县林业局2020年林业工作要点范文
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2020年，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的及二中、三中、四中全会精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕县委县政府“金三角、绿三角”的发展要求，继续深化林长制改革，切实加强生态保护修复，大力发展绿色富民产业，不断增强基础保障能力，全面提升新时代林业现代化建设水平，为实施乡村振兴战略、决胜全面脱贫攻坚贡献林业力量。
一、以党的建设为统领，扎实开展党建工作（牵头领导：，责任单位：总支委员会）
1.加强政治理论学习，全面提高党员干部整体素质。制定好党组中心组和支部学习计划，组织开展好政治理论学习和读书活动。引导党员干部学理论、学法规、学业务，特别是利用党员在线教育、“学习强国”平台以及上级党组织开展的阶段性强化教育进行学习，学习最新的讲话、指示批示精神。倡导干部职工多读书、读好书、善读书。学习教育要常态化、制度化，深入领会新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求。坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。开展中心组集中学习不少于12次。严格执行“”制度，按时完成党员活动日工作。组织各支部书记或支委会成员参加省、市、县安排的培训学习等有关活动，到红色遗址或革命老区接受传统教育。开展形势政策教育，组织干部职工深入学习贯彻上级重要会议文件精神、廉政政策法规等内容。将“不忘初心、牢记使命”主题教育工作常态化、制度化。
2.加强基层组织建设，认真做好换届选举工作。做好2020年林业局总支和系统各支部委员会的换届工作，要制定好换届方案，推荐好下届总支和各支部委员会的候选人。准备好换届选举的各项工作后及时召开党员大会进行选举，完成换届后的工作衔接。按计划按程序发展党员，并及时做好入党积极分子和预备党员的跟踪教育、考察和按时办理转正手续。
3.全面落实“一岗双责”，认真做好意识形态工作。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，落实党组领导班子主体责任，将意识形态工作与林业工作同部署、同落实、同检查、同考核。实行“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，局党组会定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性、倾向性问题，有针对性地进行引导，推动意识形态工作落地落实。
二、推深做实林长制改革，全面提升林业生态效益和管理水平（牵头领导：，责任单位：林长办）
4、推深做实林长制改革。继续推进林长制“五个一”服务平台的建设，确保林业保护发展的对策措施、技术服务、管护监管实现全覆盖。以省创建全国林长制改革示范区为契机，将紧贴“林”这个主题，紧盯“长”这个关键，紧抓“制”这个保障，紧扣“治”这个落点，聚焦“五绿”任务，扎实推进林长制改革示范区建设，推深做实林长制改革各项工作。
5、积极创建林长制改革示范区。认真落实《县创建全国林长制改革示范区实施方案》，狠抓一批示范项目，充分发挥引领带动作用，确保林长制改革各项工作落地生根。针对我县实际情况，创建林长制改革示范区，主要是建立“八大示范区”即板栗高产示范区、油茶丰产示范区、毛竹低产改造示范区、香榧规模种植示范区、雷竹高产高效示范区、苗木花卉科技示范区、森林旅游样板区、山核桃推广示范区。
6、继续践行“绿水青山就是金山银山”理念。以“绿水青山就是金山银山”理念，助力脱贫攻坚。打造“绿水青山就是金山银山”示范基地，一至四季度，分别对油茶示范片项目、森林旅游项目、林下经济项目和名木古树保护情况进行调研，组织林业干部并邀请相关人员展望林业发展前景，以点带面，以片促县，整体推进，提升品味，树立林业品牌意识，助力林业在脱贫攻坚中进一步发挥作用。
三、拓宽绿化空间，加快推进增绿增效行动步伐（牵头领导：，责任单位：生态保护修复股）
7.全面完成造林绿化任务。以森林城镇、森林村庄创建为载体，大力推动实施“四旁四边四创”行动，挖掘造林绿化空间，全面落实增绿增效，实现人工造林0.45万亩，封山育林0.6万亩，退化林修复0.9万亩，森林抚育20.5万亩。创建省级森林城镇1个、森林村庄15个，创建森林长廊示范段10公里。持续推进县级油茶抚育示范园项目建设，对“一期”项目7000亩示范园重点给予技术指导、产品销售信息服务等；对“二期”项目5000亩示范园给予补助和技术“一对一”帮扶，从而打造全县油茶丰产示范园。
四、强化监督服务管理，切实提高森林资源保护水平（牵头领导：，责任单位：森林资源管理股、行政审批股）
8.落实保护发展森林资源目标管理责任制。完善保护发展森林资源目标管理责任制，落实县、乡两级人民政府主要领导为保护和发展森林资源第一责任人，分管领导为主要责任人的工作机制。按照“严格保护、积极发展、科学经营、合理利用”的原则，坚持依法治林，加大执法力度，创新工作机制，建立健全森林资源保护体系，全面提升森林资源保护水平，确保全县森林资源安全。
