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2016年全市工会工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八届五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神,紧扣基本、基础、基层使命,围绕政治性、先进性、群众性抓根本,围绕组织体制、运行机制、活动方式抓创新,围绕学习力、执行力、协调力抓提升,着力开展职工建功立业活动,着力构建服务职工体系,着力维护职工合法权益,着力激发基层组织活力,积极适应新常态,提高工会组织凝聚力影响力,团结动员全市职工为实现“十三五”规划良好开局贡献力量。
一、广泛开展建功立业活动,在实施“十三五”规划中展现更大作为
(一)坚持强化政治引领。把学习贯彻党的十八届五中全会、系列重要讲话以及中央、省委党的群团工作会议精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,通过组织举办培训班、集中学习、读书演讲等方式,扎实开展宣传教育活动,主动承担起引导职工听党话、跟党走的政治任务,广泛凝聚改革发展力量,最大限度把广大职工组织起来、动员起来,共同为推进“五个”建设贡献智慧和力量。
(二)着力提升职工素质。充分发挥工会组织优势,在广大职工中宣传“十三五”时期的目标任务、基本理念和重大举措,宣传省、、市委的重大部署,引导职工群众树立和践行发展新理念,为实现“十三五”宏伟蓝图凝聚强大力量。充分发挥工会“大学校”作用,深入开展理想信念教育、“四德”教育和“中国梦·劳动美”主题教育活动,引导广大职工践行社会主义核心价值观,形成奋发向上、崇德向善的社会氛围。大力推进先进企业文化、职工文化建设,充分发挥“工人”微信公众服务平台、职工书屋、全民阅读等职工文化阵地和职工文化品牌作用,推动形成以职工为本、企业为根,责任、诚信、创新、和谐的企业核心价值理念,分层分类举办各类文体活动,陶冶职工情操,激发职工激情。
(三)广泛开展劳动竞赛。以提高职工技能为重点,选定1—2个工种,开展职工技能状元大赛;继续在重点项目、重点园区、重点工程领域开展“五比一创”劳动竞赛。以窗口行业为重点,开展行政服务标兵、餐饮业服务标兵、商业服务标兵、最美“格格”劳动竞赛,提高服务业整体水平。争取人社部门的支持,继续为竞赛活动中的优胜者晋升职业资格等级。进一步提高“安康杯”竞赛的覆盖面,着力保障职工群众的生命健康权。
(四)大力选树先进典型。倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的时代风尚,唱响“劳动光荣、工人伟大”主旋律。组织开展劳动模范、“金牌工人”评选活动和创建“工人先锋号”、“五好班组”等活动,五一前夕,集中表彰2013—2015年度市劳动模范。认真落实好劳模享有的各项政策待遇,组织部分劳模进行疗休养活动。加大“劳模创新工作室”的创建力度,培育不同类型的“劳模创新工作室”5个,鼓励劳模开展技术服务和名师带高徒活动,更好地发挥劳模的示范带动作用。
二、大力完善职工服务体系,在推进工会精准服务上争取更大进展
(五)加强职工服务中心建设。完善市、镇(办事处)、企业三级职工服务平台建设,充分发挥市总工会职工服务中心辐射作用,加快推进规模以上企业、工业园区、镇(处)、社区职工服务中心规范化建设,提高“会、站、家”一体化建设水平,构建网格化、一体化、信息化、普惠化的职工服务体系,打通服务职工群众最后一公里。完善职工服务中心服务功能,推动已建成的29家企业职工服务中心提档升级,切实在优质服务上下功夫,规范建设镇(处)服务中心示范点1个。将职工服务中心打造成为工会开展工作的坚强阵地和党政欢迎、企业支持、职工信赖、充满阳光和爱心的“职工之家”。
