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2016年全市供销社工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会和中央《决定》、省委《意见》、省政府办公厅《通知》精神,全面落实市委、市政府的一系列决策部署,以综合改革为统领,以体制机制改革、服务规模化、流通现代化建设为重点,加快组织创新、服务创新、经营创新,提高发展质量和效益,把供销社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
——主要发展目标是:全年经济增长保持在全省同行业前列,商品购进总额、商品销售总额、汇总利润等经济指标分别比上年增长10%以上;改造建设村级综合服务社20个;发展电子商务网点20个;引领发展农民专业合作社20个;建设新型庄稼医院5个;流转和托管土地5000亩;全系统招商引资额达到5000万元。
——重点工作任务及措施是:
一、积极探索,推进综合改革
2016年,是全面贯彻落实中央《决定》和省委《意见》,推进供销社综合改革,实施十三五规划的开局之年,全系统要坚决把思想和行动统一到中央和省委的决定上来,创新思维方式和工作方法,制定改革方案,切实改进作风,主动作为,攻坚克难,以更加有力的措施推进服务创新,增强为农服务功能;推进经营创新,提升为农服务水平;推进组织创新,夯实为农服务基础;推进治理机制创新,增强为农服务综合实力,全力推进全市供销合作社综合改革。
二、凝聚合力,强化基层建设
坚持扩大覆盖与提升质量并重,恢复重建与创新发展并举,大力推进供销合作社组织、服务、经营创新,扎实开展基层组织建设工程,不断夯实系统发展之基。一是加快基层组织体系建设。建立健全与农民利益联结的机制,把供销合作社基层组织延伸到农民身边,把农民群众吸收到供销合作社的组织体系中来,从组织上、经济上密切与农民的关系。2016年力争改造升级基层社2个、领办各类农民合作社20个、改造建设村级综合服务社20个。二是扎实推进基层网络建设。积极打造再生资源集散加工中心和农副产品专业市场,镇有中心超市,村有连锁店的网络格局。鼓励基层社在引进社会资本、吸引能人办社、体制机制创新等方面进行探索,广泛采用合作制、股份合作制等多种方式,推动基层社产权制度改革。
三、立足发展,推进项目建设
1、推进重点项目建设。对全系统重点项目进行跟踪,制定项目推进方案,排出时间表,确保项目进展。重点推进湖北供销龙鑫农业农贸大市场、省农资集团新能源生态环保产业园项目、城南农产品批发交易市场改造升级项目、天清水稻专业合作社万亩绿色有机水稻生产加工项目等重点项目建设。
2、加强项目申报工作。规范项目申报工作,加大项目申报力度,积极选项申报各种项目资金,力争更多的项目申报数量和项目资金。
三是积极招商引资。发的挥全系统资产、网络、人脉优势,加大招商引资力度,引进客商落地、落户供销企业,为促进经济发展和推进供销社综合改革作贡献。
四、加强监管,提升资产效益
要认真履行社有资产监管职责,加强社有资产监管,切实把控好社有企业为农服务方向,实现为农服务与社有资产保值增值相统一。一是要切实履行资产所有人的职责,依法依规履行监管职能。二是进一步健全完善社有资产经营管理制度,规范社有资产租赁、合同签订、租金收缴程序,督促合同的执行情况,做到公正、公开、公平。三是加强社有资产合作经营和开发力度,利用优质社有资产吸收社会力量和资金合作开发、联合经营,全面提升社有资产质量和效益。四是强化社有资产管理日常巡查工作,防止社有资产流失、损坏,杜绝乱搭乱建、违规转租等现象的发生。
五、搭建平台,搞好为农服务
一是在按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作的要求,探索多种形式,本着因地制宜、便于管理和为民、便民、利民的原则,依托供销合作社现有设施、经营网点等为农服务资源,全面提升综合服务社服务功能。二是加快实施“农村电子商务经营服务体系建设工程”,树立“互联网+”思维,发挥实体网络优势,以发展农村及农产品电子商务为重点,构建以惠万民电子商务公司为依托、村级综合服务社为终端、物流配送体系为支撑的供销社电子商务经营服务体系,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,服务农村一二三产业融合发展。二是充分发挥系统现有农产品经纪人协会和农村合作经济组织联合会等协会作用,认真组织开展各类培训,2016年开展各类培训要达到500人次以上。三是积极宣传和解读涉农政策,农产品经营信息,提供联合合作商机,为全市农民生产生活服务。四是指导和鼓励基层供销社、专业合作社采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务,推动农业适度规模经营。2016年力争流转和托管土地面积达到5000亩以上。创新农资服务方式,推动农资销售与技术服务有机结合,充分发挥供销社庄稼医院在农业技术推广和农民技能培训中的积极作用,拓展服务范围,丰富服务内容。
六、强化落实,推进各项工作全面发展
一是高度重视安全工作。紧绷安全经营不放松,坚持“安全第一、预防为主”的方针,明确安全生产工作责任制。突出重点,抓好烟花爆竹仓库、大型商场等的安全检查,实行日常检查与突击检查相结合。做好人员集中密集场所的安全评估,及时消除隐患。二是做好综治维稳法治建设工作。认清维稳工作的新形势,畅通信访渠道,关心困难群众,化解矛盾和纠纷,开展平安单位创建活动,加强内保工作和法治建设,确保全系统和谐稳定。三是进一步加强党建工作。抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,不断巩固拓展群众路线教育实践活动成果,深入开展创建服务型党组织活动,认真开展好做“忠诚、干净、实干”党员活动。坚持社务公开和企务公开,增加办事透明度。四是深入推进廉政建设。紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个关键,落实党风廉政建设责任制。严格执行廉洁从政有关规定,加强制度建设,推进源头治理。按照中央“八项规定”,严明纪律,严守规矩,不越底线、不闯红线,推进党员干部廉洁自律工作。五是强化供销文化建设,进一步弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神,明确前进方向,凝聚奋斗力量,推动事业发展。六是加强精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,不断深化思想道德建设和志愿服务工作,广泛开展精神文明创建活动,着力提升思想道德素质和行业文明程度,为推进供销社改革发展和农村现代化流通提供思想保证和精神动力。七是切实加强工会、老干部、政务公开、计生、档案、保密等工作。