水利工程监管工作要点范文

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2011年，是实施水利“十二五”规划的第一年，起步年，也是加快水利发展与改革的关键年，水利工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中央一号文件及全国、省、市水利工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，积极践行可持续发展治水思路，加快民生水利发展。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，以“科学管水、科学治水、科学用水”和“建一流的班子、带一流的队伍、创一流的业绩”为目标，按照对上抓项目争取、对下抓服务管理的思路，突出抓好防汛抗旱、水利工程项目的建设与管理、水政水资源管理等方面的工作，以水资源的可持续利用促进全新经济社会的可持续发展，为全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设做出新的贡献。

二、主要工作任务

（一）坚持项目兴水，狠抓水利工程建设与管理。

1、突出抓好以防洪减灾为重点的防洪工程建设。

一是抓好中小河流治理工程建设。实施茅坪镇茅坪河、两河口镇青港河太坪段2条中小河流治理工程建设。完成总投资5000万元，治理河道11.6公里，保护集镇人口万人，保护耕地8000亩。二是抓好水库除险加固建设。完成绍家湾、合兴、郭家湾3座小（二）型水库除险加固工程以及后山、黄土坡、王家湾三个小（二）型水库溢洪道扩挖工程建设。完成总投资700万元，新增蓄水能力60万m3，提供1.3万亩灌溉水源。三是抓好水毁修复工程建设。修复影响群众生活的农村供水工程和影响农业生产的堰塘、渠道等灌溉设施，修复供水工程25处，堰塘清淤40口，渠道维修56公里，河道整治15处3.8公里，确保安全度汛。四是抓好山洪灾害监测预警和群测群防体系建设。投资640万元，完成覆盖全县12个乡镇山洪灾害防御非工程措施项目建设，完成全县各乡镇监测、预警平台设施设备建设。

2、突出以旱涝保收为重点的小农水重点县项目及抗旱水源建设。

一是抓好小农水重点县项目建设。投资4000万元，高标准建设郭家坝2万亩柑桔精品果园和茅坪2万亩生态茶园灌区，新增和改善灌溉面积4万亩，新增高效节水灌溉面积1.39万亩（其中郭家坝7000亩，茅坪6900亩）。二是抓好抗旱水源工程建设。整合各部门建设资金，狠抓水源工程建设和雨洪集蓄利用工程建设，新建抗旱水池4000口，新修和改造渠道40公里。

3、突出抓好以保障民生为重点的饮水安全工程建设。

大力推进农村饮水安全工程建设，加强农村饮水安全工程规范化建设管理，大力推广生物慢滤水处理技术，突出规模化、城乡一体化，突出整村推进，实施24个村村通工程，完成2万人的饮水安全工程建设。

4、突出以生态家园为重点的水土保持及农村电气化工程建设，争取上级投入1300万元。

实施长治八期治理工程和坡耕地改造，治理水土流失面积20平方公里。争取纳入十二五农村电气化重点县，做好三渡河水利水电枢纽工程建设和板桥电站改造工程，新增装机1万kw。

（二）突出发展这一主题，做好项目争取工作。

1、抓好项目规划和储备工作。

要抓住国家加大水利基础设施投入的重大机遇，以“十二五”水利综合规划为基础，按照全面推进、适度超前的原则，规划编制一批符合国家投资方向和投资政策的项目，搞好项目储备，增强发展后劲，修订完善“十二五”水利规划，重点做好雨洪蓄集、中小河流、山洪灾害治理等专项规划。

2、坚持不懈地抓好项目争取工作。

紧紧围绕国家水利投资方向的政策机遇，做好小农水重点县、库区后续水利项目、小型病险水库除险加固、中小河流治理、山区雨洪集蓄利用、农村饮水安全、水电农村电气化、三峡水资源费使用项目、抗旱水源、长治八期坡耕地改造等项目的争取工作，力争实现争取项目资金6000万元的目标，为改善我县水利基础设施创造条件。

（三）强化水资源保护，加快水生态环境建设。

1、加强依法行政。

完善水行政许可制度，加快电子政务建设，大力推行政务公开，完善行政监督制度。加强水法规宣传工作，利用“世界水日”、“中国水周”，采取各种有效形式，大力宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法规，进一步增强全民全社会的水法制观念，为依法治水、依法行政营造良好的社会氛围。

2、强化河道管理。

突出监管重点，加大巡查力度和密度，依法打击河道“三滥”现象。及时发现和查处各类水事违法案件，维护良好的水事秩序。

3、加强水资源保护。

坚持水资源开发利用与节约保护并重，全面贯彻取水许可、水资源有偿使用和建设项目水资源论证制度，加大水资源保护和水功能区纳污控制工作力度。全年完成水资源费征收90万元。要进一步增强水资源意识，切实加强水资源节约和保护，提高水资源利用效率和效益，增强可持续发展能力。

