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镇委农产品质量管制工作要点范文

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镇委农产品质量管制工作要点

为切实抓好农产品质量安全监管工作,根据《农业部关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》精神,结合我县实际,全县2012年农产品质量安全监管重点抓好以下工作:

一、健全机构,凝聚工作合力

1.加强组织领导。成立县农产品质量安全管理工作领导小组,由县委常委、县委办公室主任任组长,县政府副县长,县政协副主席,县政府党组成员、副处级干部任副组长,县农业局、县财政局、县卫生局、县食品药品监督管理局、县教育局、县环保局、县商务局、县畜牧兽医水产局、县蔬菜局、县旅游外事侨务局、县市场服务中心、县质量技术监督局、县工商局等单位主要负责人和各乡镇人民政府乡(镇)长为成员。领导小组下设办公室(设在县农业局),由县农业局主要负责人兼任办公室主任。各乡镇和各农产品质量安全监管部门也要成立相应的领导小组,加强对农产品质量安全监管工作的组织、协调、监督,形成各司其职、相互配合、无缝对接的工作格局。

2.加强队伍建设。县农业局已成立农产品质量安全监管股,各乡镇也要加强监管机构建设,各行政村要设立监管员。加快县农产品质检站建设,突出乡镇检测室及监测设备建设,做到职能、人员、手段、经费、服务“五到位”。

二、落实责任,强化依法监管

3.落实部门监管责任。按照农产品质量安全“地方政府负总责,各部门各负其责,生产经营者负第一责任”的要求,县农业、食品药品监管、畜牧兽医水产、蔬菜、工商、质监等13个领导小组成员单位承担全县农产品质量安全监管责任,各乡镇人民政府承担本辖区农产品质量安全监管责任。各乡镇和领导小组各成员单位要明确责任人,落实好农产品及农业投入品生产经营单位的第一责任人及责任。

4.落实产地监管责任。切实加强种养基地(场)监管,对辖区内生产基地(养殖场)依法全面登记,明确企业质量安全责任人和农业部门监管责任人,落实产地监管责任。

5.开展专项整治。针对禁限用农药、瘦肉精等激素类药物突出问题和隐患,以蔬菜、水果、肉类等产品为重点,在重点地区采用关口前移、打防结合、检打联动和集中整治相结合的方法,及时发现并查处问题产品,消除隐患,确保不发生重大农产品质量安全事件。

6.规范农产品准出准入。制定完善产地准出相关制度和管理措施,组织县级农业部门对上市销售的主要农产品实行产地准出。落实《省人民政府办公厅转发省农业厅省工商局关于开展农产品市场准入工作意见的通知》精神,完善相关规定和措施,定期督查,推动我县农产品市场准出准入达到规范化要求。

7.建立质量安全追溯制度。建立农产品质量安全追溯制度,开展农产品质量安全追溯,逐步实行全过程监控。研究建立农产品质量安全动态监管平台,实行农产品质量安全动态监控。扩大脐橙、蔬菜、畜禽等“菜篮子”产品追溯制度试点。

三、开展示范创建,推进有机农业发展

8.开展标准化示范县创建活动。以蔬菜、脐橙、茶叶、畜产品等为重点,以园艺作物示范园和畜牧标准化养殖场为基础,制定和实施农业标准化生产技术规范。创建省级农业标准化示范县,争创国家级示范县,各乡镇要开展示范带动农业标准化生产发展。全年制定和实施新的农业标准化生产技术规范4项。

9.组织制定农业标准化发展规划。充分利用已有农业标准化成果,围绕主导产业、主要产品,组织力量编制“十二五”农业标准化发展规划。

10.加快“三品一标”认证。全年认证无公害农产品绿色食品和有机农产品6个,地理标志农产品1个,推广标识包装。建立“三品一标”产地年检制度,落实监管责任,强化证后管理,维护品牌公信力。

11.推动绿色和有机农业发展。按照抓企业、建基地、带农户、促产业的思路,以粮食、脐橙、茶叶、杨梅、蔬菜等特色产业为重点,制定全县绿色和有机农业发展规划,指导莽山建设有机茶生态农业示范区,启动有机农业生产试点,带动有机农业发展。

四、强化监测,推进质检体系建设

12.加强质检项目建设指导。依据农业部质检体系建设规划,制定我县质检体系建设“十二五”规划,推进我县质检中心建设。建立质量管理体系并开展试运行,尽快通过资质认可和计量认证,增强检测能力。积极争取乡镇质检检测室建设项目。加快项目立项建设进度,尽快建成投入使用。

13.加大监测检验力度。制定全县年度监测计划,指导乡镇制定监测计划。配合完成省市级抽检及送检任务97个,大力开展例行检测和监督抽测,全年完成县级速测农作物产品5000个、畜禽水产品5800个,及时发现并查处农产品质量安全问题。

14.提高检验检测人员素质。组织开展检测技能培训,指导开展岗位练兵,培训县级质检人员5人、乡镇和基地速测人员50人,建立一支高素质的检测人员队伍。

五、加强应急管理,妥善处置突发事件

15.健全应急机制。进一步完善应急预案,开展应急处置培训指导,规范应急工作程序,建立反应快速、部门联动的农产品质量安全事件应急管理机制,提高应急处置能力。

16.积极稳妥处置农产品质量安全事件。建立畅通、快捷的信息报送渠道,严格执行信息报送制度,发现农产品质量安全问题,做到第一时间报告县农产品质量安全管理工作领导小组办公室。县农产品质量安全领导小组要及时掌握情况、快速反应、查清原因、采取措施,及时发现和处置苗头性问题,最大限度地减少负面影响,保护产业发展。

17.加强风险防范。组织力量,开展叶菜、猪肉等7大风险品种的防范,科学掌握风险隐患,做到早发现、早预防,防范农产品质量安全问题发生。

六、抓好宣传培训,部门全力支持

18.加大宣传力度。采取召开信息会、公布认证基地等方式,加大绿色食品、有机农产品、地理标志农产品宣传力度。通过组织新闻记者深入基地采访,开展专题宣传报道。利用电视、广播、报刊等新闻媒体和农业信息网等网络平台,宣传我县推进农业标准化和实施《农产品质量安全法》取得的成效。在主要媒体开展形式多样的宣传活动,营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。全年配合省市组织开展农产品质量安全专题宣传活动,在各乡镇组织集中宣传活动,县主要媒体报道不少于3次。

19.抓好培训工作。一方面,组织人员参加省市监管与技术培训,抓好乡镇监管人员培训。另一方面,对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》及种养殖标准培训,抓好“三品一标”产地检查员和内检员培训,全年培训监管员44名、检查员55名。

七、深入调查研究,建立长效机制

20.深入调研突出问题。组织各监管部门力量,开展市场准入产地准出、县级质检站建设与运行、乡镇监管站建设、农产品质量安全监管现状与对策、农业标准化推进、发展有机农业、“三品一标”认证及监管等调研,摸清底子,找准问题,提出对策建议,提高指导工作水平。

21.加大财政经费投入。县财政要切实保障工作经费,各乡镇和县直监管部门要积极争取上级资金,推进全县农产品质量安全监管工作有序、有效开展。

22.完善监管制度和考核机制。建立责任单位定期通报会商制度,建立完善农产品质量安全监管长效机制。落实农产品质量安全监管责任,制定《县2012年农产品质量安全量化考核办法》,采取半年检查、年终考评相结合的方式进行考核,农产品质量安全监管工作先进单位予以表彰奖励。