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2014年是党的十八大召开的喜庆之年,也是我市决战决胜更高水平小康社会、全面加快基本现代化建设进程之年,全市侨联组织要坚持以科学发展观为指导,按照上级党委对侨联工作的最新要求,围绕全市经济社会发展中心,立足侨联工作优势特点,在扎实推进“两个加快”,全力促进“三化互动”,大力实施“四大战略”,着力打造“六大示范城市”,全面推进“八项工程”中,认真履行各项职能,奋发有为,真抓实干,与时俱进,开拓创新,进一步开创侨联工作新局面,为党的十八大的胜利召开营造侨界良好氛围,为落实市第十一次党代会的各项任务贡献侨界智慧和力量,不断提升侨联工作在党委、政府工作大局中的位置,不断提高党和政府以及侨界群众对侨联工作的满意度。
根据这一指导思想,2014年侨联重点在“三服务、一加强”方面做好工作。
一、突出主线,在服务经济建设上,发挥“四大作用”
围绕全市经济社会发展中心,集中侨界的智慧和力量,广泛动员组织归侨侨眷在立足本职岗位建功奉献的同时,充分利用归侨侨眷与海外联络多、信息灵的优势和海外侨胞的热情,通过多种措施和渠道,引进人才、项目和资金。
一是发挥在“招商引资”中的牵线搭桥作用,创新招商思路,拓宽招商渠道,搭建招商平台。加强与海外侨团、知名侨领的联系和交往,不断扩大我市对外交流合作,为全市在海外招商提供可靠信息和人力资源。与此同时,积极与上海、福建、省内友好侨联的沟通联络,广集招商信息,拟组团到侨乡福建开展招商说明会。借助他们侨商会平台进行招商。
二是发挥在“引智助业”中的聚贤纳才作用,引导海内外侨界高层次人才落户。积极与组织部人才工作部门合作,加大引进人才力度,引导海外留学人员回国创业。争取引进两名以上高层次人才。
三是发挥在“侨企升级”中的推波助澜作用,鼓励侨企转型升级,发展壮大企业。组建市侨商总会,最大限度地团结海内外侨商,最大限度地调动其积极性,切实维护他们的合法权益,鼓励、引导侨商为家乡发展多作贡献。建立健全侨联委员挂钩联系侨企制度,定期走访调研侨企,坚持四个必访。健全侨企电子信息资料库,办好“侨界维权工作站”,为侨提供法律服务,利用涉侨案件情况通报制度,主动与政法部门对接,保护侨企合法权益。
四是发挥在“现代化建设”中的参谋助手作用,优化侨界共同参与,突出海外智力专长,注重侨界人大代表、政协委员参政议政,为发展献计出力。
二、彰显优势,在服务文化建设上,探索“四项机制”
弘扬中华优秀文化,凝聚侨界民心,是党的是十七届六中全会建设社会主义文化强国的宏伟目标要求,中华文化源远流长,是海内外中华儿女共同的精神家园。侨联要在文化建设中突出“侨”的特色开展工作。
一是探索对外文化交流机制。扩大中国优秀文化在海外传播,发挥侨界民间艺术团体特长,积极与上级侨联联系,争取走出国门,送戏到海外。同时,开展国内国外双向交流,举办一到两次以文化、教育、卫生等内容为主的中外文化交流活动,不断推动中华文化走向世界,增强中华文化的影响力和中华民族的凝聚力。
二是探索侨界文化进社区、进企业、进农村、进家庭新机制。让社会主义核心价值观深入人心。组织丰富多彩的侨界联谊活动,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神,通过“侨界党旗红”“侨爱心”报告会,座谈会、文艺戏曲、侨心自愿者服务队等形式,积极倡导“社会为侨、侨为社会”的理念,多做沟通思想、化解矛盾、增进团结的工作,努力建设和谐侨界。
三是不断探索海外宣传新机制。通过海外报纸、网络等媒体,开展各种适合海外新生代特色的活动,争取他们对祖(籍)国、家乡文化的认同,同时,不断扩大在海外的知名度和影响力。
四是探索侨界文艺团体建设新机制,在华侨艺术团的基础上,积极组建华侨合唱队,唱响侨界文艺品牌。
三、牢记宗旨,在服务侨界群众上,落实“四条措施”
全心全意为侨服务是侨联落实科学发展观,促进和谐社会建设的具体体现,也是侨联工作的出发点和落脚点。要坚持贯彻以侨为本的理念,强化职能,优化举措,深化服务,坚持涉侨利益无小事的原则,周到细致地做好为侨服务工作。
一是落实侨务干部自身素质提升措施,练就为侨服务的本领。精心筹划不断学习教育活动,打造各类学习平台,用理论武装头脑,用形势统一认识,用实例开阔思路,用活动推进工作。
二是落实服务侨界群众工作网络措施。切实加强与上级侨联和兄弟县市侨联,尤其是与上海市杨浦区侨联、苏州市侨联和福建省侨联的联系与合作,共享侨源,发挥优势。按照“四有”标准,编制一张纵向到底横向到边的服务侨界群众的工作网络,充分发挥各镇侨联组织的作用。
三是落实打造“大侨务”工作格局措施。依托和借助有关职能部门的力量,共同开展侨务工作。密切与人大、政协、统战、侨办等涉侨部门的合作,共创“五侨”工作机制。密切与开发区,组织部联系,广开引贤引智渠道,密切与有关部门和各镇合作,共建侨商创业园。
四是落实依法维护侨界群众合法权益措施,加大《中华人民共和国归侨侨眷保护法》和《省实施办法》的宣传贯彻力度,完善公检法涉侨案件通报制度,充分发挥侨界维权工作站作用,依托侨联法律顾问委员会,做好涉侨维权信访工作,把工作重点从事后处理转移到事先预防和化解上来,做到件件有处理,事事有交代。发挥侨界人大代表、政协委员参政议政作用,充分反映社情民意和归侨侨眷意愿。
四、切实加强党对侨联工作的领导和侨联组织的自身建设,为做好侨联工作提供可靠保证。
坚持“党建带侨建”的工作思路,按照上级要求,组建侨联独立党组,加强党对侨联的思想政治领导,同时要求各基层侨联小组,积极争取属地党委的关心和支持,利用党的十八大召开契机,以不同形式让党旗在侨界飘扬。依托属地党建工作平台网络和阵地更好地团结、教育、引导、服务好侨界群众,侨联干部要甘于奉献,做吃苦耐劳、埋头苦干、脚踏实地、无私奉献的模范,要善于创新,做大胆探索、知难而进、推陈出新、超越自我的弄潮儿。要乐于相助,做顾全大局、用于争先、奋发有为、共创和谐的引路者。