农业农村局2020年度工作要点范文

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2020年是具有里程碑意义的一年，是全面小康的实现之年，是脱贫攻坚胜利收官之年，为扎实做好2020年全县农业农村工作，制定要点如下。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市、县农村工作会议精神，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板两大任务，以农业供给侧结构性改革为主线，保障好粮食、生猪等重要农产品有效供给，大力发展特色农业产业，打造农产品品牌，推进农村一二三产业融合发展，实施农村人居环境整治和美丽乡村建设，继续深化农村改革，全面推进小康建设。

二、目标任务

稳定粮食种植面积95万亩，产量42万吨；蔬菜种植面积达到33万亩，年产蔬菜58万吨；茶园面积达到10万亩，可采茶园8.2万亩，年产干茶3400吨；水果1万亩、年产2万吨；中药材1万亩，年产0.8万吨；发展生猪饲养量37.5万头，家禽饲养量2650万只，肉类总产4.8万吨，蛋产1.7万吨；稳定稻虾种养面积5.6万亩，可养水面12万亩，水产品产量3.7万吨。

三、重点工作

2020年，县农业农村局、县委农办将继续牵头实施好全县乡村振兴战略，重点完成好以下工作。

（一）继续深化农业供给侧结构性改革

1.稳定粮食生产，组织开展水稻绿色高质高效创建活动。大力推广农作物新品种和农业新技术，全力推进科学控肥、控药和种植结构优化。加快区域性良种繁育基地建设步伐，积极争取各级项目资金的投入，扎实推进我县的常规稻良种繁育基地建设。确保粮食种植面积95万亩，产量42万吨目标任务实现。

2.调优种植结构，大力发展高效经济作物。一是实施好“蔬菜产业+金融+科技”试点项目。按照合肥市2020年下达县项目计划，完成合肥都市圈合作共建供肥蔬菜基地项目建设任务。大力发展“黄心乌、黄姜、白蒜”等地方特色品种，申报地理标志产品，培育区域公共品牌。二是创建高效标准茶园3万亩。改造发展无性系良种茶园2000亩，全县良种面积达5万亩，良种率达50%。建设双替代示范茶园6000亩。建立500亩苗圃园，确保年出圃良种茶苗4000万株左右。

3.稳定生猪生产，大力发展养殖业。一是持续做好非洲猪瘟防控等重大动物疫病防控，稳定生猪生产，保障供给。切实做好霍寿黑猪保种工作，加大皖西白鹅保种及推广力度。二是稳步发展稻鱼综合种养，着力提高经济效益。继续实施“亩产千斤稻、亩增收千元”的稻渔综合种养“双千工程”，在提高产量和效益上做文章，进一步提升稻渔综合种养产品品质，引导农户开展优质稻谷、水产品品牌认证。探索稻田养鳖、稻田养鳅等稻渔综合种养新模式。

（二）进一步夯实农业基础设施

1.完成2019年高标准农田项目4万亩建设任务并顺利通过省市级验收；做好2020年4万亩高标准农田项目申报、立项、设计、建设等工作。在标准设计中，按照适宜农业机械化作业设计田间道路和田块面积。

2.按时保质保量完成2019年农田水利“最后一公里”项目2.5万亩建设任务并顺利通过省市级验收；谋划好2020年2.5万亩农田水利“最后一公里”项目，规范组织实施。

3.建立高标准农田县级项目库。启动并完成《县高标准农田规划（2019-2022）》编制工作，进一步摸清我县高标准农田建设基本情况，分类（新建项目和提质增效项目）建立县级项目库并分步实施。

（三）着力提高农业产业化水平

1.重点实施好“五个一批”工程，围绕农产品加工产值为主线，提升农业企业农产品加工能力，力争进入全省农业产业化20强县；

2.推进信息进村入户工程。在2019年建设的四个标准站点基础上，整合乡村振兴有关资金，再建设一批益农社标准站和简易站，力争站点建设覆盖全县80%以上行政村。

3.大力培育农业产业化龙头企业。组织省级、市级龙头企业和产业联合体申报工作。2020年力争新增国家级龙头企业1家、省级龙头企业2-3家，市级新增10-15家。

4.积极指导新型农业经营主体发展。培育家庭农场、农民合作社及联合社、龙头企业等新型农业经营主体，积极推进金融担保体系建设，推广“劝耕贷”业务，为新型主体发展解决融资渠道。2020年计划培育县级以上农业专业合作社90家，家庭农场100家，省级示范合作社5家，省级家庭农场6家。

5.加大农业招商引资力度。以培育完整产业链为着力点，重点抓好千人桥巧克力玫瑰小镇、卡尔斯草莓庄园、南港过湾农业产业园、恒大高科农业、杭埠蓉胜超微线材等项目跟踪服务工作。

