乡2020年脱贫攻坚工作要点范文

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2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚巩固提升年，全乡上下要继续深入学习领会关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省市县关于脱贫攻坚的决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把中央脱贫攻坚专项巡视、省市巡视巡察和督查评估问题整改贯穿全年工作始终，不断提高脱贫质量，确保我乡圆满通过“县摘帽”评估验收。完成9户33人贫困人口年度减贫任务，实现连战连捷，稳步衔接乡村振兴奠定坚实基础。

一、进一步学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神。

提高政治站位，抓好学习贯彻。深入贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到关于脱贫攻坚的重要讲话和重要指示精神上来，切实提高政治站位和政治自觉，迎难而上，主动担当，不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感、紧迫感和使命感。将系统学习《扶贫论述摘编》及视察重要讲话精神与学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神结合起来，切实把关于扶贫工作的重要论述转化为推动脱贫攻坚的具体行动，坚持把脱贫质量放在首位，聚焦脱贫攻坚年度目标任务，集中优势、集聚资源、集结力量，持续在抓落实上用实劲、求实效，确保脱贫攻坚各项工作落地生根。

二、进一步聚焦年度目标任务。

坚持现行标准，抓好巩固提升。紧紧围绕“两不愁三保障一安全”核心指标，既不吊高胃口，也不降低标准。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，在一定时期内保持扶贫政策不变、工作标准不降、工作要求不减，持续压实帮扶责任，落实帮扶措施，切实把防范返贫和巩固提升脱贫成果摆到更加重要的位置，确保完成9户33人贫困人口脱贫的年度目标任务。

三、进一步夯实三项基础工作。

1、加强脱贫户分类管理。全面排查已脱贫户的具体情况，建立健全脱贫户分类管理制度，并根据已脱贫户家庭人员劳动力状况、健康状况、教育状况、收支变化和生产生活水平等情况，通过定性分析和定量打分相结合的办法，综合评定已脱贫户脱贫质量等级，分成A、B、C三类分类管理。

A类（脱贫后发展能力较强户）：家中有商品房、消费性轿车；投资企业、自主发展产业实体的大型个体工商户或种养大户；家庭成员无重大疾病、无残疾；家庭中公职人员，成年子女（包括非建档、非共同生活子女）有小老板、企业负责人（含农业经营主体和承包大户等）、子女条件较好、家庭消费水平较高的家庭。

B类（脱贫后发展能力一般户）：虽有稳定收入来源，但收入不高或完全依靠社保兜底脱贫，“三保障”尚有一定需求的家庭；家庭成员患病，部分劳动力就业的家庭；子女在高中及以上阶段就学，收入不稳定的家庭；家庭成员均为65周岁以上老年人，子女赡养能力不足的家庭。

C类（脱贫监测户）：人均纯收入低于5000元且有返贫风险户。脱贫后家庭出现重大变故，丧失主要劳动力，有未成年子女上学或有两个以上子女在义务教育以上阶段就学，自我发展能力弱的家庭；脱贫后劳动力缺失，收入不稳定、非义务教育支出增大的家庭；脱贫后主要劳动力患大病导致劳动力丧失、重残对象（二级或二级以上）、正在住院治疗的精神残疾对象，三无人员（指无子女或有法定赡养人但确无赡养能力、完全依靠社会保障兜底无其它收入来源、无劳动能力，劳动能力弱的家庭等。

加强边缘户排查和管理，及时查找、发现、分析、解决出现的新情况、新问题，及时打好政策补丁，筑牢贫困防线。

2、提升数据信息质量。落实扶贫开发局系统数据信息相关要求，加大数据疑点监测力度，指导培训扶贫开发信息系统数据清洗工作，全面提升数据信息质量。

3、规范扶贫项目资金管理。合理分配、精准使用财政扶贫资金。加强项目库建设与管理，及时完善更新2020年脱贫攻坚项目库项目。加强扶贫资金绩效管理，提高扶贫资金使用效益。规范扶贫资产登记管理，确保扶贫项目建设成效。落实扶贫资金项目公告公示制度，加强扶贫资金监管，接受群众和社会监督，确保扶贫资金规范使用、安全运行。

