地区就创业工作要点范文

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一、指导思想

2014年全区就创业工作在区委、区政府的领导下，将全面贯彻党的十八届三中全会精神，根据市政府《关于进一步完善促进创业带动就业政策的意见》、市政府办公室《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》的要求，以推动实现更高质量就业为总目标，大力实施“高质就业惠民工程”，切实做好高校毕业生、城乡就业困难人员等重点群体就业援助、创业帮扶工作，实现公共就业服务又快又好发展，为全区“四区四高地”建设提供有力支撑。

二、主要工作目标

1．促进高质就业——创办一个品牌效应明显，引领行业发展的E管家服务中心；新增就业岗位50000个；网上职介匹配2000人；城乡失业人员实现再就业8000人；困难弱势群体实现就业5000人；开发公益性岗位2000个，其中当年新安置就业困难人员占30%；失业人员就业中高质正规就业比重提高到60%；创建就业高质型街道1-2个，新建就业援助基地17个。

2．高校毕业生就业——提供高校毕业生就业岗位10000个；就业援助基地、创业见习基地提供大学生就业岗位2000个；辖区内企业当年吸纳近3年的区应届高校毕业生150人；购买帮扶困难家庭和就业困难高校毕业生就业的基层公益性岗位30个；开展就业测评、职业指导“一对一”服务不少于500人次。

3．创业扶持——推荐创业项目100个，其中成功转化率不低于26%；新增创业人员跟踪服务2000人；创业带动就业岗位跟踪服务6000人；开展创业培训（SIYB）1280人；发放小额担保贷款700万；培育创业典型160人；新建创业孵化基地2家，同时对12家已建成的基地做好服务管理工作；开展创业促就业活动不少于17次。

4．平台建设——协理员专职化率、持证上岗率100%，其中持三级资格证的协理员人数达到100人；新创建省、市充分就业示范社区4个。

三、工作措施

（一）坚持就业优先，完善、落实促进就业各项政策。

1．继续贯彻落实国家、省、市就业促进各项政策。坚持通过区、街道、社区三级服务平台、社会保障一体机、网站、橱窗等载体，宣传落实社保补贴、创业培训、小额担保贷款等促进就业、鼓励创业各项政策。

2．制定出台符合区情的就业促进政策。一是修改完善后正式出台《区就业创业引导性资金使用管理办法》、《区市民创业小额担保贷款办法》。二是制定《区创业孵化基地星级管理办法》、《关于进一步做好全区普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》。

（二）多措并举帮扶高校毕业生就业创业。

1．实名制登记夯实就业管理。扩大实名信息的覆盖面，加强与公安、教育等部门的合作，使系统尽可能覆盖更多的毕业生，争取做到所有应届高校毕业生的实名信息“应入尽入”。加强实名制信息的动态管理，及时将享受公共就业服务的信息上传到全省统一的实名制信息系统中，确保高校毕业生实名制信息动态更新、实时反映。

2．政策扶持带动就业创业。根据市、区文件精神，打出政策扶持组合拳，加大小微企业新招用高校毕业生享受社保补贴和岗前培训补贴政策的宣传，鼓励小微企业吸纳高校毕业生。拓宽就业渠道，实行激励高校毕业生自主创业政策，提高一次性开业扶持补贴额度，进一步拓宽高校毕业生融资渠道，同时做好区再就业援助基地、创业见习基地提供高校毕业生就业岗位工作。

3．特色服务助推就业创业。一是继续采取政府购买服务的新模式应对“更难就业季”，将关注点前置，针对在校的大三至大四学生开展“大学生训练营”活动，提升大学在校生的综合能力素质。二是开发大学生就创业微信平台，通过微信平台，实现区就业创业政策宣导、实习兼职岗位信息、兼职类岗位申请、测评咨询申请、求职技能培训课程预约、就业岗位信息等功能，并在寒暑假期间为大学生推送就业信息、面试技巧等实用信息。三是开发基层公共服务公益性岗位，重点帮扶困难家庭和就业困难高校毕业生就业。四是举办“区大学生电子商务创意大赛”，大赛优胜者将优先入驻区电子商务创业孵化基地。

（三）构建“12345”创业服务体系，提升创业存活率。

1．一次创业能力测评找准创业定位。以政府购买服务的方式，在“六位一体”的创业帮扶体系中引入权威的“创业能力测评”项目，通过测评咨询、SYB培训实施、跟踪辅导“三步走”服务创业者，有效减少盲目创业，提升创业成功的可能性。

2．双向服务优化创业环境。一是提升公共创业服务水平。提升项目推介、创业帮扶和跟踪服务等方面的信息化水平，实现网上、网上查询、网上跟踪；对现有创业孵化基地引入星级管理办法，实现孵化基地的提档升级。二是发挥社会创业服务资源作用。充分发挥高校创业扶持同心圆、创业者联谊会、创业孵化基地联盟引领和辐射作用，通过合作共赢、互帮互助提升创业存活率。

3．三类培训提升创业能力。通过SIYB创业培训，大学生创业训练营和创业实训，形成满足各类层次创业人员需求的创业培训链，提高培训层次，提升培训质量。

4．四项扶持提供资金保障。小额担保贷款、租金补贴、一次性创业补贴、社保补贴是鼓励创业的四项资金保障，要做到宣传上全覆盖；手续办理上程序公开、流程清晰、期限明确；跟踪服务上前期审核、全程跟踪和重要节点控制相配合，确保资金的有效、安全使用。

5．五行活动扩大创业影响力。继续深入开展“五行”（社区行、企业行、校园行、广场行、媒体行）活动。开展区创业新闻人物评选，树立创业典型，引领创业方向。

（四）搭建人、岗、信息良性循环通道，发挥公共职业介绍服务统筹全区人力资源的作用。

1．扩容“乐业”网站。增加摊位预约、岗位匹配功能，做到招聘信息、审核、摊位确定、现场匹配一键搞定；开设“大学生就创业”微信平台，实现手机扫一扫，就业岗位、见习岗位一览无余。

2．强化系统培训，发挥社会保障一体机就近、便捷优势。通过对社区协理员进行一体机操作的系统培训，提高一体机中就业岗位信息查询、匹配的使用频率，为求职者提供更便捷、高效的服务。

3．精选现场招聘主题，提高人岗匹配度。在确保每日举办招聘专场的前提下，结合企业用工调查结果反馈情况，有计划地举办各类主题招聘，如应用人才招聘会、服务行业招聘会、校园招聘会等，真正使公共职介市场成为企业招聘、个人求职的主渠道。

4．全面推进职业测评指导工作。每个街道年内至少组织一次职业指导专题培训，对有需求的失业人员，通过职业能力测评、个性化指导帮助他们尽快实现就业。

（五）提升基层公共就业服务水平，做响“乐业”服务品牌。

1．通过对重点就业群体开展就业援助“一对一”、创业帮扶“一帮一”、职业指导“一带一”的精细化服务，提升街道、社区社会保障工作人员的就业援助能力、创业帮扶能力和职业指导能力。

2．开展“劳动保障协理员业务提升年”活动，通过业务结对、政策培训、理论考试、知识竞赛等形式，有效提高社区协理员业务能力。

3．参与省级优质服务窗口、省市充分就业示范社区以及市就业高质型街道等创建活动，找准“业务+服务”的最佳切合点，创新工作方式、量化工作成果、形成工作特色，继续做响“乐业”服务品牌。