6.继续创建农业产业化品牌。努力培育万佛湖有机鱼、小兰花、油茶、富硒稻米等特色产业为着力点培育区域公共品牌。重点培育夏星食品、华银茶油、万佛湖鱼头等驰名商标和省著名商标产品企业，打造一批有影响力的品牌产品。

7.实施特色产业138+N工程。培育一批产业发展带头人，力争2020年在每个村、镇分别培育1个以上村级、乡镇级产业发展带头人。推深做实规模经营、主体经营和一二三产融合经营等三种经营模式，全力打造茶叶、蔬菜、水果、中药材、稻渔综养和畜禽等特色主导产业。

8.继续推进农业产业园区建设。全面完成一二三产融合发展先导区创建任务。实施好晓天镇产业强镇试点镇项目。发挥桃溪国家农业科技园区示范带动作用，努力创建好发改委第二批全国农村产业融合发展示范园，进一步建设好省级现代农业产业园，为创建农业农村部国家级现代农业产业园打下坚实基础。

（四）深入推进农村人居环境整治和美丽乡村建设

1.推进“三大革命”。2020年完成9800户农村厕所改造任务；完成11个乡镇集镇污水处理厂建设任务和41个建制村环境综合整治任务。

2.开展“三大行动”。全面实施村庄清洁行动；加快实施畜禽粪污资源化利用行动，使畜禽粪污资源化利用率达到95%以上；有序实施村庄规划提升行动，县域乡村建设规划编制完成率达100%，村庄规划管理覆盖率达100%。

3.打造美丽乡村。重点培育和打造16个美丽乡村示范村和重点示范村；建设34个省级美丽乡村中心村。

（五）扎实做好四项民生工程

1.继续实施新型职业农民培训民生工程，培养新型职业农民700人。

2.加强农产品质量安全工作。一是加强县农产品质量安全检测检验站和乡镇农产品质量安全快检室建设，建成乡镇快检示范站2家。县级开展风险检测和监督抽检不少于1350批次，乡镇快检批次不少于9380批次。二是加大农产品生产经营主体诚信体系建设，全面推广应用农产品质量安全追溯平台。力争县级以上龙头企业、示范社、示范家庭农场全部纳入追溯体系，全面落实农产品生产企业、合作社和家庭农场农产品质量安全“合格证”制度。

3.抓好农村改厕及资源化利用民生工程。2020年完成9800户农村厕所改造任务。

4.实施好“四带一自”产业扶贫民生工程。全面推广“四带一自”产业扶贫模式，支持农业特色产业扶贫园区等各类园区建设，支持龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）带动贫困村、贫困户发展特色产业，支持贫困户自主调整种养结构发展农业特色产业或以其他方式参与产业发展。

（六）强化农业行政执法服务

1.全面完成农业综合行政执法改革。落实中央、省、市、县关于农业综合执法改革的部署要求，完成农业综合行政执法改革，做好执法队伍的组建工作，提升农业行政执法水平。

2.健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以农资质量监督检验为重要抓手、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，净化我县农资市场，维护公平竞争的市场秩序。

3.加强动物卫生监督，做好饲料、兽药及畜禽产品等监管，规范生猪调运行为。进一步落实屠宰厂“三证、两制度”，保证屠宰环节生物安全。加大私屠滥宰监管力度，防止已关闭的小屠宰厂死灰复燃。

4.继续开展渔政秩序专项治理。开展以查处电捕鱼、违规垂钓、三无船舶等违法行为为重点的专项治理行动，与公安、城管、市场监管等部门联合打击使用、制造、销售电力捕鱼器行为，建立健全专项治理工作的长效机制。

5.切实做好“互联网+”政务服务工作。严格按照“窗口机关一体联动机制”的要求，规范办件流程，真正做到“机关围绕窗口转、窗口围绕群众转。”

（七）突出抓好农业生态环境保护

1.着力实施非畜牧大县畜禽养殖废弃物资源化化利用整县推进项目，确保粪污综合利用率达95%以上，养殖场设施配套率达100%以上。

2.切实做好农作物秸秆综合利用工作。建立农作物秸秆资源台账，按时网报。准确测算和发放农作物秸秆综合利用奖补资金，加强农作物秸秆产业化利用省级奖补资金的申报和结算工作。确保秸秆综合利用率达到90%以上。

3.扎实做好万佛湖水产种质资源保护区全面禁捕工作。在核心区实施禁渔，在实验区采取天然养殖，全面取消捕捞渔船，强化渔政管理，确保全面禁捕工作落地实处。

4.继续做好农药化肥减量增效。在全县建设15-20个病虫害统防统治与绿色防控融合示范基地、稻田综合种养示范基地，开展全程绿色防控试点，重点做好桃溪、千人桥、干汊河、晓天四个县级基地的绿色防控建设；大力推广高效施药机械，引导农民安全科学用药，提高农药利用率达到40%以上。全面推广科学施肥技术及有机肥增量施用，抓好科学施肥示范区和示范主体创建。大力推广新肥料、新技术，改进施肥方式，全面推进科学施肥技术到户、配方肥到田，做到化肥施用减量增效。

