社会管理治理工作要点范文

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各村民委员会、镇直各单位：

2014年全镇社会治安综合治理工作的主要任务是：认真贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，围绕科学发展、加快振兴、富民强镇的主题，以深入开展“邻里守望”为平台，以深入开展平安花山建设为载体，严厉打击严重刑事犯罪和整治治安突出问题，突出抓好基层基础建设，加强矛盾纠纷排查调处、社会管理和服务等各项工作，进一步提升社会治安综合治理工作水平，为加快花山振兴创造稳定和谐的社会治安环境。

一、加强基层基础建设，以“平安花山”创建活动为平台，大力推动活动深入发展。

1、深入开展“平安花山”活动。各村要全部完成“平安花山”机构的重新组建工作，建立“平安花山”创建活动奖励机制，力争“平安花山”创建活动全面达标。

2、开展综治基层基础工作调查。全面、系统地组织开展综治及平安创建工作调查研究，认真总结综治工作主要成果和基本经验，找出工作中的薄弱环节和主要差距，准确掌握综治基层基础现状，规范综治基础建设，建立健全基础档案，进一步完善长效工作机制，促进综治及平安创建工作的制度化、规范化和信息化。

3、大力加强基层综治组织建设。全面落实中央综治委工作意见，配齐配强基层综治人员，进一步整合各方面资源，更加有效地发挥作用。全面加强各村维稳工作中心、人民调解委员会的标准化建设，完善基层综治组织建设。维稳中心、人民调解委员会要组织健全、制度完善、资料齐全，在各村、各单位平安建设工作中要发挥积极作用。

4、深入开展基层平安创建活动。着力推动《关于深入开展平安建设活动的意见》的贯彻落实，形成平安创建的长效机制。继续坚持以评促创的有效方法，探索建立科学有效的考核评价机制。拓展基层平安建设领域，把平安建设工作重点向村屯、企业、风景区等社会各领域、各行业延伸。进一步推进铁路护路联防组织和队伍建设，开展平安铁路示范路段创建活动。继续推进依法治理工作的深入开展提高法治化管理水平。

二、继续开展严打整治斗争，全面提高社会管理防控体系建设水平。

5、坚持开展严打整治斗争。继续开展“打黑除恶”、打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等专项斗争。创建“无命案乡镇、村屯”和“零案件单位”。开展“打黄扫非”和禁毒、禁赌等工作。深化对自行车被盗、盗窃破坏“三电”设施、非法安装使用卫星电视接收设施、传销和“黑网吧”、走私贩私等突出问题的重点整治。继续依法严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪及非法传销等经济领域的违法犯罪活动，依法严厉查办职务犯罪案件和黑恶势力保护伞案件。

6、组织开展农村综合整治专项行动，紧密围绕社会主义新农村建设，深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题，加强农村社会治安形式的分析和预警，切实作好治安防控与打击犯罪工作，维护农村治安稳定。对治安混乱地区和治安突出问题，适时开展治安整治专项行动。加强农村消防安全基础建设，广泛开展农村火灾自救建设工程，90%的偏远村屯完成消防设施的配备任务，建立起符合各村实际的村屯火灾防控体系。

7、大力加强治安防控体系建设。扎实推进我镇“科技创安”工程。着力实施“企业创安”工程，将所有企业全部纳入平安创建活动范围，实现“人防、物防、技防和警务室”四位一体的平安创建模式，为更加持久、快速、高效地发展提供良好的治安环境。在各村大力推广使用经济实用、防范效果好的物防、技防设施。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范，构建网络化治安防范工作格局。

三、进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，深入做好矛盾纠纷排查化解工作。

8、规范和推进矛盾纠纷排查调处体系建设和措施落实。推动建立各级矛盾纠纷排查调处工作体系，进一步强化各村综治组织的作用，充分发挥综治工作中心优势，落实调解优先原则，建立健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合联动的大调解工作格局。加强各村综治维稳信息员队伍建设，形成有效预防、排查和化解防控网络。

9、建立和推进矛盾排查调处有效机制建设。建立和完善矛盾纠纷调解奖励机制，并建立预防化解矛盾纠纷的长效机制。要坚持普遍建设的原则，只要有人居住的地方，就要建立矛盾调解组织，要建立横向到边、纵向到底的矛盾排查调处组织、调解队伍，建立起完善的矛盾纠纷调解机制。突出抓好排查调处工作各项制度的落实，开展经常性的排查化解活动，做到底数清、情况明，及时掌握、预防和化解各类矛盾纠纷。深入开展法制宣传教育“六进”活动，把平安花山创建活动的着力点放在公民法律素质的提高上，努力预防和减少“民转刑”案件的发生。总结推广基层有效排查化解调处矛盾纠纷的经验做法，提高排查调处能力。积极探索新时期社会矛盾纠纷发生、发展的规律，抓好排查调处工作制度的落实，实现矛盾纠纷排查调处工作规范化。

10、突出关注民生矛盾问题的预防和化解工作重点。关注民生问题，加大各类信息评判，做好稳定风险评估工作，从源头上预防和化解各类群体性矛盾纠纷。对因经济发展和人民内部矛盾引发的问题和群体性事件，要综合运用各种综治措施，及时有效地化解不和谐因素。

四、创新重点群体服务管理机制，进一步加强和完善社会服务与管理。

11、构建以村屯为依托的实有人口服务管理平台。加快工作规范化、制度化和信息化建设，做好流动人口的衔接配合工作，预防和打击流窜犯罪。重点做好社会闲散人员的建档服务管理工作。

12、加强青少年的教育和管理，全面推行“绿色家园”工程。做好闲散青少年、流浪未成年人、各村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作，继续开展“未成年人保护行动”，推进青少年事物社会工作队伍建设，将全镇有问题青少年全部纳入“绿色家园”帮教范围，“绿色家园”建设逐步实现标准化，为青少年健康成长创造良好环境。

13、积极做好刑释解教人员的安置帮教和管理工作。做好刑释解教人员的摸排、登记、衔接工作，加强就业指导和职业培训，建立完善刑释解教人员社会保障和救助体系，推进过渡性安置企业及基地建设。加强对吸毒人员的戒毒帮教。

五、加强和改进宣传教育工作，为深化综合治理及平安建设提供动力。

14、加强对《省社会治安综合治理条例》宣传贯彻和实施工作。通过召开座谈会、报告会、媒体宣传等多种形式，广泛宣传《省社会治安综合治理条例》的重大意义、主要内容和职责要求，增强社会各界和公民的法律意识和自觉维护社会治安的责任感，进一步营造良好的社会氛围，推进全镇社会治安综合治理工作的法制化进程。

15、加强综治宣传队伍建设。进一步完善集中宣传与经常宣传相结合的工作机制。落实各村工作信息报送制度，继续组织开展综治好稿件评选活动，进一步扩大综治工作宣传阵地。

16、加强综治干部教育培训工作。适时举办形式多样的综治干部培训班，不断提高综治理论水平，总结综治工作典型经验，学习交流先进方法，进一步增强做好综治工作的荣誉感、责任感和使命感，提高综治干部工作能力和水平。

六、严格执行社会治安综合治理责任制，切实加强对综治工作的组织和推动落实领导。

17、着力抓好综治工作领导责任制和目标管理责任制的落实。完善党政领导干部“一岗双责”责任制，研究制定有关工作程序和操作办法。积极探索把综治及平安建设工作纳入干部岗位责任制，并将考核结果与工资、奖惩挂钩。

18、严格落实责任查究工作。切实发挥综治工作的作用，完善“一票否决”实施办法，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的地方，实施领导责任查究和“一票否决”力度，并兑现奖惩。