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我街社会事务工作的总体要求是:坚持科学发展,创先争优,治庸问责,以加强社区建设为重点,强化社区服务功能、管理功能、维稳功能和教育功能,推进“五务合一”年内全覆盖。坚持保障民生为基础,通盘谋划、统筹推进、分类指导,努力在惠民生、保发展中推动社会事务工作科学发展上水平,完善社会救助体系,落实优抚、助残、助老、住房保障等政策,创新工作思路和方法,加快形成与我街“两型社会”建设要求相适应的社会事务工作格局,为建设国家中心城市,复兴大作出贡献,主要工作如下:
一、大力强化社区建设
1、强力推进“五务合一”全覆盖。党员群众服务中心(社区服务站),是社区组织开展各项工作和活动的基本阵地,是联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、致富群众的重要平台。按照强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求,以全面建设为基础,完善功能为关键,发挥作用为根本,全面做好党员群众服务中心建设、管理和使用工作,着力构建以基层党组织为主导,以党员干部为主体,面向广大人民群众的综合性服务体系。确保年内党员群众服务中心“五务合一”全覆盖。
2、圆满完成社区换届选举工作。今年是社区换届年,我们要精心组织部署。5月份前,做好社区换届前期调研、方案策划、组建专班、培训骨干、筹措经费、宣传发动等各项准备工作,确保6—9月份完成换届。换届后要搞好学习培训,进一步健全社区党组织领导的充满活力的社区居民自治制度,加大社区群干的培养力度,注重政治素质的提高和工作理念的更新,打造1--2个社会工作拔尖人才。
3、理顺健全社区组织管理体制。整合社区工作人员资源,改社区工作者(群干、专干、外口协管员)多头管理为街社事办统一管理,实行社事办管理、部门业务指导的管理制度;实行社区“两委”成员和社区专干“一人多岗、分工协作”的工作制度。进一步理顺社区内各种组织之间的关系,建立社区党组织、社区居委会与业主委员会、社区社会组织、物业服务企业的协调机制。加强与驻社区单位的协调与沟通,争取驻社区单位的支持。
4、稳步推进“两型”社区建设。以促进资源节约和环境友好为主线,深入推进“两型社区”建设,荣西社区在中山社区经验上,要以两型基础项目建设和培育社区居民两型生活方式为重点,不断提高节约资源意识、环保意识、文明素质。要把创建“两型”社区与创建幸福社区一起抓,加大社区基础设施建设和环境卫生维护管理力度,完善各项配套设施,满足居民多方面需求。
5、大力推进社区服务设施提档升级。完成集贤里、铁路300方达标,集贤里、荣西、建国社区服务中心、街服务中心1000平方米和幸乐社区800平方米的区域服务中心的提档升级工作;同时完善街社区服务中心、区域服务中心和社区服务中心的功能配置,完善“三位一体”的社区服务体系,进一步规范服务流程、公开服务项目和政策,完善管理制度和服务设施,提高服务效率,进一步彰显中山社区品牌作用。
6、深化社区长效管理工作。健全和完善政府领导,部门负责,街道和社区主抓,辖区单位支持、居民群众参与的社区长效管理工作机制;深化老城区物业管理;指导社区发展自助物业服务组织;深入开展城管革命;加强社区环境和各类基础设施的长效管理,不断提高社区保安、保洁、保绿、保畅、保亮、保修的质量和水平。各社区借势努力打造一条有绿化、有宣传、有健身的路段,荣华、集贤里创建长效管理市级示范社区。
7、加强社区志愿者组织队伍的建设。促进队伍建设专业化,服务常态化、制度化、使其在服务两型社区、环境整治、物业长效管理、文明创建、关爱空巢老人、帮扶弱势群体等方面发挥发挥更大作用。
二、不断完善社会救助体系
进一步完善以城市低保为基础,临时社会救济为补充,医疗、就业、助学等专项救助相辅助,各项优惠政策相配套的、全员覆盖的扶贫帮困救助体系。积极探索低保工作经验,坚持三级审核审批,坚持张榜公示,实行动态管理,切实做到应保尽保,把符合条件的城市居民全部纳入保障范围,特别是要为丧失劳动能力的成年重度残疾人单独提供最低生活保障。
认真执行临时救助政策,为困难户特别是因残疾、重症、天灾、突发事故等情况造成生活困难的家庭及时予以临时救助,确保困难群众的基本生活。继续办好慈善超市,开展多种形式的慈善捐助活动。
加强节日救助,统筹安排政府下拨的救助金、救助物资和相关部门、相关人士捐赠的钱物,对符合救助条件的人员在法定的重大节日提供救助款物,做到不重不漏。做好困难居民的重病医疗救助,提供送医服务。加大惠民医院服务项目的宣传,对符合《市贫困群众医疗救助方法》的对象要按照标准给予救助。充分发挥“吴天祥小组”的作用,做好特困户的结对帮扶工作。
对于符合政策的居民,严格按照市政府,搞好经济适用房、廉租住房配房租赁和租金补贴的申报工作,切实做到应保尽保,把符合条件的城市居民全部纳入保障范围。
切实落实好困难老人的生活补助和高寿老人的高龄补贴。
三、积极推进阳光家园示范区
区创建全国首批“阳光家园”的十个市区之一,作为区第一批建立的“阳光家园”,一是我们要充分发挥和完善“阳光家园”作用,继续深化、探索“阳光家园”运作模式,加大软、硬件投入,提升创建层次,完善创建体系,推进创建平衡进展,丰富创建内涵,深化和完善“阳光家园”建设工作管理服务标准体系,确保创建成功。二是进一步优化整合各类资源,以阳光家园为平台全方面提升街道为残疾人服务的综合能力,以整合推进和构建残疾人教育、就业、扶贫、阳光家园、康复、文体等多位一体的服务平台,积极开展“和谐荣华行动”即康复惠残、就业扶残、扶贫帮残、志愿助残、联动为残等五大行动,今年我街“阳光家园”创建四星级。
四、力争创建省老龄工作先进街道
巩固市老龄工作模范街道成果,扩大社区创建面,中山社区继续提档,幸乐今年创建一星,继续巩固、深化“四个平台”、夯实居家养老服务队伍、老年文体活动队、老年志愿者“三支队伍”,坚持“以人为本”,打好“惠老”牌,切实为老年人办好事、做实事、解难事。即:以帮扶解困为重点,切实做好“两无”老人生活补助、高龄津贴的发放工作,深化居家养老服务,建立幸乐、中山社区养老服务站,并落实爱心餐桌进社区,筑实“老有所养”工作平台;以和谐稳定老年群体为重点,形成老年活动阵地网络化,围绕重阳节,开展丰富多彩的敬老活动,筑实“老有所乐”工作平台;以发挥老年人潜能为重点,深入开展老年志愿者活动,结合“两型社区”建设,筑实“老有所为”平台;以街道社区老年学校为媒介,构筑“老有所学”平台。
五、稳步推进辖区双拥工作
结合庆祝纪念建军85周年,依托辖区单位,组织开展拥军优属,落实各项优抚政策,全面落实抚恤补助款,做到不错不漏。继续开展特困优抚对象的帮扶救助工作,搞好涉军稳定工作。