9.切实加强森林资源保护工作。完成2019年度森林督查下剩35个疑似图斑的查处整改工作；继续做好林地管理和林木采伐管理，严格执行项目使用林地限额和采伐限额管理制度，依法办理林木采伐许可和建设项目使用林地许可；继续加强公益林管理，组织乡镇开展2019年生态公益林管护成效检查验收，及时将生态补偿资金及时足额发放到位；组织相关股室和乡镇林业站技术人员，开展森林资源管理一张图应用知识培训，提高森林资源管理工作人员的业务技术水平。
10.全力推进林业改革机制创新。持续深入推进集体林权制度改革，做好放活林地经营权、拓宽林业融资渠道，为林权交易提供服务，提高为森林、林木和林地经营权流转政策服务水平，持续推动林农增收，扎实开展现代林业示范区建设；积极配合自然资源局做好林权证发放工作。
11.全面提升行政审批服务能力。积极推进“互联网+政务服务”，进一步深化“放、管、服”改革，全力支持县委、县政府重点工程建设项目，依法依规拓展“绿色办事通道”，严格执行限时办结制、服务承诺制，全面提升服务效能。坚持“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”，树好林业窗口优质服务形象，做到热情周到、高效便捷，让组织放心，让群众满意。
五、尽职尽责，确保森林资源安全（牵头领导：、，责任单位：森林公安局、防火办、林检局、林业行政执法大队）
12.加强森林火灾防控，确保森林资源安全。进一步完善森林防火责任体系建设，落实县、镇、村三级森林防火包保责任。在县委县政府的统一领导下，进一步明确职责，严密措施，狠抓落实，与相关部门密切配合，切实做到事有人管、火有人防、责有人担。进一步加快森林防火信息化建设和森林消防队伍建设，夯实今冬明春森林防火基础工作。确保不发生重特大森林火灾，森林火灾受害率控制在0.35‰以内，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
13.扎实开展林业有害生物防治工作。深入学习宣传贯彻《省林业有害生物防治条例》等法律法规，加强林业有害生物监测预警和网格化管理，认真实施全县主要林业有害生物2020年度防治（防控）方案。一是压实林长林业有害生物防治主体责任。二是认真开展主要林业有害生物普查（松材线虫病、美国白蛾、板栗主要病虫害、毛竹病虫害等）、准确掌握全县病虫情动态；完善并维护好林业有害生物网格化平台。三是常年开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动及全县林木种苗和林业植物检疫联合执法“绿盾2020”行动，严厉打击非法收购、加工、经营、使用、运输松材线虫病疫木等行为，净化我县木材市场。四是扎实开展松材线虫病综合治理，有效抑制松材线虫病扩散蔓延。彻底清理枯死（病死）松树并无害化处理疫木、枝桠、场地等，设置诱捕器诱捕松褐天牛，在重点区域开展打孔注药保护健康名松、古松。五是加强美国白蛾监测。确保第一时间发现、上报、除治。六是完成“国家级中心测报点”相关工作。
六、强化职能，切实加强自然保护地和野生动植物管理工作（牵头领导：，责任单位：自然保护股）
14.认真开展好自然保护地和野生动植物的管理工作。积极开展自然保护地建设管理，完成自然保护地本底调查、勘界立标、矢量数据测量和评估等整合优化前期准备工作。加强野生动植物资源保护，继续做好非洲猪瘟防控工作。强化野生动物人工繁育监管，实行台帐动态管理。做好自然保护地和湿地资源保护工作。
七、发展林业产业，助推脱贫攻坚（牵头领导：，责任单位：办公室）
15.积极开展林业生态和产业扶贫。继续做好林业产业扶贫和生态扶贫工作；加快推进脱贫攻坚造林合作社的组建，做好技术指导，让农民专业合作社在带动贫困农户参与林业生产、推进生态建设、实现精准脱贫中发挥重要的作用。继续做好生态护林员的选聘与管理工作，加强对乡镇生态护林员选聘工作的指导、检查和监督，确保生态护林员选聘人员条件符合，选聘程序规范，管理监督常态化。
16.认真做好结对帮扶工作。继续做好单位包村、干部包户工作，持续加强资金支持力度，坚决支持文王、万善两帮扶村实现4户，11人脱贫目标，其中文王村3户，7人，万善村1户，4人。继续加大资金投入，壮大文王村的支柱产业，使村集体经济收入有保障。
八、坚持依法行政，全面提高林业行政执法水平（牵头领导：，责任单位：森林公安局、林业行政执法大队）
17.深入开展法制宣传教育。扎实开展新修订的“森林法”学习和宣传，提升依法治林水平；在“植树节”、“爱鸟周”、“湿地日”、“野生动物保护宣传月”等重要节点，广泛开展普法宣传活动，在全社会形成尊重自然、爱林护绿、遵纪守法的良好风尚。
18.继续保持林区严打整治高压态势。以执法办案为抓手，始终保持对破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动的高压态势，不断加大专项整治工作力度，重点强化区域性综合治理，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，切实维护林区稳定。
19.做好“双随机”监管工作。结合2019年“双随机”抽查结果，加大抽查项目，力争在全县所有申请办理的行政许可企业（个人）进行全覆盖抽查，对所有监管对象进行全面了解掌握。
