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2013年城北街道关心下一代工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以社会主义核心价值体系引领青少年,全面推进校外教育辅导站建设,深入开展未成年人零犯罪社区建设工作,着力加强关工委自身建设,努力为进一步提高青少年整体素质,为“三年再造一个新”做出应有的贡献。
一、不断深化社会主义核心价值体系教育,进一步提高青少年思想道德素质
坚持以科学发展观为指导,以理想信念教育为核心,用马克思主义最新成果教育青少年,用中国特色社会主义共同理想凝聚青少年,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞青少年。2013年是中国关工委成立20周年,要以此为契机,大力宣传20年来“一老一少”双收益、双提高、双发展的辉煌成果,通过开展征文、表彰先进等活动,进一步增强关心下一代工作的影响力、吸引力、凝聚力。各社区关工委要结合鸦片战争170周年、东进谈判70周年、黄桥战役70周年、上海世博会等重大纪念日和重大活动,加强宣传教育,动员和组织“五老”,在青少年中进一步开展社会主义核心价值体系教育和道德教育实践活动,引导青少年了解100多年来中华民族从黑暗走向光明的历史史实,了解无数革命先烈为中华民族复兴而不怕牺牲英勇奋斗的史绩,了解新中国在社会、经济、文化和科技领域取得的成就,教育青少年放眼世界,展望未来,把个人的理想、抱负融入到建设中国特色社会主义的伟大实践中,刻苦学习,勤于探索,努力锤炼,提高素质,肩负起建设中国特色社会主义的历史重任和光荣使命。各社区关工委要在社区党组织的领导下,扎实做好“全国文明城市工作先进市”创建工作,配合相关部门,充分利用各种宣传阵地,搞好宣传发动,营造创建的舆论氛围。充分发动“五老”在青少年中组织开展“四小员”的思想道德实践活动。“四小员”即:帮扶弱势群体的小服务员,爱护环卫的小保洁员,制止不文明行为的小监督员,争当文明市民的小宣传员。通过举办创建知识讲座、知识竞赛、成果展示,以及表扬先进典型等形式,推动创建活动的深入开展。
二、深入开展未成年人零犯罪社区创建活动,营造良好的社会环境,预防和减少青少年违法犯罪
预防和减少未成年人违法犯罪是建设平安、构建和谐社会的主要内容之一,开展未成年人零犯罪社区的创建活动是预防和减少未成年人违法犯罪的重要举措。要贯彻落实苏综治办[2009]75号文件精神,明确“四有一无”创建目标,制定创建规划,落实创建措施,完善各项工作机制,形成齐抓共管的工作体系。认真搞好调查研究,针对近年来我区未成年人犯罪情况,找出未成年人犯罪的规律,研究预防和减少未成年人犯罪的对策;及时了解有不良习惯的未成年人以及在校“双差生”情况,及早做好预防措施。同时,要积极做好外来务工人员子女的教育工作。广泛发动“五老”关爱工作团积极参与社区的矫正工作,重点做好对可能失足的未成年人以及在校“双差生”的结对帮教工作。积极组织“五老”参与净化文化市场活动,为青少年健康成长营造良好的社会环境。进一步调整充实网吧义务监督员队伍,加强对“五老”义务监督员的培训,使网吧监督工作更加规范化、制度化、长期化,努力实现网吧监督全覆盖。各社区关工委要组织“五老”紧紧围绕全省“‘五五’普法先进县(市、区)”的创建目标,继续开展以“两法一制”为主要内容的普法教育。进一步配合有关部门配好学校法制校长制,落实法制教育课时和内容,坚持每学期上两到三堂法制课。充分利用教育板报巡回展等多种形式,不断提高广大青少年知法守法意识。
三、积极配合有关部门,加强校外教育辅导站的建设
以社区校外教育辅导站建设为重点,全面推进校外教育辅导站建设,确保到2013年底,实现校外教育辅导站在我街道各社区全覆盖。坚持立足基层、就近就地,因地制宜、形式多样,资源共享、综合利用的办站原则和要求。在抓好社区办站的同时,鼓励家庭办、企业办和一站多点等形式,加快校外教育辅导站建设进度。坚持分类指导,加强校外教育辅导站建设,已经建站的要按照“五有、五落实”的要求,抓巩固、促提高;尚未建站的要积极创造条件因地制宜筹建,可依托党员干部现代远程教育站建立校外教育辅导站。加强校外教育辅导站领导班子和辅导员队伍建设,积极配合有关部门,动员和组织以退休老教师、老干部为主的“五老”参加校外教育辅导站工作,同时动员和组织在职教师、寒暑假回社区的大学生等担任兼职辅导员,实现辅导员队伍多元化。校外教育辅导站的活动内容要贴近青少年,贴近实际,贴近生活,突出“做一个有道德的人”这个主题,不断拓展思维,创新活动形式,丰富教育内容。街道关工委将协同有关部门举办校外教育辅导员培训班,以及开展评比先进辅导站的活动,并将校外教育辅导站的覆盖率作为基层关工委评比活动的一项主要内容。
四、坚持为弱势群体青少年办实事做好事,积极开展帮困助学活动
关爱青少年中的弱势群体是各社区关工委的重要工作,是落实以人为本的重要体现。在关爱留守儿童、贫困家庭子女、外来务工人员未成年子女、孤儿、残疾儿童等的同时,要特别重视关爱弱势群体中的特殊群体,如“两劳”人员未成年子女,坚持为他们办实事,做好事。努力使他们不因家庭贫困而失学,不因弱势而自弃,做到生活有保障,困难有人帮,教育有人管。各社区关工委和广大“五老”要把贫困助学与思想教育结合起来,加强与学校、家庭的联系,了解受助未成年人的思想、学习、生活状况,宣传学习勤奋、感恩社会优秀学生的事迹,教育受助学生要奋发努力、勤俭节约、艰苦奋斗、知恩感恩,以优秀成绩和良好品德回报社会。
五、继续加强关工委自身建设和对“双创”活动的指导
各社区关工委要进一步加强学习宣传,面向社会各界、面向老同志、面向青少年,宣传关心下一代事业的伟大意义,宣传关心下一代工作的成就和经验,宣传“五老”的精神风貌,宣传青少年中的主要问题和我们的对策、建议,宣传与有关部门协调配合的重要性,营造全社会都来关心下一代的浓厚氛围。要进一步加强组织建设,不断调整充实“五老”队伍,努力做到社区楼栋有联络员;不断调整充实关心下一代工作信息员队伍,及时做好信息报道工作;积极主动关心“五老”的生活、工作,调动“五老”的积极性,不断增强关工委的活力。要进一步加强制度建设,坚持基层关工委主任会议制度、关心下一代工作信息员会议制度、网吧义务监督员座谈会制度,使各项工作更加规范化。
继续加强对“双创”活动的指导。“双创”先进社区(村),关工委要求以未成年人零犯罪社区创建工作、校外教育辅导站建设工作、基层关工委活动基本保障等为重点,进一步巩固提高,扩大成果。2013年,“双创”合格社区要争创“双创”先进社区;其他社区要按照“五有”、“五好”标准,作出规划并街道关工委备案。街道关工委将在各基层自查评比的基础上组织抽查,并向区关工委推荐先进(合格)社区名单。