农村阳光三资管理工作要点范文

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根据区深入实施农村集体阳光“三资”管理工作意见，2013年全镇深入实施农村集体阳光“三资”管理工作总体要求是：以规范农村集体“三资”管理为重点，进一步加强队伍建设、健全管理制度、强化阳光公开、实行全方位监督，做到民主决策、规范有序、公示透明、监督到位，有效防止腐败，促进基层党风廉政。

一、加强“三资”管理队伍建设。

一是加强“三资”管理人员培训。要加强村干部政策法规和经营管理知识的学习培训，对“三资”管理服务中心会计及村报账员要定期进行业务培训，着力提高“三资”管理人员的业务水平。二是配足配优“三资”管理人员。各村要按照镇政府《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的实施意见》的要求配足配优专职“三资”管理人员。三是建立“三资”管理队伍稳定机制。各村不得随意抽调、调整“三资”管理人员。

二、健全“三资”管理制度。

本着用制度管权、管事、管人的原则，进一步健全农村集体“三资”管理制度，做到依章理事，按制度办事。一是健全农村集体资金管理制度，包括财务收入管理、财务开支审批、财务预决算、财务公开、票据管理、控制非生产性支出等制度。二是健全农村集体资产资源管理制度，包括资产资源清查、资产资源台账、资产资源承包租赁合同管理、工程项目招投标管理等制度。在健全制度的基础上，加强监督检查，强化自我约束，推进制度的执行和落实。

三、推进“三资”阳光公开。

全面推行“三资”公开进村入户，加快实施村便民服务中心触摸屏公开和农户点播公开相结合的“三资”公开网络建设。“三资”管理服务中心会计须及时将村级财务收支的原始凭证、村级资产资源的实物图片、承包租赁合同、招投标中标通知书和施工协议等原始资料录入农村集体“三资”管理信息系统并实现网上公开，及时变更相关信息，公开工作要落实专人负责。逐步开展行政村要按月逐项公开村级财务，确保“三资”透明运行。

四、规范“三资”日常管理。

一是建立“三资”台账。及时记载、变更资产资源台账，登记变动情况。定期开展资产清查、资源登记、财务清理工作，确保账账、账证、账实相符。已出让或报废的资产，应当按相关程序和手续及时核销。实行承包和租赁经营的资产、资源，应当登记承包和租赁单位、期限、金额等。二是规范合同管理。“三资”管理服务中心要加强农村集体经济合同签订、履行的指导和监督，严格把好各类合同入账前的审核关，对违反政策法规和显失公正的承包合同，坚决退回不予入账，依法予以变更、撤销或解除。同时，加强签订合同履行的监管，提高合同的履约率，确保资产资源保值增值。三是健全“三资”档案。“三资”管理服务中心要及时将会计凭证、账册、报表、合同协议、移交清册、登记簿等农村集体“三资”资料，分类整理，装订成册，归档保管。“三资”档案由专人专橱妥善保管，严格执行安全保密制度，定期对“三资”档案进行全面检查，发现问题及时解决。

五、强化“三资”管理监督。

一是强化民主监督。村务监督委员会要切实履行好民主理财职责，加强对农村集体“三资”管理制度执行情况的监督，定期向社员（代表）会议报告民主理财工作和集体资产变动情况。二是强化会计监督。充分发挥农村集体“三资”管理服务中心的会计监督作用，会计要严格把好村级收支原始凭证入账前的审核监督关，对不符合规定或手续不齐全的票据，要坚决退回补办。三是强化审计监督。按照《省农村集体经济审计办法》，重点围绕村级财务收支、土地征用补偿费、村级重大项目建设和村干部经济责任审计、离任审计、信访问题等专项审计，扎实做好村级财务“三年一轮审”工作，防止农村集体“三资”流失。四是强化监督检查。镇纪委、农经部门要充分利用“三资”监管网络平台，经常性地进行监管和检查，发现问题及时制止和督促纠正。