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2014年全县价格监督检查工作的总体思路是:认真贯彻落实全省价格工作电视电话会议精神,紧紧围绕稳定价格总水平,创新方式,完善机制,着力加强市场价格监管,着力整治价费违法行为,着力深化价格公共服务,着力提升价格执法能力,全面履行价格监督检查职能,为保持全县经济社会持续健康发展创造良好的价格环境。
2014年全县价格监督检查工作的主要任务包括:
一、加强市场价格监管,维护正常市场价格秩序
(一)规范整治旅游行业价格行为。深入开展旅游行业价格行为专项检查,对全县范围内的旅游景点、旅行社及相关餐饮、住宿等行业经营者的价格行为开展检查,维护广大游客合法权益。认真贯彻落实省局制定的旅行社(公司)明码标价办法,规范旅行社价格行为。
(二)深入开展商品房销售明码标价专项检查。配合国家房地产价格调控政策措施,继续组织开展商品房销售明码标价专项检查,使“一套一标”政策落到实处,切实维护消费者的知情权、选择权和公平交易权。
(三)加强重点时段市场价格监管。加强重要节假日和出现自然灾害、突发事件等敏感时段的市场监管,加强市场巡查,完善应急预案,防范价格异常波动。
二、组织开展价费专项检查,着力优化企业发展环境、保障和改善民生
(四)开展涉农涉企收费专项检查。涉农收费重点检查农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、社区卫生服务等领域收费问题,严肃查处侵害农民权益的行为。涉企收费重点检查交通、工商、公安(消防)等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况,严肃查处自立项目、自定标准收费,不执行取消或降低收费标准政策,将职责范围内的事务交由事业单位、行业协会等其他机构办理并收费的行为。
(五)开展商业银行收费专项检查。根据国家的统一部署,组织开展商业银行收费专项检查,严肃查处商业银行强制收费、捆绑收费、只收费不服务或少服务等违规收费行为,切实减轻企业特别是中小企业融资负担。
(六)继续开展医药价格检查。落实医药价格政策和县级公立医院改革措施,结合医疗收费轮查制度,加大对县级公立医院医药价格政策执行情况的督查力度,整顿规范医药行业价格秩序,减轻病人负担。
(七)深入治理教育乱收费。重点检查高中阶段择校生“三限”政策执行情况,中小学服务性收费政策执行情况,义务教育阶段收取与入学挂钩的捐助费等问题。加大对教育收费政策执行的督查力度。
(八)适时开展资源性产品价格检查。配合资源性产品价格改革,适时组织开展成品油、天然气、水价检查,督促各项价格政策的落实,促进生态文明建设。
三、深入开展价格公共服务,进一步促进价格职能转变
(九)加强社会价格监督服务组织建设。进一步健全全县社会价格监督服务组织,加强培训,促进工作经验交流,提高价格监督员的业务素质和能力。建立社会价格监督服务组织工作制度,规范其运作行为。
(十)深化价格公共服务活动。继续有针对性开展价格服务进市场、进小微企业、进重点工程活动,着力为企业提供价格信息、价格政策、价格维权等服务。
四、认真做好价格举报工作,切实维护群众合法权益
(十一)建立健全举报工作责任制。确保“12358”价格举报电话畅通,拓宽诉求表达渠道。热情接待、认真办理、及时答复,提高价格举报工作质量。
(十二)健全价格举报工作机制。完善价格举报行政调解机制,有效防范和化解价格矛盾和价格纠纷。加强研究分析,建立应对多次、多地、反复举报的工作机制,有效应对多次反复举报、群体举报。适时向社会价格举报信息和消费警示,进一步提高消费者维权能力。坚持以退为先原则,创新价格举报案件处理方式,减轻企业和群众负担。
(十三)深化领导干部接访活动。采用直接接访、专题接访、带案下访、重点约访、定点定期接访等形式,开展价格部门领导下访活动。建立健全统一规范、畅通有序、方便群众、便于操作、科学高效的接待群众来访工作长效机制。
(十四)坚持价格舆情分析。充分发挥12358窗口作用,加强价格投诉举报信息的搜集、整理和分析,及时把握价格违法行为的苗头、动向和趋势,适时化解价格矛盾和纠纷。
五、加强法制和队伍建设,不断提升价格监督检查工作水平
(十五)进一步完善价格监督检查文书格式。要严格按照省局修订和完善的价格监督检查文书格式要求,制作价格行政执法案卷。
(十六)进一步规范价格行政处罚裁量权。按照新修订的价格法规和规章,严格执行省局制定的价格行政处罚裁量权基准规定,以保障对价格违法行为处罚的公正和公平。
(十七)积极参与价格监督检查案卷评查活动。通过价格监督检查案卷的评查工作,进一步规范价格监督检查行为,提升办案质量,以防范失职渎职行为的发生。
(十八)注重行风效能建设。严格执行各项廉政勤政规定,改进工作作风,着力提升行风效能建设成效。
(十九)加强价格监督检查队伍建设。积极参与上级价格主管部门组织的价格监督检查业务培训,争创规范化基层价格监督检查机构,努力打造一支清正廉洁、勤政高效的价格监督检查队伍。