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2012年就业再就业工作的总体思路:实践科学发展观,按照“两型社会”的要求,应对国际金融危机的严峻挑战,突出保增长、保民生、保稳定工作中心,实行扩大就业和稳定就业并举,完善和强化就业服务,全面完成区下达的各项目标任务。
工作目标:街道新增就业420人;下岗失业人员再就业70人;帮扶困难群体再就业110人;新发放小额担保贷款50名,贷款额300万元;扶持劳动者自主创业成功80人,创业带动就业400人;推出创业典型4人;下岗失业人员再就业培训100人;创业培训50人;创业意识培训30人;创业能力培训80人;进城务工的农民工培训100人。
按照上述总体思路和目标任务,着力把握好以下工作:
一、狠抓落实,充分发挥政策鼓励创业促进就业的效应
1、认真贯彻落实新一轮积极就业政策。按照中央、省、市促进就业文件精神,认真落实好鼓励创业、就业援助、免费职业介绍和培训补贴等扶持政策。
2、大力推进全民创业计划。按照政府促进、市场导向、自主创业的原则,引导劳动者走自主创业实现就业的路子。逐步健全以创业培训为基础,创业政策扶持与创业服务有机结合的创业促就业工作体系。继续开展创业意识培养、创业能力提升、创业政策落实、创业跟踪服务等四大扶持行动,为劳动者创业创造良好的政策环境。
3、进一步加大小额担保贷款对创业的扶持力度。积极为创业者提供小额担保贷款政策咨询、申请、跟踪服务。建立小额担保贷款激励机制,对成绩突出的全民创业小额担保贷款工作经办单位(个人)予以奖励。
4、强化“四个结合”,多渠道开发就业岗位。将扩大就业与政府投资、重大项目建设相结合,与产业结构调整、升级相结合,与支持中小企业、民营企业发展相结合,与发展现代服务业相结合,最大限度地拓展就业领域,努力扩大城市就业容量。
二、完善平台,促充分就业社区工作提档升级
5、依托劳动保障工作平台,继续巩固创建成果,在下岗失业人员再就业率、适龄劳动力就业率、社会保障参保率、退休人员管理服务社会化率、基础台帐等方面,按照上级要求、标准及时调整和完善。
6、进一步强化基础管理。建立基本情况台帐并适时更新,实行动态管理。
7、建立跟踪回访制度。对社区内就业人员进行分类登记和认证管理,及时掌握已上岗人员的就业动态,统计社区内就业转失业比例,分析原因,制订措施,提供个性化上门服务,促进其稳定就业。
8、建立长效考核机制。社区劳动保障工作平台要进一步明确岗位责任,调整完善工作流程,规范服务标准,实现零距离就业服务的日常化、制度化。
9、开发就业再就业基地。在安置载体上下功夫,每个社区要创建1-2个能吸纳20名下岗失业人员就业的规模型安置基地,在社区就业中发挥主渠道作用;在就业时间上下功夫,督促基地与下岗失业人员签订1年以上劳动合同,帮助下岗失业人员由短期就业转向中长期就业;在就业保障上下功夫,督促基地为下岗失业人员缴纳各项社会保险,突出就业稳定性,提高就业质量。
三、突出重点,在帮扶重点人群就业上注重实效
10、明确帮扶对象。将“4050”、零就业家庭、丧偶离异、享受低保等城镇就业困难人员,大中专毕业生,返乡农民工以及复员转业军人等作为就业服务的重点,有针对性的开展相应的帮扶计划,努力化解金融危机对其就业带来的困难和压力。
11、健全帮扶档案。对重点人群实行分类登记,纳入就业困难人员范围,掌握其职业素质状况、社会救济享受情况、就业求职意向、就业安置去向等情况,实行登记制、认定制、实名制、公示制、援助制、销号制等六项工作制度,提供个性服务,开展针对性地帮扶。
12、坚持分类指导。采取“促青、扶中、帮老”的帮扶方法,结合重点人群的年龄状况、文化程度、生理特点、特长爱好,实行分类指导。组织“3040”人员参加区提供免费就业培训、职业介绍和职业指导,鼓励自谋职业、自主创业,提供创业援助;对“4050”人员给予政府补贴,提供公益性岗位,实施就业援助。
四、统筹兼顾,扎实推进农民工素质进城计划
13、实施职业培训计划。采取聘请专家授讲、专业人士授技等培训形式,积极组织本辖区特殊群体、农民工参加实用技能培训和创业培训,帮助其就地就近实现就业。指导生产经营困难企业组织待岗人员开展技能提升或转业转岗培训,增强其技能素质。对因金融危机导致的下岗失业人员再次参加技能培训的,给予二次免费培训政策。
14、加强农民工素质培养。加强部门协调配合,组织实施农民工思想道德素质培养、技能素质培养、文化健康素质培养、法律素质培养等主题行动。通过开展第二届优秀农民工表彰活动,促进优秀农民工由“农民”变“市民”,为我街经济建设做出新贡献。
15、做好农民工维权工作。进一步清理整顿市场,依法依规严厉打击非法职介。畅通举报投诉渠道。开展农民工工资支付专项检查,维护劳动者合法权益。