地方镇务与民主管制工作要点范文

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2012年全县村务公开和民主管理工作总的要求是：坚持立足全局、服务大局，紧紧围绕中央和省、市、县委应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的工作中心，从人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题入手，进一步健全村务公开制度、规范民主决策、推进民主管理、强化民主监督、夯实基层基础，充分发挥村务公开和民主管理在保障人民群众的民主权利、促进农村经济社会发展、维护农村和谐稳定方面的重要作用，为加快我县新农村建设提供有力保证。

1、整治村务公开规范。规范公开内容、时间、地点、方式、对象，实现所有的村村务公开栏设施完善、公开内容齐全规范。公开栏按照1.5米×6米的规格要求，分财务类、政（事）务类、党务类、回音壁四大板块进行设置整治。公开栏设置在户外的，必须有防雨设施，公开内容至少要能保留一周以上。全县各村做到定期与不定期公开相结合，每季度首月15日为全县村务公开日。建立规范的“一册四簿”（即村民代表花名册、村民代表议事记录簿、村务公开登记簿、民主理财记事簿、村务决策听证记录簿）工作档案，并指定专人负责，妥善保管，以备咨询、查看和检查。除公开栏公开外，各村要结合实际，采取会议、“明白纸”、公开信、入户单等多种渠道公开村务，通过入户公开、点题公开、质询公开等多种形式，不断探索公开新途径。

2、拓展村务公开范围。各乡镇要根据《关于进一步规范村务公开工作的通知》确定的四大类28项内容作为基本内容，结合实际，按照管用、实用的原则及让农民群众看得懂、看得全、能监督的要求，在今年6月前以乡镇为单位完成编制村务公开目录工作。根据农村改革发展的新形势、新情况，及时将村党组织自身建设、发展党员、党组织和党员干部履职等情况及时公开，探索基层党务公开的有效途径。

3、健全村务公开制度。今年是村级组织换届年，换届选举结束后，各乡镇要及时指导各村修订完善村民自治章程和村规民约，健全村级组织工作规则，完善村党支部和村委会议事规则和决策程序，理顺村级各种组织的相互关系。100%村实行村务决策民主听证制度，探索试行“户代表会议”制度。全面深入推行“六步工作法”，进一步完善运行机制，进一步建立健全农村基层干部培训机制，制定培训计划，努力提高村干部执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强村级组织自身建设的本领，增强履行岗位职责能力和依法办事能力。结合下半年在乡、村开展的深入学习实践科学发展观活动，把农村干部队伍作风建设作为基层党组织建设的重要内容，积极探索长效工作机制。

4、加强农村“三资”监管。完善村集体资金、资产、资源管理制度。规范集体会计委托制度，做到村集体财务管理统一制度、统一记账、统一审核、统一建档、统一公开的要求，进一步规范村级会计委托服务；继续抓好村集体财务计算机网络监管工作，统一财务监管软件，畅通互联监管平台，上半年前实现所有乡镇实行村集体财务计算机网络监管，并逐步将村集体资产、资源台账、项目招标投标进程、物资采购、合同审查等资产资源管理情况录入监管系统，实现农村“三资”计算机网络监管，切实维护农村集体经济利益和农民群众的切身利益。

5、开展“难点村”治理。各乡镇认真做好调查研究，摸清本乡镇“难点村”的数量、产生原因、表现形式、影响后果等，并采取倒排的办法，确定一批村务公开和民主管理“难点村”，根据产生的不同原因，建立治理档案、制定治理计划、落实治理措施，一村一策，分类指导，总结经验，通过抓治理、促提高，使“难点村”在今年底前有明显的转变，提升村务公开和民主管理工作整体水平。