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2014年全镇组织工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,按照全国、全省、市、泰兴市组织工作会议部署要求,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,深化实施党建工作创新工程,扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力加强“好干部”培养选拔,加快构筑优秀人才汇聚高地,全面开展“基层组织服务年”活动,进一步提高组织工作科学化水平,为开启新一轮改革发展新征程提供坚强组织保证。
一、强化思想作风建设,凝聚改革发展的共识和合力
1.精心组织党的十八届三中全会和系列讲话精神学习培训。采取集中轮训、专题宣讲、中心组学习等多种形式,有计划、分层次地组织广大党员干部深入学习贯彻党的十八届三中全会和系列讲话精神。
2.扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出领导干部带头,突出作风建设重点,突出解决问题关键,突出长效机制建设,做到规定动作高质量、自选动作有特色,确保活动取得实效、群众满意。
3.从严管理党员干部。认真执行《严格党内组织生活十项规定》,增强党内生活的严肃性。贯彻落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,健全关爱提醒、回复函询、谈心谈话等制度。深化“万名党员进党校上党课”活动,探索建立党性教育的常态化机制。严格党员发展教育管理,推行开放式民主评议党员机制,规范处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二、坚持好干部标准,培养选拔引领改革发展的骨干队伍
1.加强干部队伍综合分析研判。强化干部日常考核,把日常考核与年度考核、任期考察、任职考察相结合,注重到重点工作一线考察干部,全面历史辩证地了解评价干部。把民生改善、社会进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价村(居)领导班子成员的重要内容,把执行政策、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等作为考核评价机关部门干部的重要内容,增强考评的全面性和准确性。
2.稳步推进干部人事制度改革。认真学习、全面落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用工作流程和操作步骤,努力构建科学规范、有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。正确分析和对待民主推荐得票、民主测评得分等情况,引导干部在实干、实绩上竞争。完善干部激励保障机制,优化机关中层及以下干部资源配置,重点推进专业型干部适岗交流。
3.深化干部能力素质转型升级教育培训。分层分类加强干部教育培训,促进干部“能岗相适、能级匹配”。突出党性作风锤炼、能力素养提升、群众路线教育重点,加强领导干部财税金融、规划建设、招商引资业务专题培训,加强年轻公务员和大学生村官素质提升培训。
4.加大年轻干部培养锻炼力度。加强源头储备,继续实施“青年工作队”培育计划,选聘18名左右青年人组建青年工作队。突出实践锻炼,注重选派优秀年轻干部到村(居)挂职,探索从村(居)选调优秀年轻干部到机关相关部门见习,加强年轻干部的多岗位锻炼、递进式培养。
三、加强人才队伍建设,增强改革发展的核心竞争力
1.推进重点人才工程。深入实施人才强企“五大工程”,引进高端领军人才、高层次创新创业人才和经营管理人才。加强与海内外泰兴籍高端人才的联系,努力在“引凤还巢”上取得新突破。创新引智模式,坚持招商选资与招才引智、引进领军人才与引进创新团队相结合,重点引进带资金、带技术、带项目的高层次人才(团队)。继续做好、泰兴市“双创计划”的申报、服务和管理工作。
2.注重本土人才培育开发。统筹工业经济、科教文卫、农业技术、社会工作等专业人才队伍建设,探索本土人才培养项目化推进机制,重点深化科技企业家培育工程,开展高层次、多形式培训,培养造就一批“精英型”、“科技型”企业家和新生代企业家。推进高技能人才倍增工程,抓好高技能人才培养,推动本土高技能人才提档升级。
3.完善党管人才体制机制。落实党管人才各项要求,充分发挥人才工作领导小组宏观指导、统筹协调职能,健全科学决策、分工协作和督促落实机制,进一步增强人才工作整体合力。制定招才引智工作考核办法,逐步健全目标责任考核体系。强化人才工作综合研判,抓好人才发展基础统计,定期通报人才信息,逐步建立人才发展动态监测机制。
四、开展“基层组织服务年”活动,夯实推进改革发展的组织基础
1.增强基层党组织服务功能。制定《关于开展“基层组织服务年”活动的实施意见》,全面加强基层服务型党组织建设。提升村级“四有一责”建设水平,力争每个村“有优秀的干部服务、有足够的财力服务、有规范的场所服务、有适用的网络服务”。深化远程教育“百村行”、“百企行”活动。
2.建强“能人型”基层党员干部队伍。研究制定《关于进一步加强村(社区)干部队伍建设的意见》。实行市、乡联动,举办村(居)干部“培训周”、非公企业党务工作者“培训月”,提高基层干部履职能力。建立“大学生村官党支部”,发挥大学生村官联谊会作用,健全大学生村官自我管理网络。深入推进大学生村官创业富民覆盖工程、提升工程和接力工程。深化党员“闪光行动”,引导广大党员在联系服务群众中践行宗旨、彰显先进。
3.提高党内基层民主建设水平。推进党代表工作室建设提质扩面,确保市、乡镇(街道)党代表均编入相应工作室开展联络服务活动,打造品牌工作室。坚持“双直评一报告”、村级事务“四议两公开”、“村民直评村官”等有效做法,积极探索基层民主的多种实现形式。深化党务公开工作。
4.落实党建工作责任制。坚持书记抓、抓书记,逐层逐级落实党建工作责任。健全基层党建工作联系点制度,推动党员领导干部直接联系支部,一线指导工作。全面推行基层党建工作“联述联评联考”,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,形成书记带头抓党建、一级抓一级、层层抓落实的氛围和机制。