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2014年,我局将认真贯彻落实党的十八大三中全会精神,根据省局、市局和区委、区政府的工作部署和要求,以有效保障群众身体健康和生命安全为目标,按照科学监管、规范监管、人性化监管为原则,努力解决影响我区食品药品安全监管工作的热点难点问题。具体工作要点如下:
一、全力做好食品药品监管体制改革完善工作。
充分领会食品药品监管体制改革精神,吃透改革文件,积极与各有关部门联系沟通,按照上级要求做好食品药品监管机构改革完善工作。
二、全面推进餐饮服务食品安全信息化建设。
(一)完善餐饮服务食品安全信息登记查询系统。
为高效管理各类餐饮服务单位的相关信息,我局开发了《餐饮服务食品安全监管系统》,全面启动餐饮服务单位信息化管理工作,实现全区餐饮服务许可、监管、数据统计查询等信息化监管功能。2014年,我局将结合日常监管工作逐步完善监管工作信息,通过建立餐饮企业信息库,动态掌握我区餐饮企业现状,提高我区餐饮服务食品安全监管水平。
(二)搭建食品安全远程视频电子监控平台。
为了进一步加强餐饮服务食品安全监管手段,具体落实国家食药监局、国家教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》关于“食品药品监管部门逐步推行学校食堂食品安全远程视频监管”的要求,有效防控食品安全风险。我局将积极稳妥、有计划有步骤地在辖区学校(含幼儿园)食堂、旅游餐饮服务接待单位、大型以上餐馆等重点餐饮服务单位先行实施远程视频电子监控工程。
三、深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。
食品安全监督量化分级管理工作是落实餐饮服务食品安全管理的重要手段,我局将继续坚持“依法行政、全面覆盖、公开透明、量化评价、动态监管、鼓励进步”原则,按照省、市局食品安全量化分级管理工作要求,稳步推进全区餐饮服务企业的量化分级管理工作,及时进行等级评定、信息公告及授牌公示等工作,力争明年全面完成全区餐饮服务单位量化评定工作。
四、加强重大活动餐饮服务食品安全监督保障。
按照专人监管、专程监督、严把细节,不留死角的保障要求,全力做好重大节假日、博鳌亚洲论坛、省“两会”、冬交会、冼夫人文化节、环岛国际公路自行车赛、观澜湖世界高尔夫球明星赛等重大活动的食品安全保障工作。
五、深化餐饮服务食品安全专项治理工作。
突出重点品种、重点环节、重点时节、重点区域和重点人群,深入开展餐饮服务食品安全专项治理,确保成效。严厉查处餐饮服务无证经营行为,重点整治学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区及其周边餐饮服务单位,开展餐饮具清洗消毒和保洁等重点环节的检查,进一步深化乳制品、食用油、肉类、食品添加剂等重点品种综合治理,严防不合格食品及原料流入餐饮服务环节,规范餐饮消费市场秩序。
六、健全药品、医疗器械、保健品化妆品日常监管机制。
(一)开展零售药店日常巡查工作。
按照《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等法律规范开展药品和特殊药品的监管,规范药品采购、储存、销售等环节,实现有效监管。制定巡查工作制度和方案,完善日常监管工作机制,明确人员分工和责任,争取巡查覆盖率达到100%,全面履行监管职能,促进监管工作常态化。
(二)突出重点开展专项整治工作。
结合省局、市局工作部署和监管需要,开展药品、医疗器械、保健食品、化妆品市场整治工作,突出重点,加大集中整治力度。将存在违法行为的企业列为重点监督检查对象,加大监督频率,促进企业规范化管理。
七、加大依法查处大案要案力度。
高度重视民众诉求,提高投诉举报案件的查处效率。始终保持整顿和规范食品药品市场秩序高压态势,建立与其他部门联合查处案件的机制,进一步加大大案要案查处力度,严厉打击各类食品药品违法违规行为,切实维护人民群众的利益。
八、开展食品药品安全宣传教育工作。
(一)举办辖区餐饮和药品经营企业管理人员培训班。
通过举办培训班等方式,提高餐饮和药品企业的责任意识,安全意识、服务意识。落实食品安全管理员的培训和继续教育。按照省局、市局的方案要求,组织辖区内餐饮服务食品安全员的培训考试,发放培训证书,建立餐饮服务食品安全管理员信息数据库。
(二)拓宽深度、加大力度开展形式多样的宣传活动。
以“食品安全宣传周”“安全用药月”等宣传活动为契机,印制食品药品安全宣传画册、资料,设置咨询台和宣传广告牌画,努力使宣传活动取得实效。为普及食品安全科学知识,加强全社会食品安全法制观念和责任意识,我局拟在辖区龙丰路南方电网公司围墙外墙体创建我市首条“食品安全宣传街”。墙体全长约178米,将建成25组、每组3块的图文并茂内容丰富的写真彩绘宣传画长廊,打造成一片社会公益性宣传阵地。
九、进一步健全各项工作制度。
认真梳理实际工作现状,进一步建立和完善行政审批、现场检查、案件稽查、检查检验等重点岗位重点环节的监督机制;建立健全行政许可、监督检查、抽样检验和事故防范、执法责任及责任追究等工作制度,切实将食品药品监管纳入制度化、规范化轨道。
十、加强监管队伍自身建设,保障各项监管工作落实。
1、加强队伍能力建设和人才培养加强执法人员法律法规和专业知识培训,特别是快检设备操作、案件办理水平等实用专业技术能力有明显的提高。通过“请进来”和“走出来”的方式,积极参加各种业务培训班,加强与省局、市局的业务帮扶和其它市县区的交流,同时,将“以学法促执法,用执法带学法”的观念贯穿到日常执法工作中,努力建立起与我区经济社会发展相适应、与国际旅游岛建设相适应、与监管事务发展相适应的监管队伍。
2、加强职业道德和党风廉政建设工作继续深入开展理想信念和从政道德教育,落实中央关于全面提高党的建设科学化水平的战略部署,加强党支部建设,创建学习型、服务型、创新型、开放型、表率型党组织。严明政治纪律,加大各项工作贯彻落实情况的监督检查力度。严格执行党风廉政建设责任制,强化惩治和预防腐败体系建设,深入推进廉政风险防控,规范权力运行。