粮食中心治安维护工作要点范文

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为了全面贯彻落实好上级综治委关于加强综治维稳工作精神，按照县政法委《县2011年政法综治维稳工作要点》文件精神要求，结合粮食系统实际，制定2011年粮食系统社会治安综合治理工作要点。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，抓住人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的社会公平正义问题，以社会矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治基层基础建设为重点，强化社会矛盾源头治理，社会管理体制创新，综合治理薄弱环节及盲区，推动社会治安综合治理不断发展，在“十二五”规划开局之年，为全县经济社会发展提速、提质、提效，为加快发展、转型发展营造和谐稳定的社会环境。

二、工作措施

㈠落实领导责任

继续推行单位领导一把手负总责的管理机制。主要领导要坚持不懈地把综治工作摆上日常工作的重要位置。局属各单位要认真理清工作思路，制定工作方案，不断总结经验和教训，切实把综治维稳措施落到实处，努力形成全局齐抓共管，上下联动的局面。各单位在明确责任的同时，针对本单位的具体情况和存在的薄弱环节，抓住主要矛盾，有的放矢，务求实效，同时注重兼顾各层次的工作，实行责任到人，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，使全系统综治维稳工作深入开展，不留死角。

㈡健全管理制度

要切实加强综治工作日常管理制度建设，时刻紧绷安全稳定这根弦，把各项制度落到实处，不搞形而上学和形式主义，要密切关注新形势下出现的新情况、新动态，树立科学发展观，以战略的眼光，针对本单位当前存在的乃至今后可能发生的妨碍大局稳定的问题，拿出具体的措施，制定可行制度，标本兼治，积极防范，认真处理各种矛盾纠纷，提高驾驭复杂局面和化解矛盾的能力，大力营造和谐平安的浓厚氛围。

㈢加大排查调解工作力度

加强排查调解工作经常化、规范化、制度化建设，加强矛盾纠纷多种解决方式的衔接配合。贯彻《人民调解法》，深化人民调解，贯彻“调解优先”原则，全面推开行政调解。各单位务必高度重视，凡事预则立，不预则废，对可能产生的矛盾必须有充分的估计。一是要认真理清工作思路，在各项工作中，要坚持把稳定放在首位，制定方案和实施操作中，要坚持从实际出发，统筹兼顾，切实把握改革、稳定和发展的辩证关系。二是各单位每个月至少开展一次矛盾纠纷排查，局综治领导小组每季度对全系统开展一次不稳定因素排查，要深入实际调查研究，特别是要时刻关注民情意向，保持高度警觉，对产生的不稳定因素要采取积极有效措施，在较短时间内得到化解，不留后患。对可能产生的不稳定因素，做到心中有数，一旦出现苗头，及时采取措施防止事态恶化。三是要以对人民群众高度负责的态度，认真对待和妥善处理好来信来访，指定专人负责，对来信来访做到事事有交待，件件有答复，并加强督办、督查。属人民内部矛盾，要动之于情，晓之以理，以人为本，耐心说服教育，积极引导、解释，能解决的问题要及时解决，暂时无法解决的也要说明原因，相互理解。要特别防止敷衍失职、无所作为，推卸责任的现象发生。要切实关心和关怀下岗或退休职工的生活保障，要采取积极措施，稳定他们的情绪，尽最大能力减少或杜绝由我们工作不到位而诱发的越级上访。

㈣开展全省优秀平安县创建

积极开展全省优秀平安县创建活动，达到创建目标。一是做到社会政治稳定。矛盾纠纷调处率达100%，调处成功率达95%以上，其中90%以上的矛盾纠纷化解在基层。不发生在全县有重大影响的政治性事件、群体性事件和上访事件，越级上访、重复上访、集体上访等占上访总批次的比例逐年下降。无人员参与“”等邪教组织。干部队伍的党风廉政建设成效明显，领导班子成员勤政廉洁，杜绝因贪污受贿或失职造成本系统或本单位重大刑事案件、特大安全生产责任事故。加强基层普法、依法治理工作，提高干部职工法制意识，人人争做遵纪守法的表率。

二是做到治安状况良好。积极配合全县各类整治活动，有效遏制各类严重犯罪案件，不发生流氓黑恶势力和严重暴力案件，治安问题得到有效整治，无被公安部门挂牌督办整治的混乱或突出治安问题，入室盗窃、抢劫、抢夺、撬盗机动车等严重影响群众安全感的多发性犯罪案件不发生。人防、物防、技防等防控措施落实，住宅区防盗设施齐全，流动人口登记率分别达到100%，计生管理率达到100%以上。单位内部安全保卫工作和防范措施落实。局综治组织机构更加完善，综治措施得到落实，保证综治维稳经费落实。三是做到安全生产有保障。全民安全意识增强，安全管理机构健全，安全生产责任制落实，各购销公司要加强危险化学药品（薰蒸）的管理，要制定安全生产措施，落实责任制，不断提高安全管理水平，确保不发生安全管理责任事故。

三、营造良好氛围

各单位要结合普法工作，大力推进法制建设，全面提升干部职工的法律意识，努力营造学法、懂法、用法和守法的氛围，特别是各购销公司，更要强化法制和综治宣传教育，组织职工学习国务院《信访条例》和各级综治维稳工作精神，加强责任追究，教育职工遵守信访条例，避免产生抵触甚至对抗情绪。局属各单位发生集体上访或越级上访，造成妨碍机关公务，影响恶劣的，对单位主要领导予以责任追究。

四、预防和处置群体事件

加强治安突发事故处置机制建设。各单位必须坚持重要会议和节假日的治安保卫和值班制度，遇突发、重大的治安事故必须在1小时内报告主管部门，由主管部门上报县有关部门，与此同时采取紧急措施，控制局面，减少损失。对漏报、迟报、瞒报的要依法追究单位主要领导责任。

建立完善处理突发事件的应急制度，提高预防和处理突发事件、妥善处置群体性事件的能力，有效遏制群体性事件的发生。对群体性事件苗头要早洞察、早发现、早化解，把问题解决在萌芽期，控制在当地，解决在基层，不能把矛盾上交，一旦发生群体事件要及时报告，迅速果断控制局势，把危害和损失降到最低程度，把负面影响减少到最小范围。