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2014年,经济开发区经济发展局工作的指导思想和总体目标是:学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,落实市委十二届六次全体(扩大)会议要求,围绕全市“区镇联动”战略和区党工委、管委会的工作部署,主动作为,开拓创新,切实履行安全生产、环境保护、企业管理服务、科技支撑和统计分析等职能,为我区经济社会的全面发展做出新的贡献。
一、履行安全监管职责,维护社会和谐稳定
1、完成“挂牌督办”整改任务。11月底完成绿地大道增设中央隔离栏项目(沿沪大道至外青淞公路段)和华之辰电器有限公司消防安全隐患的整改、验收。
2、完成专项整治任务。开展道路交通、职业卫生、建筑施工、化工生产企业、特种设备、人员密集场所消防安全、烟花爆竹、网吧安全等专项整治,建立安全生产举报、监督和值班制度。
3、加强职业危害监管。督促企业落实主体责任,完善职业卫生基础管理,确保职业危害因素申报率达100%,检测率达95%以上,职业健康体检率达95%以上。
4、加强宣传教育培训。广泛开展消防演练、图片展览、广场咨询等活动,提高群众安全意识。积极组织安全资格培训,提高企业安全生产防范意识、法律知识和技术水平,确保各类依法持证上岗率达100%。
二、履行环境保护职责,巩固生态建设成果
5、加大环境监管力度。配合上级主管部门开展专项行动,进一步规范企业环境行为,抓好重点行业的现场执法,开展星光工业园环境整治工作;对建设项目严格审核,确保环评执行率、“三同时”合格执行率100%;督促企业按时足额缴纳排污费。
6、落实环保实事工程。协调规建局等相关部门,推进污水处理厂搬迁扩建工程,完成污水管网建设6.13公里,加快老镇区雨污分流改造,开展鸡鸣塘、小瓦浦河、金城排涝站内河横塘河、虬江河达标整治工程。启动关闭达兴砖瓦厂,完成捷通磨擦公司的搬迁。
7、狠抓水环境整治。会同规建部门开展全区河道污染物调查,制定整治方案,从源头控制污染;加大对星光工业园、顺扬工业园雨污混流的排查,落实生活污水接管工作;加强农业面源控制,减少农业面源污染。
8、调处环境纠纷。会同相关部门及时妥善处理各类环境信访投诉,维护群众、企业合法权益。加大综合执法力度,着力解决环境信访与矛盾突出问题。
9、提升全民环保意识。推进国家级生态园区创建工作,争取完成规划编制工作。指导徐公桥小学和集善社区开展省级绿色学校、绿色社区创建工作;结合世界环境日等大要纪念日开展环保、节能宣传和志愿者活动。
10、完成节能减排任务。指导企业开展绿色创建工作,完成ISO14001环境管理体系认证2家、清洁生产审核3家、循环经济示范单位1家、“能效之星”创建1家。落实污染物减排、公共机构节能等工作。
三、加强企业管理服务,确保工业平稳运行
11、推动产业转型升级。积极推进制造业企业技术改造、企业技术中心、信息化示范、标准化战略等方面工作,进一步拓展培育对象,并实施量身发展计划,使企业能更为精确的享受政策支持。加强走访排摸,进一步做好中小企业及科技型中小企业认定的推广工作。有效推进市“淘汰落后产能、处置闲置土地、腾出发展空间”工作,优化提升我区产业结构。
12、加快培育新兴产业。落实市新兴产业“3515”计划的部署,立足我区实际情况,以区内重点新兴产业企业为主要抓手,大力鼓励和扶持区内新兴产业企业做大做强做优,推进我区新兴产业发展。
13、挖掘企业进出口潜力。深入开展主要进出口企业挂钩联系制度,定期走访区内主要进出口企业,进一步加强挂钩走访制度,掌握进出口企业的主要发展动态,切实做好服务协调工作。
14、优化企业服务。根据企业需要,适时开展各项政策解读及宣导活动,重点开展企业在阶段性发展中迫切需要的实务操作培训。大力扶持企业参加各类展会,帮助企业做好品牌推广。加强与相关部门的联系,做好区内企业维稳工作。
四、完善科技服务体系,强化创新引领发展
15、强化企业自主创新。申报各类科技计划项目120项以上,培育认定高新技术企业4家,技术先进型企业1家,高新技术产品6只,培育各类研发机构7家,新增产学研合作项目8个。
16、强化知识产权扩面提质。新增专利申请企业10家以上,完成专利申请300件,授权200件,其中发明专利申请达80件,授权7件;完成各类版权登记300件,其中软件著作权申请达50件以上。
17、加强科协网络建设。以“三下乡”、科普周、科普日、科普流星雨等重大科普系列活动为载体,开展科普咨询、科普讲座、科普游、科普知识竞赛等活动,提升全民科学素质。创建1家企业科协和1个“科技工作者之家”,积极策划科普志愿者队伍成立八周年活动,不断增强科协组织凝聚力。
18、完善科技公共服务平台。联合高校、第三方检测机构,不断完善通讯系统及高端芯片设计与测试平台服务功能。进一步发挥平台设备优势,以区镇联动为契机拓宽服务面,新增服务企业10家以上,争创省级科技企业孵化器。
19、加强科技创新工作调研。围绕我区产业定位和转型升级的要求,进一步发挥科技创新对经济发展的引领作用,深入开展调查研究工作,提出新举措、新建议,形成有思路、有价值的调研报告作为经发局调研工作的重点课题。
20、积极对接人才科技服务。配合人力资源公司开展人才项目申报培训和日常统计工作,为人才企业提供科技项目申报、知识产权保护、科技金融、产学研对接、人才队伍建设等服务。
五、提高统计科学水平,发挥参谋决策作用
21、高质量完成“三经普”任务。2月底完成有数据单位快速汇总,3月底完成所有普查对象的正式登记工作,4月上旬完成普查数据的审核处理,对普查资料进行开发利用。
22、加强调研分析。继续开展对重点行业、重点企业的调研,走访服务业企业30家,房地产企业10家,先进制造业企业10家,形成调研报告。丰富统计产品,增印服务业统计月讯1册,各专业每季度撰写分析1篇。
23、提高统计法治水平。加强统计法制宣传和学习,增强依法统计意识。开展统计监督检查,每季度进行一次重点查询,并建立检查台账。加强统计人员培训,确保联网直报企业统计人员持证上岗。
24、提高统计规范水平。按照标准开展统计规范化建设检查,建立2014年度统计规范化建设台账。加强对联网直报企业的审核,各专业建立月报表的审核、查询记录。
25、做好区镇联动统计对接工作。加强与陆家镇统计部门的联系,加强区镇联动后的单位名录库维护,以联动发展的口径,调整开发区统计指标范围,提升开发区科学发展统计水平。
26、加强统计信息反馈。加强对主要统计指标的跟踪监测,通过短信及时提供指标预计和完成情况,提高统计信息的时效性,进一步发挥咨询职能作用。