2014年文广局工作要点范文

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2014年，全县文化广电新闻出版工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实系列重要讲话精神，认真贯彻县委的战略部署，以文化兴县为目标，以文化创新为主题，以项目化管理为抓手，以开展党的群众路线教育实践活动为保障，加快文化体制机制创新，加快公共文化服务体系建设，加快优秀文化产品生产，加快文化产业转型升级，为我县文化兴县做出新的更大贡献。

一、创新体制，增强活力，推进改革向纵深发展，提升文化推动力。

1.着力深化理论武装工作。要把深入学习党的十八届三中全会和系列重要讲话精神作为今年党组中心学习组和党员干部理论学习的重要内容。开展“传播神农文化，传播声音”主题宣传实践活动。坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众。

2.继续实施文化工作项目化管理。将文化广电新闻出版工作的原则要求、目标任务和责任明确为一个个具体可操作的项目，以项目化管理手段全面提升文化新闻出版工作水平。

3.着力深化重点领域和关键环节改革。推动文化管理部门由办文化向管文化转变。理顺文化行政管理部门与所属文化单位的关系，理顺文化市场监管和文化市场综合执法的关系，提高文化市场监管和效率。积极推进商事登记制度改革，降低市场主体准入门槛，改“先证后照”为“先照后证”，由“严进宽管”转为“宽进严管”，逐步推行网上登记服务，建立健全新型市场登记和监管体系。

4.继续深化文艺院团改革。完善文艺院团法人治理结构，着力解决文艺院团改革后出现的新问题，增强文艺院团的生机和活力。在现有管理体制不变的前提下，支持整合全市文艺院团人才资源、舞台资源和市场资源，支持组建市演艺集团。创作生产更多体现特色的优秀文艺作品，不断开拓文化演出市场，做大做强全县演艺产业。

5.继续深化公益性文化事业单位改革，明确不同文化事业单位功能定位，完善绩效考核机制和人事、分配制度改革，激发内部活力。培育和发展行业协会、中介组织等社会力量，加强行业自律和制度建设，引导行业从业人员依法依规从事文化生产和服务。

二、扩大覆盖，提高标准，完善公共文化服务体系建设，提升文化承载力。

7.加快推进重点文化项目建设。推进电影公司纳入老城区改造项目。

8.抓好“免费休闲读书吧”建设。按照“政府倡导，公众参与”的原则，在全县各级机关、企业、学校、社区、村镇建立“免费休闲读书吧”，在城市社区建立“10分钟读书圈”，在每个行政村至少建立一个休闲读书吧。深入开展“书香满”活动。

9.全力挖掘、征集湘南起义旧址群-轿顶屋的红色文物史料，提升轿顶屋的文化内涵。

10.加强图书馆、文化馆、文物所、美术馆、乡镇综合文化站管理和提质改造，提升免费开放水平。加快推进公共图书馆电子阅览室技术平台建设，更好地满足人民群众对图书数字化的需求。抓好农家书屋后续管理，探索建设数字农家书屋，加强农家书屋管理员培训、管理，实施管理员持证上岗制度，推动落实管理员相关待遇。引导农家书屋开展政策宣传、科学普及、农机培训活动。在全县广泛开展示范站点创建活动，对设施齐、作用好的综合文化站、社区文化活动室、农家书屋授牌并对社会公布。

11.不断完善基层广电基础设施建设。继续实施农村广播电视“村村通”建设、城区和农村公益电影放映惠民工程，完成好送电影下乡任务。加快农村数字影院工程和直播卫星户户通工程建设。

12.加快发展广告经营、电影业、有线网络产业和新业态产业，加快推进传统媒体和新兴媒体整合发展。加快推进云电视终端产业化，围绕电视通信开展增值业务，尽快形成市场规模和品牌效应。依法依规加快推进“三网融合”，紧紧抓住“三网融合”机遇，加快下一代广播电视网建设，充分发挥广电优势，加快发展新媒体和增值业务。

三、面向大众，多出精品，打造文化名片，提升城市影响力。

13.组织举办“2014年元宵米塑大赛”、持续开展“欢乐潇湘·美丽我的家”群众文化年活动。5月-7月以乡镇为单位组织初赛，8月下旬至9月上旬，全县组织复赛并选送代表参加全市决赛。

14.围绕“中国梦”主题创作，举办全县导演、编剧、音乐、美术、书法等艺术门类采风、培训、笔会等活动，迎接第七届市艺术节和第五届艺术节。做好《天下第一福地·》的出版发行工作。

15.加强对重点剧（节）目的跟踪、指导和帮扶，积极扶持发展地方戏曲、音乐、舞蹈。恢复排练优秀剧目，继续支持打磨《朱买臣卖柴》、《药都传奇》等剧目，充实演出内容，做好展演计划，在完成好送戏下乡任务的同时组织指导全县文艺团体参加省市各类赛事活动。建立健全文艺精品创作扶持机制。

16.抓好重大文化交流活动，提高文化开放水平。重点抓好、攸县、茶陵、炎陵、四县文化交流惠民大型文艺演出活动，交叉巡演。同时，抓好文化宣讲活动，组织排练一台系统文艺节目，到各乡镇和各单位进行巡回展演，丰富人民群众的精神文化生活。

四、抓好管理，促进繁荣，规范行业秩序，提升市场调控力。

17.继续巩固深化行政审批“两集中两到位”改革。进一步清理审批事项，简化办事环节，优化办事流程，巩固改革成果。严格按照县委、县政府有关商事登记制度改革要求，积极主动落实“先证后照”改为“先照后证”制度，进一步将重事前审批逐步向重事中、事后监管转变。