5.完成农业面源污染综合治理试点项目，加强畜禽养殖场大中型沼气工程运行监管，突出绿色生态导向，进一步加强农村可再生能源利用。

6.积极防治农业面源污染和重金属污染，加强农膜回收利用，做好外来入侵生物防治，着力做好清洁农业生产试点建设，加强生态循环农业发展。

（八）继续深化农村各项改革

1.巩固农村产权制度改革成果，深入推进农村“三变”改革。一是做好农村股改档案的整理、建档和归档工作。二是固化改革成果，把股权证发放到股东手中。三是按村股份经济合作社章程规定召开股东代表大会通过分红方案，指导乡镇村真正落实股东股权。四是组织验收考核完成县级验收工作，为省市验收做好准备。

2.健全农村产权流转交易市场，推动农村各类产权流转交易公开规范运行。总结资源变资产、资金变股金、农民变股东经验，搭建产权、股权交易平台，让“三变”涉及的土地、林地等资源权属股权得以公开有序转让，实现集体资源资产化。

3.统筹推进扶持壮大村集体经济发展工作。实施村集体经济发展规划和年度计划,为村级集体经济发展提供必要的规划指导、产业发展、技术推广、产销对接、产权流转交易等服务支撑。2020年全县计划安排20个重点村，实现年村集体经济收入达50万元目标。

4.抓好农村土地承包日常管理工作。开展土地管理法、农村土地承包法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、农民专业合作社法等法律法规宣传和培训。指导农村土地承包所有权、承包权、经营权分置实施，做好农村土地经营权流转管理和土地纠纷调解仲裁。

（九）继续打好脱贫攻坚战

1.扎实做好单位包村、干部包户工作。帮助贫困村谋划发展措施，拓宽增收渠道，继续在项目、资金、政策等方面给予大力支持。组织干部职工完成好定期走访帮扶任务，帮助贫困户谋划发展思路，提高收入水平，实现稳定脱贫。

2.大力实施产业扶贫项目提升行动、“四带一自”深化行动、“一村一品”推进行动，着力打造产业扶贫“升级版”。形成茶叶、蔬果、水产养殖、畜禽养殖、油料、富硒粮食、羽毛羽绒等特色鲜明、带贫面广、有竞争力的扶贫主导产业，有条件的贫困村都建有“一村一品”特色产业基地，每个有劳动能力和意愿的贫困群众都能实现产业扶贫项目带动。新型经营主体带动贫困户的能力明显增强，“龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结机制和农产品产销对接机制不断健全。每个贫困村培养3-5名创业致富带头人，有劳动能力和意愿的贫困人口掌握1-2项实用技术，贫困户内生发展动力和持续稳定增收能力显著提升。积极防范化解农业特色产业扶贫风险，从项目库入手，加强市场研判，科学选择产业，慎重选择经营主体，加强项目实施监管，对项目后续运行状况进行监测，研究分析存在问题，加强风险评估研判，提出相应对策，确保项目资金安全。认真开展实际发展农业特色产业建档立卡贫困户和全县范围内利用扶贫资金支持发展的农业特色产业扶贫基地（园区）保险工作，推动我县产业扶贫和产业扶贫基地项目健康发展，切实保障贫困村和贫困户收入的持续稳定。认真做好产业扶贫与乡村振兴的有效衔接，改善产业发展的支撑条件，不断健全现代乡村产业体系。

（十）完成好其它中心工作

1.加强党的建设。进一步完善党组织标准化规范化建设，坚持“”制度和党委中心组学习制度，继续推进“两学一做”常态化制度化建设。巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”。

2.加强意识形态工作。切实履行党委领导班子及成员的意识形态工作责任，加强对干部职工意识形态工作引导教育，强化意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权。

3.加强党风廉政建设。严格落实领导干部“一岗双责”责任制，加强党员队伍党性教育、宗旨教育、警示教育。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。继续开展对局属单位财务审计工作，定期对内设股室和下属单位负责人开展谈心谈话活动。

4.加强综治和平安建设，加强涉农矛盾纠纷排查化解，做好大集体兽医、涉军群体等信访维稳工作。做好农业三场稳定、解困、增收工作。

5.严格落实安全生产责任制，定期组织开展安全生产大检查。抓好农民生产自用船管理，重点对乡镇农民生产自用船和万佛湖湖区渔船实行分类管理，明确责任。

6.统筹抓好文明创建、双拥、共青团、工会、妇委会、计划生育、老年和关心下一代等工作。