卫计系统安全生产工作要点范文

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一、总体思路

2016年，全市卫计系统安全生产工作以党的十八届四中、五中全会和、总理重要讲话精神为指导，强化“红线”意识和“底线思维”。继续贯彻落实《安全生产法》等法律法规，切实落实市卫计局监管责任、各医疗卫生计生单位主体责任。深化重点领域隐患排查和专项整治，严防各类生产安全事故发生，健全安全生产长效机制，为实现我市“三市三区”宏伟目标创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

各项安全生产工作任务全面完成，各项安全生产指标在上级下达的指标范围内，各项安全生产工作排在市直部门前列。持续提升卫计行业安全监管能力、各单位安全管理水平和全员安全生产技防素质，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，确保全市卫生计生系统安全生产形势持续稳定，无安全事故发生。

三、主要措施

（一）狠抓安全生产责任落实

1.落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，加强对医疗卫生计生单位安全生产工作的领导，层层签订安全生产工作目标管理责任书，落实安全生产目标管理责任制。强化安全生产工作考核，并把安全生产考核结果纳入2016年卫生计生综合目标考核、党政领导班子政绩考核评价体系，加大领导班子政绩业绩考核中的安全生产权重和考核力度，提高领导干部安全生产履职意识。

2.落实各卫生计生单位主体责任。按照《安全生产法》要求，各单位要认真落实安全生产主体责任，坚持主要负责人负总责、分管负责人具体抓、班子成员“一岗双责”和“党政同责”的领导体系，依法建立安全管理机构，配备安全管理人员，结合各自实际，对安全生产责任制落实进行层层分解，上下联动，形成合力，确保安全生产工作责任到位。

（二）持续开展隐患排查治理

3.突出“两个全覆盖”工程。指导、督促各单位做好隐患排查治理“标准化、数字化”工作，实现卫计事业单位安全监管全覆盖。完善工作制度，依法规范和强化日常监管，全面提高卫生计生行业安全生产管理水平。

4.开展安全生产大检查行动。认真组织开展“查隐患、抓防范”安全生产大检查行动，通过采取突击检查、交叉检查、联合检查等方式，实现安全监管的全覆盖。对于检查指出的隐患及问题，做到检查、整改、复查、销号的“闭合式”管理，严格责任追究。

5.实行重大隐患挂牌督办。严格实行重大事故隐患挂牌督办和公告制度，严格实施事故隐患风险分析、整改治理和效果评价。督促各单位按期销号，对未按期整改的重大安全隐患，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

（三）深化卫计行业领域专项整治

6.开展消防安全专项整治。各单位消防设施、器材完好，疏散通道、楼梯和安全出口设置规范，标识醒目，并保持畅通。新建门急诊、病房等人员密集场所和重要部位设置必须符合工程建设消防技术标准要求,消防安全“四个能力”建设，人员“三会”、“三化”知晓率达标水平明显提高。

7.开展毒麻药品及危化品专项整治。切实加强毒麻药品、放射源和医疗废物处置管理，加大对毒麻药品及危险化学品等重大危险源的监控力度，认真落实毒麻药品“五专”管理（专人负责、专柜加锁、专用帐册、专用处方、专册登记）管理制度和重大危险源登记、建档工作，使用、储存易燃易爆化学物品、有毒有害物品管理规范、措施到位，确保安全。

8.开展职业危害专项整治。持续在煤矿、非煤矿山、化工、建材和木制品加工等行业开展职业危害治理活动，实施安全生产与职业健康一体化综合监管执法。推动企业加强职业健康基础工作，落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。2016年，全市职业病危害严重的用人单位职工健康体检率达到80%以上。

9.开展特种设备专项整治。各单位锅炉、压力容器、特种设备、配电房、电梯及供氧中心等各类设施设备要定期年检，特种设备管理及操作人员做到持证上岗，规范操作，持证率达100%。

10.开展放射源安全专项整治。各级各类医疗卫生机构要进一步加强放射源安全管理，完善各项放射源安全管理制度并严格落实责任，对放射源使用和贮存场所定期开展检查，重点防范放射源贮存场所的防盗、防丢失、防泄漏，并针对可能发生的重大突发事件，制订和完善应急预案，经常开展演练。

11.深化“打非治违”专项行动。进一步强化各单位“打非治违”责任，对责任不落实、打击不力、安全法治秩序混乱的单位，要严厉追究相关负责人的责任。继续利用网络、举报电话等途径，鼓励媒体和群众举报安全生产非法违法行为。

（四）强化安全生产基层基础工作

12.健全安全生产规章制度。各单位要以落实单位安全生产主体责任为抓手，加大安全投入，进一步完善安全生产责任制度、例会制度、监督检查制度、事故隐患排查治理制度、安全宣传教育制度、事故分析报告制度、事故应急救援制度和安全生产责任追究等制度，逐步建立安全生产自我激励、自我约束的长效工作机制，促进安全生产法律法规的落实。

13.加强安全生产教育培训。认真学习贯彻、总理关于安全生产的一系列批示指示精神，大力宣贯相关法律法规，营造全社会浓厚法治氛围。广泛组织开展安全宣传教育，以“安全生产活动月”、“消防宣传日”、“法制宣传日”、“交通宣传日”等活动为载体，开展安全知识竞赛、急救知识互动以及应急演练等一系列安全生产宣教活动。积极推进安全文化建设，开展平安医院、安全示范岗、红旗班组等创建活动。

14.加强应急救援体系建设。建立健全医疗卫生计生单位对事故灾难的预警和应急处置机制。建立兼职应急救援队伍，加强应急知识培训，定期开展应急演练，提高先期处置能力。市直医疗单位联合本地各部门举行不少于1次的大型综合应急救援演练，提高本单位的应急处置能力。

（五）推进安全生产改革创新

15.创新安全监管方式方法。健全卫计系统安全生产暗访抽查制度，按照“四不两直”方式，加大暗访暗查工作力度。

16.加强安监队伍能力建设。督促各医疗卫生计生单位配齐安全生产管理员。各单位要加大对安全生产专项资金投入，满足装备建设、宣传教育和培训工作的需要，保障人员待遇。