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2013年是“十一五”规划的最后一年,做好2013年全县知识产权(专利)工作,充分发挥知识产权在“科技强县”建设中的支撑作用,对于我县夺取应对国际金融危机冲击全面胜利,实现转型发展、创新发展、和谐发展,为“十二五”规划启动实施奠定良好基础,具有十分重要的意义。
一、指导思想
围绕“十一五”知识产权的创造、运用、保护与管理的工作目标,按照国务院“促进自主创新成果产业化”、“实施国家知识产权战略纲要任务”和县人民政府《关于提升自主创新能力的实施意见》要求,积极实施知识产权战略,大力提高知识产权创造、运用、管理、保护能力,充分发挥知识产权在增强我县自主创新能力和核心竞争力方面的重要作用,努力实现知识产权工作新突破,为建设创新型县城和实现跨越式发展贡献力量。
二、总体思路
认真贯彻落实省、市知识产权战略纲要,以增强知识产权制度的运用能力为主线,以促进智力成果产权化、知识产权产业化为方向,普及知识产权知识,增强全社会的知识产权保护意识,促进科技创新,规范市场竞争,完善工作机制,培育优秀专利示范企业,加快推进知识产权事业发展。
三、工作目标和重点任务
2013年专利申请与授权的总体目标:大力鼓励企业自主创新,加强企业知识产权协调指导力度,认真贯彻实施各极知识产权政策法规。全面提高全县专利申请数量与质量,在保证专利申请量增长的同时,更加注重专利申请质量,努力扩大企业申请专利的覆盖面,全县专利申请量达到1200件,年均增长10%左右,其中发明专利100件,发明与实用新型专利申请占40%左右,授权专利600件,争取企业申报专利覆盖面达到300家。
围绕全县知识产权总体思路,重点做好以下四方面的工作。
(一)激励知识产权创造,积极引导企业申请专利
1.扩大企业申请专利的覆盖面。为应对全球性金融危机带来的不利因素,根据国际、国内发展趋势,引导帮助我县主导产业和战略性新兴产业的企业全面分析知识产权优势和差距,明确知识产权工作目标和重点任务,提出相应的战略措施和管理措施,提高知识产权战略运用的能力,为企业加大自主创新力度、提高自主知识产权产出能力提供支撑。2013年将继续维持上年度的授权专利激励政策,鼓励更多的企业积极申报专利,扩大企业申请专利的覆盖面,巩固自主创新成果。
2.抓好专利示范镇、示范企业建设。根据省、市“以试点促推广普及,以示范促深化发展”的思路,着力做好专利示范企业的培育。全年创建市级专利示范镇2个,培育省、市、县三级专利示范企业10个。利用示范企业研究新形势下知识产权工作的新情况、新特点,开展示范工作的分类指导与服务,不断培育并形成知识产权优势区域和企业。
3.深化重点企业联系制度。对各镇(街道)现有示范企业和今年新列入培育对象的企业进行长期联系,下企业了解知识产权和自主创新情况,加大对重点企业的支持、协调和服务力度,引导企业建立完善的知识产权工作体系和管理制度,协调解决知识产权问题,提高企业核心竞争力。
(二)建立知识产权服务平台,促进知识产权运用
1.完善政府、企业、中介三位一体共建制度,努力形成多元化的知识产权创新体系。2013年,县知识产权办公室将进一步完善专利管理工作体系,加强知识产权服务中心的体系建设,提高中介服务队伍的业务素质。县生产力促进中心将组建知识产权服务中心,依靠中介服务机构开展从申请、续费、维权、项目申报等一条龙服务工作,为全县企事业单位和社会公众提供优质服务。
2.加强对外合作。服务平台建立后,将与长三角地区知识产权服务中心和杭州九洲专利事务所等机构紧密合作,利用长三角地区知识产权服务中心专利数据库与平台信息,依靠外围技术力量和资源优势,推动专利信息深层次利用,为企业研发和管理决策提供技术支撑。
3.积极参与和配合各级举办的知识产权讲座、报告会、国际国内形势分析会等活动,组织企业参与好专利专项技术展示交易活动,加速实现知识产权优势项目与资本市场的对接。
4.支持专利技术产业化。加大对专利技术转化的扶持力度,对核心技术或关键技术取得重大突破、具有自主知识产权的创新成果转化给予重点支持,促进具有良好市场前景和竞争优势的专利技术产业化。
5.推进知识产权质押融资。贯彻落实省、市关于落实“知识产权质押工作”的有关要求,积极协调银行等有关金融机构开展知识产权质押贷款业务,向金融机构推荐受贷企业,帮助办理专利权质押登记手续,畅通转让、处置质押专利权的渠道。
(三)建立专利工作行政执法队伍,加强知识产权保护
1.建立专利工作行政执法队伍。接受省、市委托执法工作,积极为企业做好专利维权工作,加大对专利侵权行为的查处力度,有效促进市场秩序规范。同时加强兄弟县市(区)的联系联络工作,紧密配合,联合执法。
2.增强企事业单位自我保护能力。鼓励企事业单位建立健全知识产权管理体系,有效管理知识产权,重点加强对科研人员和研究成果的管理。引导企事业单位建立知识产权保护预警系统,积极探索并逐步建立处理重大知识产权纠纷应对机制。鼓励进出口企业主动进行知识产权海关保护备案,申请海关保护。
(四)加大对新修订《专利法》的宣传力度,加强知识产权宣传培训
1.采取多种形式,深入开展宣传活动。扩大对知识产权工作宣传的力度、广度和深度。利用“4.26”第十个世界知识产权日,开展好“宣传周”、“科技三下乡”等活动,大力宣传国家、省、市、县知识产权战略,广泛宣传知识产权文化,提高全社会知识产权意识。
2.各镇(街道)要积极开展知识产权的培训活动,大力宣传《专利法》,积极开展知识产权培训。通过报告会、研讨会、培训班、座谈会等形式,针对知识产权管理、专利信息利用、知识产权维权等内容进行培训,增强全县各级领导干部的知识产权意识,提高企业对知识产权制度的运用能力和水平。通过各类活动,营造浓郁的自主创新氛围。