18.创新“扫黄打非”工作机制，贯彻落实国家、省、市“扫黄打非”电视电话会议精神，全面落实“扫黄打非”责任制和责任追究制，不断加大“扫黄打非”宣传力度。对县内出版物市场进行明察暗访，发现的问题限时整改督办。组织开展对调整公路服务区和邮政快递企业、仓储行业的专项清查整治行动。继续抓好“扫黄打非”“乡（镇）村工程”“社区工程”“景区工程”试点推进工作，推动全省“扫黄打非”进入综治和文明创建考核内容。积极探索网络“扫黄打非”新技术、新方法。

19.加强版权管理，贯彻落实国务院《政府机关使用正版软件管理办法》，迎接县级政府机关软件正版化完成情况检查验收，巩固政府机关软件正版化工作成果。组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、打击网络侵权盗版“剑网”行动等专项整治工作，完善版权主动监管。加大对计算机软件和网络文学、游戏、音频视频侵权盗版行为的执法力度。开展网络版权执法培训，加强版权公益宣传，推进版权保护“进企业、进学校、进园区、进社区”。

20.加大日常检查、巡查和整治工作力度，推进文化市场综合执法工作。开展网吧、娱乐、经纪演出、艺术品、乡镇有线电视“小片网”、境外卫星传播、出版物市场、网络有害出版物及信息等专项整治和综合治理。加大整治互联网和手机媒体淫秽色情信息、打击“假记者、假新闻、假媒体机构”、打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品、打击网络侵权工作力度。

21.加强广播电视安全播出、传输、覆盖工作监督管理，做好舆论导向监管，确保全年广播电视日常播出和重要保障期安全播出工作零事故。强化广播电视播出机构、发射、传输机构、地面卫星设施、网络视听节目和广播电视广告的管理，规范地面无线数字电视秩序，建立健全IPTV、手机电视、公共场所电视显示屏等新媒体监管体系。

五、项目带动，服务优先，促进文化产业发展，提升产业竞争力。

22.继续实施文化产业项目化管理，以全面实施文化、旅游“双十工程”为契机，做好文化旅游产业文章，把生态休闲与神农文化、红色文化、民俗文化、文化遗产保护以及文化娱乐业结合起来，扶持培育一批文化旅游龙头企业。

23.加快推进稻田公园文化创意产业项目、神农文化广场项目、国际根雕艺术馆项目、神农生态园、神农生态农庄等文化产业项目。创新方法，积极引导民间资本投入文化产业。利用招商推介活动进行宣传推介，促进重大项目引进，加快项目推进速度。

24.紧扣影视产业规划思路，积极向上争取政策资金支持，推进数字影视城项目建设。

六、抢救第一，合理利用，加强文物和非遗保护，提升文化传播力。

25.坚持依法保护，科学保护，遵循规律，创新方式，推动文化遗产保护再上新台阶。加强第一次全国可移动文物普查工作；加强湘南起义旧址群-轿顶屋等国家、省市级文物单位维修工程的开展。加强文物调查、勘探、抢救性考古发掘工作；加大文物行政执法力度，依法打击文物违法犯罪活动；加强文物安全巡查，强化末端守护机制；加强文物的保护与利用。

26.完善非物质文化遗产抢救性、整体性、生产性保护机制，处理好保护与利用的关系。做好第三批市级非物质文化遗产保护和第四批市级传承人的申报工作，做好第三批省级和第五批国家级非遗代表性传承人推荐工作，做好“赶分社”国家级非物质文化遗产保护名录的申报工作。积极开展第9个文化遗产日系列宣传活动。加大古籍普查和保护工作力度。

七、改进作风，提高效能，加强自身建设，提升队伍战斗力。

27.坚持抓党风带政风促行风，按照县委的部署要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动和作风大整顿“好作风建设年”活动，深入贯彻中央“八项规定”和省委、市委“九项规定”，自觉践行“为民务实清廉”，着力纠正“四风”，厉行勤俭节约，加强对文化专项资金的监督检查，严格控制“三公经费”和会议活动经费，规范外事公务接待标准。加强公务用车管理和办公用房管理。

28.不断深化“大走访、大调研、大服务、大转改”活动。抓好党建帮扶，与结对帮扶企业加强沟通，建立困难职工档案，做好困难职工医疗互助保障等工作。重视离退休人员和老干部管理，落实政治待遇，关心日常生活。深入开展党性党风党纪教育，严格落实党风廉政建设责任制。继续加大对“三重一大”事项、网上政务服务、政务公开等重大事项的监督检查力度。

29.探索柔性人才引进机制，采取兼职、聘用、合作等形式引进人才，实现人才的量身定制。不拘合作形式，以项目为平台，吸纳外地优秀人才参与我县文化建设，并给予适当待遇。加强高层次文化人才和基层文化队伍建设，着力培养高层次领军人物和高素质的文化人才队伍，认真实施“五个一批”人才培养工作。切实抓好文化志愿者、乡镇文化专干、舞台文化人才、乡土文化能人和干部人才教育培训工作。提高文化干部“三会一能”（会说、会写、会干事、能创新）素质。加强新闻从业人员的持证上岗管理，开展整治“新闻敲诈”活动，着力提升新闻从业人员职业道德素质。

30.狠抓县委县政府重点工作的落实。加大“四创”、“四型机关”创建工作力度。优质高效完成人大代表建议、政协委员提案办理工作，办好县长信箱交办件，做到“事事有回应，件件有落实”。