四、进一步推进产业、就业、创业三业联动。

1、大力推进产业增收工程。持续推进特色种养业奖补，支持贫困户自种自养发展1-3个稳定增收的特色种养项目，全面完成自种自养贫困户产业达标任务。深化“四带一自”和“三有一网”产业扶贫模式，加大培育农业经营主体和产业致富带头人带贫力度，积极发展中药材、猕猴桃、观音豆腐、木榨油、生态养殖等产业，支持四季春、金山寨、青叶公司等经营主体与贫困户建立稳定紧密的利益联结关系，组织实施新型职业农民培训，推进新型职业农民激励计划试点工程。持续推进农村集体产权制度和农村“三变”改革，完善资产收益扶贫，促进村集体和贫困户稳定增收。

2、强力实施就业增收工程。坚持“三业一岗”扶贫模式，认真开展好“一项培训”，扎实开展实用技术培训、技能培训和创业培训。落实好就业奖补政策，利用上级部门搭建的公共就业服务平台，认真组织开展精准对接招聘活动。完善“以岗代济”模式，强化村级公益劳务岗位管理、辅助性岗位管理，充分有效发挥带贫作用。

3、聚力扶持创业增收工程。加快发展乡村旅游扶贫。结合我乡旅游资源情况，对乡村旅游产业带动脱贫任务进行分解。通过发展乡村旅游等途径带动贫困人口脱贫。积极推动电商扶贫。扎实开展电商培训，完善农村电子商务物流配送服务体系，鼓励和支持广大贫困户从事电子商务工作。继续推广落实“一自三合”扶贫小额信贷模式，做好2020年到期扶贫小额信贷的清收工作。加大扶贫劝耕贷、扶贫快捷贷等特色金融扶贫产品发放力度。

五、进一步精准落实三项保障政策。

1、精准落实住房安全政策。持续推进危房清零行动，继续开展全乡危旧房屋安全排查，确保排查全覆盖、整改全覆盖，做到应改尽改，应补尽补，不落一户。做好易地搬迁的后续帮扶，重点做好后续产业发展、就业扶持、规范管理等工作，切实提高搬迁质量和脱贫成效，确保“搬得出，稳得住，逐步能致富”。

2、精准落实教育扶贫政策。摸清全乡适龄儿童少年底数，加强对辍学学生劝返复学工作，确保不因贫失学、辍学。对因身体等方面原因有特殊情况不能就学的，认真做好送教上门工作。全面落实义务教育“两免一补”政策，实施好农村义务教育学生营养改善计划，落实好各学段建档立卡贫困学生资助政策，做到应补尽补。继续实施好“雨露计划”职业教育补助政策，对符合条件的贫困学生，做到按时补助兑现，不落一人。

3、精准落实健康扶贫政策。全面落实“三保障一兜底一补充”(“351”“180”)贫困人口综合医保政策，完善现行健康扶贫政策。规范家庭医生签约履约。加强“1579”政策宣传力度，加强健康促进、健康教育和重点疾病防控，全面提高贫困群众健康素养。

六、进一步提升基础设施、基层基本公共服务、村庄环境基本面貌“三基水平”。

1、提升基础设施建设。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，确保群众自来水“装的上、量保障、质达标”，吃上“放心水”。继续推进农村道路建设及养护工作，完善配套设施，实现全乡所有行政村通公交，畅通致富动脉。持续推进农村电网改造升级，确保按期完成建设任务，保障脱贫攻坚电网建设成效。加快村级光网扩容，推进光纤入户，提高网速和服务质量。继续实施高标准农田建设，完成建设任务，进一步增强农业综合生产能力。

2、提升基层基本公共服务。提升农村教育服务水平，完善义务教育薄弱学校功能，完善提升幼儿园办学条件。全面提升乡卫生院和村卫生室标准化服务水平，加快乡、村卫生服务机构、人才队伍建设管理。推进农村低保制度和脱贫攻坚政策有效衔接，全面落实困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴制度。推广养老托残模式，提升养老托残服务水平，切实保障特困供养群体、困难残疾人、困难社会老人生活。提升基层综合文化服务能力，完成村级综合文化服务中心建设任务，加大基层公共文体设施建设力度，加强文化场馆建设，满足群众精神需求。

3、提升农村环境基本面貌。以打造农村人居环境整治基础版、增强版、升级版、标准版为目标，全域推进全乡农村人居环境整治。加强对保洁公司的管理力度，确保垃圾日产日清。完成年度户用旱厕改造任务，完善并落实户用旱厕改造后续管养和公厕管护制度。

