区委民政工作要点范文

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各乡镇（街道）民政办,局各科、处、中心，各挂牌、直属单位：

2014年全区民政工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和市、区党代会精神，以提高人民群众幸福指数为目标，不断提高保障和改善民生能力，完善公共服务体系，加强社会管理创新，强化民政自身建设，为实现我区率先实现基本现代化作出积极的贡献。

一、围绕保障民生，增强社会救助合力

一是落实最低生活保障自然增长机制。城乡低保标准提高至月人均400元，对低保家庭中，学前和义务教育、高中教育和大学教育阶段的在校学生分别增发低保标准全额20%、60%和80%的救助金，对低保对象中的单亲母亲增发低保标准全额20%的保障金。二是加大城乡医疗救助力度。切实将城乡低保对象、农村五保对象、临时生活救助对象中大重病患者、享受民政部门定期定量生活补助费的20世纪60年代精减退职职工、重点优抚对象等符合条件的困难群众纳入医疗救助范围，力争实现全覆盖。完善医疗救助“一站式”同步结算平台建设，政策范围内住院自付费用救助比例提高至50%以上，进一步提高医疗救助水平。三是健全低保收入核查机制。建立完善低收入居民家庭经济状况信息比对机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制和低保渐退等三项机制，确保城乡低保工作应保尽保、应退尽退、按标施保。四是继续做好危房改造工作。努力争取区、镇两级财政的投入，确保完成不低于100户的危户改造任务。五是提高救灾减灾能力。积极开展“5.12”防灾减灾日宣传活动，强化灾害信息员队伍建设，不断提高应对自然灾害的防范和处置能力。六是加快完善覆盖城乡的社会捐助网络。所有乡镇（街道）都要建立社会捐助工作站，开展社会捐赠款物的就地募集、调剂和资助工作。七是加强残疾人救助。对符合条件的无固定收入重度残疾人参照当地城乡低保标准100%发放生活救助金；对有固定收入，但低于当地低保标准的重度残疾人，参照当地城乡低保标准，补足其差额；对符合条件的一户多残、依老养残家庭中的残疾人，参照不低于当地低保标准的60%发放生活救助金。八是完善孤儿基本保障制度。散居孤儿每人每月660元最低养育经费和孤儿物价补贴得到落实。

二、围绕涉军群体，落实双拥优抚政策

一是全面落实优抚优待政策。进一步完善、落实抚恤定补优待标准自然增长机制，确保8月1日前按新标准落实到位。在保障重点优抚对象医疗待遇的同时，通过实行一站式结算服务，不断提高优抚对象医疗保障水平。二是深化退役士兵安置改革。加强全区退役士兵职业技能培训和自主创业工作，使应参训率达90%以上，双证获取率、推荐就业率分别达95%。三是实行城乡一体化安置。农村退役士兵自谋职业补偿金和城镇退役士兵实行同标准。移交地方安置的军队离退休干部、无军籍退休退职职工接收安置率100%。无军安对象赴省、进京集访。四是以争创市级双拥模范乡镇、单位为抓手，全面加强双拥和国防教育组织建设，大力开展双拥宣传和国防教育，全面落实双拥各项政策，着力提升拥和国防教育水平，进一步夯实我区双拥“三创”（第三次创建省级双拥模范区）基础。

三、围绕普惠共享，保障老有所养

一是大力推进居家养老服务站建设。新建不少于59个社区（村）居家养老服务中心（站），新扶持3个社区居家养老服务中心（站）达省级示范性标准，15个以上社区居家养老服务中心（站）配备专职管理服务人。二是不断改善五保供养条件。不断提高农村五保集中供养率，进一步提升农村敬老院在院容院貌、安全防范、卫生防疫、生活护理等方面的规范化管理水平。三是加快养老机构建设步伐。以区社会福利中心、友谊老年公寓为重点，不断改善服务设施，提升服务软环境。鼓励社区力量兴办养老经机构，试点发展农村小型互助式老年集中居住生活区、小型托老所和幸福院。四是落实惠老政策。确保80周岁以上老人尊老金按时足额发放。积极为老年人办理《省老年优待证》，建立健全高龄老人的基础信息。五是着力实施居家养老购买服务工作。对低保、特困、空巢、高龄、重点优抚等特殊困难老年人，按平均200元/人月标准，以政府购买服务的方式，提供养老服务。

四、围绕基层民主，推动和谐村居建设

一是开展“全国和谐社区示范区”创建活动。不断完善和谐社区创建的长效机制，年内创成2个国家级、5个省级、15个市级“和谐社区示范社区”。二是加大农村社区建设力度。进一步深化村务公开和民主管理工作，健全和完善村民监督组织的各项规章和制度，年内培育5个省级、15个市级“和谐社区建设示范村”。三是巩固和提高城乡居民依法自治达标率。扩大基层民主，提高村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的实践能力和自治水平。四是改善社区服务设施条件。新建成6家社区服务中心，通过开展“五星社区”、“十佳社区工作者”评比活动，提升社区建设水平，打造高素质社区工作者队伍。

五、围绕双快双好，发展民政经济

在民政经济的发展上,一是彩票销售在全市争第一的目标不动摇。培植6个彩票销售达200万的大镇，培植15个彩票销售过100万的大户，努力完成市局下达的彩票销售任务。二是积极争取国家、省、市民政项目资金、霞光计划、社区建设补助等资金，弥补民政事业发展投入资金的缺口和不足。三是积极发展慈善事业。坚持开展“5.19慈善一日捐”活动，建立项目募集机制，拓展慈善资金募集渠道。

六、围绕规范服务，创新社会管理

一是加大社会管理制度创新和机制创新。积极探索在全区建立社会组织指导委员会制度，强化对社会组织的培育发展和监督管理，做好区划调整后社会组织整合工作。二是做好地名管理工作。配合市局做好《新地名录》编撰和第二次地名普查完善工作。依法加强边界管理，完成区划调整后广邗线、仪邗线边界线勘定联检工作。三是深化殡葬改革，全面实施殡葬救助保障制度，落实殡葬基本服务费用免除工作。四是依法开展婚姻登记，强化婚姻服务管理，力争婚姻登记机构无有效投诉，积极争创国家3A级婚姻登记机构。五是按照属地管理、分级负责的救助工作要求，做好辖区流浪乞讨人员救助管理工作。六是加强福利企业政策的监督。按照国家福利企业相关政策，结合年检，切实维护残疾职工合法权益。