(六)构建“互联网+”职工服务网络体系。紧紧围绕“工会组织全覆盖、职工(农民工)全入会、基础信息全掌握、线上线下全服务”的目标,着力推动“互联网+”服务职工网络平台和体系建设,建好“网上职工之家”。推出“互联网+”服务职工套餐,重点做好“互联网+”民主管理、“互联网+”精准扶贫、“互联网+”劳模服务、“互联网+”职工婚恋交友服务等内容,使广大职工享受到更多的项目化、订单式、普惠性服务。健全完善全市职工(农民工)动态实名制数据库和企业法人、企业工会组织动态数据库,实现对企业和职工信息进行集中归纳、分析和实时、动态、精准服务。充分运用QQ群、手机微信群等手段,以一线职工、农民工、困难职工为重点群体,以技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生、女职工特殊权益等为重点内容,以维权保障为重点任务,不断拓展服务内容,完善服务功能,实现工会服务信息化、普惠化、即时化、精准化。
(七)开展精准帮扶救助。准确掌握困难职工家庭基本情况,深入分析致困原因,制定切实可行的精准化、精细化帮扶措施,开展工会“一帮一”扶贫解困活动,帮助困难职工家庭努力实现脱贫目标。做好大病救助、金秋助学、生活救助等品牌帮扶救助项目。充分发挥市、镇(办事处)、企业三级职工服务中心的窗口服务功能,为困难职工提供优质、高效、快捷的服务。
(八)办好服务职工“十件实事”。一是筹集50万元,为困难职工开展“两节”送温暖活动;二是筹集15万元,开展为盛夏时节在野外或高温作业的职工和农民工“送清凉、送健康”活动;三是筹集15万元,为贫困学子开展“金秋助学”活动;四是筹集20万元,为各级劳动模范提供服务帮助;五是开展为职工(农民工)“送培训”、“送岗位”活动;六是做好工会小额贷款助创业活动;七是筹资10万元,开展为困难职工和农民工免费提供法律咨询、劳动争议调解的“工会法律援助”活动,争取调解劳动争议案件办结率达90%以上;八是筹集20万元,援建职工书屋6个;九是为200名单亲困难女职工和女农民工免费赠送女职工特殊重大疾病保险;十是加大对下岗职工、农民工的关爱力度,配合市就业培训中心抓好“技能培训”和“创业培训”。
三、全面构建和谐劳动关系,在维护职工合法权益上取得更大成效
(九)构建集体协商工作新格局。大力推进集体协商要约行动,把协商领域由传统产业向新兴产业、由支柱产业向辅助产业拓展;协商内容在约定工资标准、提高工资水平等劳动报酬问题的基础上,逐步向休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职业技能培训等方面延伸,全力提升集体协商质量和增强集体合同实效。联合劳动关系三方在全市广泛开展“三晒两看一比”活动;突出区域(行业)工资集体协商重点,扩大区域(行业)工资集体协商覆盖面,实现全覆盖。培育推介1—2家市级集体协商示范单位,带动全市协商工作上水平;认真落实省总工会《关于开展集体协商提质升级五年行动计划的意见》精神,结合实际,开展“着力‘六个一’,协商助升级”集体协商专项行动。
(十)构建和谐劳动关系工作新格局。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》,巩固扩大劳动关系和谐企业创建活动的参与面,倡导和构建企业与职工和谐发展、合作共赢的劳动关系。深入推进企业民主管理工作,大力开展厂务公开民主管理建制专项行动,扩大非公企业厂务公开、职代会覆盖面,确保已经建立工会的百人以上非公有制企业单独建制率达到并动态保持在90%以上;指导各企业单位开好职工(代表)大会,强化厂务公开制度,保障职工“四权”落实;继续开展“公开解难题、民主促发展”主题活动,重点引导企业亮家底,鼓励职工献计策;结合市总《关于做好互联网+民主管理工作的实施意见》,通过系统平台对接,构建网上网下、线上线下同步机制,全面加强厂务公开民主管理、和谐劳动关系创建和法律服务等工作。
