四河规定建造工作要点范文

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2012年法治四河建设的总体要求是：全面贯彻落实全国、省市政法工作会议和县委十一届二次全体（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以社会主义法治理念为引领，深入推进公正文明规范执法，着力提升社会管理法治化水平，全面推进法治创建活动，为实现“全面建设小康社会，全力争当苏皖边界先行军”创造公正高效的法治环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、深入推进公正文明规范执法

1、推进执法规范化建设。开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，完善执法办案内部程序和流程管理制度，落实执法责任，健全考评机制，努力推行网上办案和裁判文书网上公开，努力解决执法不规范、不公开、不文明等问题，提高政法机关的执法公信力。

2、加强执法监督。加强政法委对政法部门执法活动的监督，完善执法巡视、案件评查和执法评议制度，组织开展刑讯逼供、乱收费乱罚款、执行难等问题专项整治，及时清理涉法涉诉信访积案，开展听庭评审活动，促进公正廉洁执法。开展公正司法示范点创建活动。

3、深化依法行政工作。贯彻落实国务院关于法治政府建设的要求，进一步推进政务公开，重点完善办事公开制度，实现所有面向社会服务的政府和公共事业领域办事项目充分告知。加强行政权力网上公开透明运行和网络问政情况的督查，畅通监督渠道，实现阳光行政。开展依法行政示范点创建活动。

4、改进行政执法工作。大力推进说理式执法、执法考评、基层执法评议等工作，强化监督考核，全面提高依法管理各项行政事务的能力。认真执行规范性文件监督管理、行政执法案卷评查制度，落实行政负责人行政诉讼出庭应诉制度，切实解决“出庭不出声”问题，继续保持出庭应诉率100%。

二、着力提升社会管理法治化水平

5、推进科学民主依法决策。着力完善决策程序，建立决策跟踪、评价和责任追究制度，落实社会稳定风险评估制度，努力实现“应评尽评”和“真评实评”。

6、推进基层民主管理。全面推行“一委一居一站一办”服务管理新框架，重点加强综治办规范化建设。认真总结社区居民有序参与社会管理的新形式、新方法，充分发挥群众自治组织、基层行业协会在基层社会建设、管理和服务中的积极作用。

7、推进依法化解社会矛盾。完善群众诉求表达的渠道，健全依法处理群众信访工作机制，继续开展集中清理疑难信访积案活动。深化大调解工作，扩大医患纠纷、交通事故纠纷等专业调解覆盖范围，坚持调解优先，最大限度化解社会矛盾，促进案结事了人和。完善行政争议多元化化解机制，及时有效化解行政争议。

三、全面推进法治创建活动

8、深化法治乡创建活动。加快乡域法治化进程，按照提高质效、树立品牌的要求，完善考评内容、考评标准、考核程序，推动法治县创建活动向纵深发展。

9、深入开展基层法治系列创建活动。进一步推进法治机关（单位）、民主法治示范村（居）、诚信守法企业等创建活动，积极拓展学校、医院等企事业单位的法治创建工作，努力建设覆盖城乡方方面面的民主法治实践平台。

四、大力加强法治文化建设

10、全面开展“六五”普法活动。强化法治文化引领作用，重点学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。注重抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民以及流动人口的法制教育。全面建立非人大任命干部任前法律考试和公务员任职法律资格考试制度，继续推进领导干部述职述廉述法。进一步拓展“法律六进”及法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法教育活动，推动全社会形成自觉学法用法、尊法守法、依法办事的良好氛围。

11、加强法治文化阵地建设。开展法治文化示范点创建活动，因地制宜建设一批法治文化广场、街区、场馆等文化阵地，促进公共文化服务设施与法治文化建设的有机融合。积极创作人民群众喜闻乐见的法治影视、书画、文艺、动漫等作品，促进法治文化的繁荣和发展。

五、积极实施法治惠民工程

12、开展法治为民办实事活动。围绕便民服务、执法监督、权益保护、办事公开等方面，确定2012年法治惠民项目。注重抓好执法规范化、司法救助、法律援助等法治实事项目，坚持项目化管理，工程化推进，加强评估考核，推动解决人民群众关注的热点难点问题，努力提高法治惠民实效。

13、启动法治维权中心建设。以群众最关心、最直接的利益为切入点，紧扣维权主题，落实法治惠民举措，健全工作机制，实现法治惠民常态化。在卫生局、人社局等单位建立相应的劳资纠纷、医患纠纷维权中心，保护群众合法权益，解决群众实际困难。

14、加强基层执法司法服务设施建设。进一步推动基层服务设施建设的投入，从工作实际出发，以便民为根本，以服务为目标，因地制宜建设一批便民服务设施，不断提高服务群众的水平，进一步提升人民群众对法治建设的满意度。

六、切实加强法治建设的组织领导

15、加大领导力度。各村居、各部门要将法治建设摆上重要议事日程，在部署工作中强化依法治政理事的意识，并把法治建设纳入综合考核的重要内容。主要负责同志要切实承担起法治建设第一责任人的责任，分管领导具体抓好工作落实。人大要加强对法治建设工作的视察、检查和评议。

16、落实工作机制。进一步加强依法治理组织机构建设，按照省市县要求，落实人、财、物各项保障措施。健全依法治理领导小组及其办公室议事制度、联席会议、信息报送、重大事项报告制度等各项工作制度，落实工作责任。依法治乡领导小组各协调指导办公室要充分发挥职能作用，明确工作职责，抓好分类指导，确保落实到位。通过举办法治骨干业务培训班、法治建设研讨会等形式，着力提升法治队伍的整体素质和工作水平。

17、严格考核奖惩。强化分类指导和目标激励，定期组织重点目标任务完成情况的督查，促进创建目标任务的完成。实行综合检查和专项督查相结合的考评机制，实现考评工作由“单纯评先”向“注重绩效”、由“单一考评”向“多元考评”、由“终端考核”向“全程考评”的三大转变，以考评助推全乡法治建设的开展。对创建作出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。对创建工作绩效倒数，存在问题严重的单位，按照规定追究责任。