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2016年,全县双拥工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神为指导,围绕“四个全面”战略布局,坚持聚焦中心、服务大局,注重创新驱动,抓好政策落实,巩固和发展军政军民团结,推动军民融合深度发展,为实现强军目标和“三个”建设作出新的贡献。
一、开展国防双拥宣传,营造浓厚社会氛围
(一)在八一建军节、纪念红军长征胜利80周年、“国防教育日”、“烈士纪念日”等重要节点和征兵期间,多形式多渠道开展国防和双拥法律法规的宣传,牢固树立“国防是全民的国防、军队是人民的军队”的思想和观念。
(二)组织党委、政府等领导过好一次“军事日”、上好一次国防课,将国防教育纳入各级党委(党组)中心组学习内容,纳入党校、行政学院教学培训计划,让各级干部带头学习国防知识、关注国防形势、支持国防建设。
(三)全县中小学认真落实国防教育“三进”(进课表、进课堂、进课本)要求,通过中学生军训、军营开放日等形式,将爱国主义、国防观念和危机意识根植在青少年心中、伴随青少年成长。
(四)依托爱国主义教育基地、国防教育基地、烈士纪念保护设施、红色旅游资源等阵地,同时发挥好广播、电视等传统媒体和微博、微信、QQ群等新兴媒体的作用,强化广大军民国防观念和爱国情怀,营造爱国拥军、爱民奉献的社会氛围。
二、大力支持国防和军队改革,为部队提供有力的服务保障
(五)紧贴驻军部队练兵备战需要,配合开展联合训练,积极完成保障任务。对完成重大军事、救援救灾任务的部队,驻地政府要及时上门走访慰问。
(六)依法协助建设和维护好军事设施设备,合力加强军事工程建设、军事设施保护等工作,对有争议的军用土地,要充分考虑军事利益后依法及时妥善处理。
(七)主动对接军队改革,协助做好体制编制调整、军事人力资源政策完善、新型作战力量建设等工作,为全面实施改革提供良好条件。
(八)完善获誉立功官兵的奖励制度,进一步规范立功官兵奖励和送喜报制度。
(九)深入开展优抚事业单位标准化建设工作,积极发挥创建示范单位引领作用,全力提升优抚事业单位标准化建设水平和为优抚对象服务保障的能力。
三、开展专项检查,确保优抚政策精准落地
(十)开展优抚政策落实情况和优抚联络员作用发挥情况的集中检查,检查面不低于10%。
(十一)对接精准扶贫扎实开展为优抚对象“解三难”活动。积极争取地方党委、政府和有关部门将困难优抚对象纳入精准扶贫对象,准确掌握建档立卡扶贫台帐中的困难优抚对象生活、医疗和住房状况,组织机关事业单位和驻地部队帮扶困难优抚对象脱贫,并做好精准扶贫工作台账和脱贫情况跟踪工作。
(十二)进一步完善优抚对象医疗保障制度,有效缓解优抚对象医疗困难。安全组织好优抚对象赴市短期疗养和医疗巡诊工作。
(十三)全面配合国防和军队体制编制调整,积极有序做好军队转业干部安置工作。
(十四)做好军休干部、伤病残退役军人和无军籍职工的接收安置、服务管理工作。
(十五)完成符合安排工作条件的退役士兵岗位安置任务,落实自主就业退役士兵免费教育培训政策,为退役士兵举办一次就业专场招聘会。
(十六)确保义务兵家庭优待金和退役士兵一次性经济补助8月1日前全部发放到位。义务兵家庭优待金逐步实现城乡一体化。
(十七)进一步完善随军家属随迁随调、未就业家属考录和军人子女入学入托的优待、优惠政策,切实为军人军属排忧解难。
四、广泛开展双拥活动,扎实做好基层双拥工作
(十八)“八一”和春节等重要节日,党政领导要亲自带队走访慰问驻远部队和优抚对象,送去党和政府的关怀和温暖。“八一”前召开优抚对象座谈会,营造拥军优属的深厚氛围。
(十九)开展进军营系列活动。卫计部门牵头组织“医疗服务进军营”活动,医疗机构结对定期为官兵上门义诊;司法部门组织“法律援助进军营”活动,组织法律专家送法到部队,为官兵普及法律知识;文新广部门开展援建“军营图书室”、“送戏进军营”等活动,丰富官兵的文化生活;科技部门牵头组织“科技服务进军营”活动,开展为部队培养技术人才和技术交流活动;教育部门组织中小学校与部队开展军训;发改、交通部门帮助部队解决营区出入道路的修整改造。
(二十)持续深化“双拥在基层”和“关爱革命功臣、情系基层官兵”活动,巩固“情暖功臣”服务品牌成果。要认真组织好“双拥在基层”活动,积极主动帮助基层连队(中队)及优抚对象解决军事训练和日常生活中的实际困难。
(二十一)大力弘扬烈士精神,周密组织好“烈士纪念日”向烈士敬献花篮仪式等纪念活动。
(二十二)驻地部队官兵积极参加“阅读展军貌”读书演讲比赛活动。
(二十三)开展社会化拥军活动。发挥各类社会组织的积极性,组织社会“两新”组织为部队解决困难和开展慰问活动。
五、积极支持地方经济社会建设,推进军民融合深度发展
(二十四)认真贯彻《中共市委、市人民政府关于加快推进军民融合产业发展的意见》(宜发[2016]8号),在人才、技术、装备等领域实现军民融合深度发展,培育军民融合特色产业集群,搭建推进军民融合发展平台,携手开辟特色的军民融合发展之路。
(二十五)部队在完成战备训练的同时,搞好重大自然灾害等抢险救援准备。在抢险救灾和处突维稳等急难险重任务中发挥好突击队、排头兵的作用,全力保护改革发展成果和人民群众生命财产安全。
(二十六)部队发挥好优势和特点,每个部队结合实际原则上每年要为驻地群众办1—2件有影响的好事实事。开展好对口帮扶驻地光荣院、福利院工作。
(二十七)部队利用现有资源,为地方党政机关、企事业单位和大中小学校开展军事训练、过“军事日”、军营开放日等活动提供有力保障和服务。
(二十八)开展助学兴教活动,积极开展教育扶贫和贫困学生资助,原则每个部队帮扶一所中小学,每个团以上干部帮扶一名贫困学生。
六、深入贯彻落实全国、全省双拥命名大会精神,进一步巩固和深化双拥创建工作成果
(二十九)党委政府和驻远部队要认真贯彻全国、全省双拥模范城命名表彰大会精神,切实把双拥创建工作摆上议事日程,既要突出解决难点重点问题,也要敢于创新突破,推进双拥工作持续健康发展。
(三十)党委、政府要重视双拥工作领导小组机构建设,提供坚强的人力物力财力保证,配备得力工作人员和必要的办公条件,落实好军地合署办公制度。