七、进一步汇聚定点扶贫、县域结对扶贫、社会扶贫“三方合力”。

1、稳定开展定点扶贫。严格落实定点帮扶制度，加强与省直帮扶单位和市直帮扶单位的联系，积极争取政策、资金、项目、信息、技术、人才、智力、市场等方面的支持。继续压实“单位包村、干部包户”责任，保持单位包村、干部包户关系总体不变，进一步实施到村到户到人的精准帮扶措施，强化对驻村帮扶工作的督促、指导、管理。鼓励包保单位和帮扶干部帮助贫困户帮销农副产品，加大消费扶贫扶持力度。明确要求帮扶干部对2016年以来脱贫户和其他在册未脱贫户每月走访至少1次，每年不少于12次。

2、调动社会力量扶贫。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，引导民营企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫。推进社会扶贫网运营，进一步提高贫困户和社会群众知晓率、爱心人士注册率和对接成功率。深入开展“10.17扶贫日”项目认领、认捐和政策宣传。持续深入推进中国社会扶贫网推广应用工作，进一步提高中国社会扶贫网社会知晓率和公众参与度。大力推动全体乡村干部带头参与消费扶贫，建立健全消费扶贫协作机制，广泛动员创业成功人士和民营企业等社会力量参与消费扶贫。

八、进一步深化信访舆情化解、乡风文明、作风建设三大治理提升行动

1、及时化解信访矛盾和舆情风险。在全乡范围内持续开展矛盾纠纷和信访隐患大排查活动，梳理分类汇总，建立台账，交办责任单位、责任人，健全包案落实、督查督办、责任追究工作机制。着力提升信访矛盾办结效率，提高信访办理质量，切实把矛盾化解在一线，把问题解决在萌芽状态。对涉贫舆情第一时间进行处置和管控，强化涉贫舆情管控，对负面舆情做到及时应对，保持正向引导。

2、深化乡风文明。完善“正威振风超市”管理机制，切实发挥积极作用，推动移风易俗，引导贫困群众树立勤劳致富的思想观念，自觉抵制高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等不良风气，不断激发贫困群众内生动力。采取多种形式，严厉打击不履行赡养义务、遗弃老人等不道德的违纪违规违法行为。进一步健全“红黑榜”管理制度；坚持实施“等靠要”思想贫困户改造工程，进一步强化管理教育。持续开展扫黑除恶专项行动，对参与黄赌毒、封建迷信的贫困户加大打击力度。严格执行贫困户每月一会工作制度，大力加强扶贫政策到户宣传力度，切实提高贫困户对政策的知晓率。深入宣传“精准扶贫精准脱贫”战略思想，大力推广脱贫攻坚先进的典型人物和事迹，持续开展“脱贫之星”、“致富带头人”评选表彰，激发贫困群众尊老爱幼、自我脱贫的内生动力，全面营造脱贫攻坚的浓厚氛围。

3、整治扶贫领域腐败与作风问题。持续开展扶贫领域腐败与作风问题专项治理行动，完成全乡扶贫专项巡察任务，严肃整治扶贫领域腐败与作风问题，切实转变干部作风，为脱贫攻坚工作提供坚强纪律保证。

九、持续推进党的基层组织建设提升行动。

切实加强基层党建。坚持把脱贫攻坚一线作为培养干部的“主阵地”、识别干部的“主战场”、选拔干部的“主渠道”，切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。使县直驻村专班、村两委、驻村扶贫工作队、扶贫专员、帮扶干部5支队伍各司其责，充分发挥效应，进一步提升了乡、村脱贫攻坚工作质量和水平。在全乡基层党组织中大力实施以“组织引航、党建强村，科技引领、人才兴村，政策引路、产业富村，宣传引动、文化活村，制度引导、依规治村”为主要内容的“引擎工程”，推进基层党建与脱贫攻坚深度融合，发挥村基层党组织引领带动和服务保障脱贫攻坚作用，真正把农村基层党组织建设成为团结带领群众脱贫致富的牢固战斗堡垒。

十、营造脱贫攻坚与乡村振兴衔接的良好氛围。

切实营造良好氛围。大力宣传新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫工作重要论述及视察重要讲话精神；大力宣传党中央以及省、市、县关于脱贫攻坚、乡村振兴的决策部署，准确解读政策举措；大力宣传广大群众勤劳致富先进典型、先进人物和精神风貌；大力宣扬扶贫工作队、扶贫干部的先进事迹和感人故事；大力宣扬乡村产业发展、双基建设、生态环境保护等先进典型，不断营造脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的良好氛围。