(十一)构建工会维权维稳工作新格局。全面配合市人大常委会开展《工会法》执法检查,认真整改落实有关反馈问题,组织和代表职工开展群众性劳动法律监督,切实维护职工合法权益;进一步发挥工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方委员会作用,及时反映职工权益诉求,积极表达工会主张;加大信访维稳工作力度,加强网络舆情监控,协助党政处理好劳动争议和职工群体性事件;启动“七五”普法,加强法制宣传教育,开展法律知识微信有奖竞答。组织开展“法律六进”和“12.4”法制宣传日活动。
四、着力激发基层组织活力,在工会工作创新发展上实现更大突破
(十二)着力扩大基层工会覆盖面。认真落实工会组建五年规划,采取“网格、村、园区、市场、楼宇、特色街道和特种行业工会联合会”等组建模式,扩大企业工会特别是小微企业工会覆盖面,企业建会率和职工入会率动态保持在90%以上。继续开展“农民工入会集中行动”,聚焦省级以上开发区(工业园区)、建筑项目、物流(快递)业、物业管理(保洁、保绿、保安等)、家政服务业、农业专业合作组织以及劳动密集型加工企业等重点区域、行业及企业,创新工会组织形式和农民工入会方式,不断消除农民工入会的空白点和盲区。协助省总完成协理员选配工作,加大工会协理员管理培训力度。
(十三)巩固深化“六有六好”规范化建设。着力培育镇(办事处)工会和基层工会规范化建设典型,深入推进“‘六有六好’建设三年行动计划”,实行责任制督促管理,项目化验收落实,确保全市70%以上的基层工会在年底达到“六有六好”标准。进一步加强职工之家建设,落实省总工会“深化建家达标创优”活动要求,着力推动建家活动的重点向车间、班组(科室)延伸,积极探索和推进区域性职工之家建设、联合基层工会、小企业工会职工之家建设,广泛开展“双争”活动,深化“三亮”活动,不断提高基层工会工作群众化、民主化水平,解决工会发挥作用难的问题。
(十四)努力提高基层工会工作水平。推动玉阳办事处总工会进一步完善工作体制机制,切实发挥乡镇级总工会的区域性核心带动作用,构建城区工会工作新格局。开展镇(办事处)工会会员代表常任制试点。进一步抓好镇(办事处)和非公企业工会主席的选配工作,加大工会干部协管力度,规范工会组织工作程序,结合地方工会换届和届中调整,进一步选好配强工会领导班子。多层次、全方位培训工会干部,不断提高工会干部履职能力和维权水平。2016年,全市培训工会干部1200人次。
(十五)全面落实从严治党要求。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,建立健全意识形态工作责任制,全面落实党风廉政建设责任制,切实做到为民务实清廉。认真开展好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动。大兴学习之风,完善工会干部学法用法制度,引导工会干部加快知识更新、优化知识结构。
(十六)切实改进工作作风。广泛开展“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动,努力践行“三严三实”要求,认真修改完善问题清单和整改落实清单,以“钉钉子”的精神抓好整改落实,坚决克服“四化”倾向,把工作重心放在最广大普通职工身上,把更多的精力、更多的资源用到一线职工和困难职工身上,全心全意为职工群众服务,始终保持工会组织的政治性、先进性和群众性。
(十七)统筹做好工会各项工作。认真落实市委市政府整体部署,深入推进“三万”活动、精准扶贫等中心工作。深入实施“女职工素质提升工程”,继续推进女职工权益保护专项集体合同制度,切实维护女职工合法权益。加强工会经费收缴和财务管理,完成国税代收工会经费目标任务。加强机关制度、办公自动化、信息化建设,推进工会工作规范化管理。加强工会资产监督管理,确保工会资产保值增值。加强工人文化宫等职工文化活动阵地建设和管理。加强工会新闻宣传、调研工作,为工会工作提供坚实的舆论支持。