宣讲活动。

九、人才和资本入乡工程

25、推动“人才入乡”。在住房保障、子女入学、社保衔接、创业扶持等方面创造良好政策环境，吸引支持企业家、党政干部、专家学者等各类人才服务乡村振兴事业。

26、推动“资本入乡”。涉农贷款总量持续增加。农村发展银行、农村商业银行等法人金融机构服务乡村振兴责任得到强化。

27、加强农村人才培育。建立科学合理的实用人才职称评价体系和继续教育机制。大力培育本地生产能手、经营能人、能工巧匠等乡土人才。优先补充乡村学校教师，实施乡村教师“区管校聘”管理改革。探索建立乡村医生“区管乡用”机制。加强定向人才队伍建设。继续开展新型职业农民“职业培训—创业培训—研修培训。

十、基层组织强化工程

28、加强村党组织书记、党员队伍建设。实施村党组织带头人整体优化提升行动、村党组织带头人素质提升工程，开展村党组织书记、村委会主任轮训。高质量做好农村党员发展工作，注重从青年农民、农村外出务工人员中发展党员，持续优化农村党员队伍结构。

29、深化村民“大管家”服务平台建设。完善村民“大管家”服务运转体系，拓展村民“大管家”服务平台功能。进一步优化网格党小组，调优配强网格党小组长，健全网格服务团队。

30、发展壮大农村集体经济。消除空壳村、薄弱村，进一步提高经济强村比重。通过引资或入股联营等方式，拓展增收渠道；要着重给予资金、项目支持；通过转移支付增加财力、购买服务、提供公益岗位进行兜底帮扶。

十一、重点项目实施

启动实施宁马一体化发展示范区片区改善农村人居环境建设项目。

31、道路环境整治工程。对范围内的4条道路进行道路环境整治，总长度18.5km，对凤宋环路、凤吴环路实施路灯照明工程。对镇东西入口进行环境整治工程。新建上濮路等道路3条，对老马濮路X001、石锁路进行道路修缮。清理现有森林防火通道，新建烈士陵园区域和怪坡区域防火通道3.8公里。

32、乡村环境治理整治工程。对镇村等6个乡村进行美丽乡村建设。实施老街改造。规划建设村民文化广场，改造镇垃圾中转站，对江宁河东支流进行水系治理。实施竹林灾害治理工程，矿山环境综合治理工程。

33、乡村旅游工程。规划项目区内建设田间支路、田间道、生产性机耕路、游步道四级道路体系。建设灌溉泵站7座，变电站6座，配套电力、通讯等管路工程。规划建设特色经果林观光采摘园、高效设施农业产业园、花卉盆景观光体验园。实施李茂村特色民宿工程，规划建设生态停车场2座。