九、加快基础设施建设，稳步推进万佛山旅游开发进程（牵头领导：，责任单位：管理处）
20、加快基础设施建设，稳步推进万佛山旅游开发。完成客运索道项目工程建设、设备安装调试及申请国家索检中心验收工作。确定索道运营模式，完成索道票价报批手续，力争索道项目于2020年“五一”前试运营。完成游步道维修改造和旅游厕所项目，并做好项目扫尾工程和环境恢复工程。确保索道、游步道、旅游厕所同步运行使用。加快推进景区内部道路升级改造工程建设，加强施工期间的管理，确保如期完成工程任务。完成景区标识系统制作和安装工程，启动万佛山游客接待中心和生态停车场、旅游接待、服务等基础设施等项目施工图设计和招标建设工作。加快万佛山国有林场基础设施建设，提升万佛山国有林场生态建设服务能力。
十、加强林业队伍建设，全面提高为林业发展服务水平（牵头领导：，责任单位：管理处、森林公安局、办公室）
21.加强基层队伍建设，不断提高服务管理能力。一是加强基层林业站队伍建设。充实乡镇林业站队伍，提高乡镇林业技干的服务技能，做好森林资源保护和管理，认真开展好林业科技推广工作；二是加大业务培训，增强业务水平，提升服务能力；三是加强基层站所基础设施建设。通过创建标准化林业站建设，为基层林业执法和为民服务提供保障。四是加强对木竹检查站人员的教育培训，转变服务理念，提升执法水平和服务能力。
十一、加强作风建设，打造一支风清气正、锐意进取的林业队伍（牵头领导：，责任单位：党总支委员会、办公室）
22.全面落实从严治党政治责任。全面贯彻党的、二中、三中、四中全会精神，加强党规党纪的学习，把纪律挺在前面，强化党员干部讲规矩、守纪律意识，认真开展警示教育，抓好下属各单位负责人的述责述廉，严防“四风”反弹，压实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。
23.持之以恒正风肃纪。深入贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，严格落实中央八项规定、省委三十条、市委二十条和县纪委十项规定，驰而不息纠正“四风”，切实改进林业系统行风政风。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，把握运用监督执纪“四种形态”，扎紧织密制度笼子，着力营造风清气正的良好政治生态。
24.积极开展精神文明创建活动。以社会主义核心价值体系为根本，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。围绕服务林业，服务社会，积极开展文明示范窗口创建，深入推进优质服务工作，提升干部职工服务林农的思想自觉和行动自觉，把争旗创星工作落到实处。以“传承雷锋精神、深化志愿服务”为载体，积极开展精神文明创建活动。
十二、落实主体责任，营造和谐稳定的林业发展环境（牵头领导：，责任单位：办公室、森林公安、执法大队）
25.全力做好信访维稳工作。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格实行单位包干和责任追究制度，对信访案件要主动作为、积极响应，不推诿扯皮、不把矛盾上交。对符合法律法规规定的信访案件依法处理，对不符合规定的信访案件，按相关程序办理。对群众反映集中的问题，要剖析原因，查找根源，研究对策，变被动为主动，变上访为下访。把工作想在前面，做在前面，为群众排忧解难，减少信访问题的发生。
26.切实做好林业安全生产工作。进一步强化安全生产的红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，牢固树立“安全责任重在落实”的观念，坚决克服林业行业多年来未发生重大生产安全事故引发的麻痹大意思想，全面落实上级对安全生产工作的重大部署和工作要求，按照“谁主管、谁负责”的原则和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产必须管安全”的要求，强化安全生产责任制，严格落实各项安全措施，结合实际，认真梳理排查安全生产隐患，强化管控治理措施，消除监管盲区，堵塞管理漏洞，防止事故的发生，确保林区和谐稳定、人民群众生命财产安全。
27.扎实开展平安创建活动。建立和完善社会治安联动防控机制，积极参与社区综治平安建设工作。深入组织开展“平安机关”、“平安家庭”、“平安林区”等系列平安创建活动，强化预防与管理措施落实，确保单位内部无干部职工违法犯罪、无重大刑事案件、无群体性事件、无邪教组织人员事件、无治安灾害事故发生。积极开展好扫黑除恶专项斗争工作，为建设“平安”提供有力的保障。
十三、发挥群团组织作用，助推林业可持续发展（牵头领导：，责任单位：办公室、妇委会）
28.加强群团组织建设。创新载体，加强工会、妇联、共青团等群团组织队伍建设；统筹兼顾，不断提升群团组织工作整体水平。发挥群团组织作用，通过各类文体活动，丰富职工业务文化生活，陶冶职工情操。积极参加“最美家庭”、“平安家庭”、“五好文明家庭”评先活动，做好计划生育服务工作，在全系统形成真诚待人、助人为乐、尊老爱幼、关爱妇女和儿童的良好氛围。按照“资源共享、共同合作、抱团服务”的工作思路，形成党建带团、工、妇工作的有机融合、互相促进的工作格局，推动党建、群团工作共同发展。