（四）强化服务意识，提高水利保障能力。

1、切实抓好防汛抗旱工作。

要牢固树立防大汛、防大旱、抗大灾的思想，坚持防汛抗旱两手抓，切实做好防汛抗旱各项准备工作。加强汛前安全检查，落实防汛工作责任，抓好安全度汛预案的编制和防汛措施的落实工作。加强防办值班和日常工作，做好水库泄洪的科学调度，搞好防汛抗旱技术指导。

2、为涉水项目建设服务。

进一步加强与涉水项目业主的沟通与协调，积极做好烟水配套、农业综合开发、低丘岗地改造、土地整治等项目的服务工作。

3、为基层排忧解难。

乡镇水利水保服务中心是水利工作的基础，要为他们开展工作给予大力支持。一是要与乡镇政府紧密配合，加强协调，努力改善他们的办公、生活条件，稳定服务队伍，安心服务工作。二是要加强服务人员技能培训，努力提高他们的服务水平。

（五）树立创新意识，做好水利管理工作。

1、大力推进水利科技创新。

加大对科技成果的应用，提高水利工作的科技水平，大力推广和应用生物慢滤水处理技术、山区雨洪集蓄利用、微润灌溉、水土保持综合防治等新技术。

2、在工程建设管理大胆创新、大胆探索。

继续推行“先建机制、后建工程”、“先规范再建设”的建管经验，并要探索出有效的建后管理模式，确保水利工程长效运行。

3、切实做好安全生产工作。

要增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，全面落实安全生产“一岗双责”责任制，积极推进水利安全生产监管工作规范化，确保全年不出现重特大安全责任事故，为水利事业协调可持续发展提供保障。

4、加强水利水电在建工程质量监管。

继续开展水利水电工程质量管理年活动，加强在建工程质量管理，确保建设质量安全。

（六）加强联动，着力做好水利普查工作。

进一步落实国务院第一次全国水利普查领导小组第一次全体会议精神，健全水利普查机构，落实技术支撑单位，健全工作机制，安排专职工作人员，细化工作方案，作好各种培训，加强巡查督导，按时按要求完成好每阶段上级交办的各项普查任务。

（七）加强队伍管理，推进“三个文明”建设。

1、加强班子建设。

以学习党的十七届四中、五中全会精神为重点，进一步加强领导班子思想政治建设、能力建设、作风建设和党风廉政勤政建设，加强党组织建设，充分发挥党组织和党员在完成全年工作目标中的领导核心作用和模范带头作用。

2、加强队伍建设。

继续实施人才战略，加强年轻干部的培养教育工作，搞好传、帮、带，使他们尽快成为推动水利事业发展的中坚力量。加强干部职工的培训力度，努力提高全体水利干部的工作能力，以适应水利事业快速发展的需要。

3、加强精神文明建设。

以“双争双创”活动为载体，建立“五型”机关，进一步改进机关作风，争创市、县文明单位，努力营造“创新、求实、负责、和谐”的发展氛围；继续抓好信访、维稳和社会治安综合治理、计划生育、保密等工作；做好老干部、群团、扶贫帮困和对口支援等工作。

4、认真办理人大代表和政协委员的建议、提案工作，自觉接受人大代表和政协委员的监督。

5、做好涉水纠纷和来信来访调处工作。

对水事纠纷和来信来访要做到件件有结果，事事有答复，化解涉水矛盾，努力营造和谐水利氛围。

三、工作要求

1、统一思想，振奋精神。

充分认识水利发展面临的良好机遇，把思想统一到党的十七届五中全会的精神上来，把行动统一到县委县政府政委和决策部署上来，积极采取各种措施，坚持不懈地加强水利基础设施建设，为促进国民经济平稳较快发展提供有力支撑。

2、抢抓机遇，促进发展。

机遇可遇而不可求，易失而不易得。抓住机遇，就会乘势而上；失去机遇，则会遗憾万年。我们要牢固树立机遇意识，以善于识别机遇的敏锐、敢于抓住机遇的勇气、敏于用好机遇的智慧，抓住一切可用机遇，利用一切有利条件，调动一切积极因素，全力加快水利发展。

3、创新机制，推进改革。

进一步解放思想，理清治水思路，不断深化水利改革力度，不断创新水利管理体制机制，不断增强水利服务功能，着力解决制约水利发展的体制性机制性障碍，推动传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。

4、建管并重，确保安全。

进一步强化党风廉政建设，加强对水利干部的反腐倡廉教育，加大对水利工程的监督检查力度，保证水利工程的工程安全、资金安全和干部安全，确保工程优质、干部廉洁。