城镇治安整治要点范文

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为切实加强我镇社会治安综合治理基础建设，把全镇社会治安综合治理的各项部署和要求落到实处，是维护一方社会和谐稳定的坚定基础。但当前正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发，国际社会关系复杂关键的时期，社会治安面临的形势依然严峻，社会治安综合治理基层基础建设总体比较薄弱的局面未根本改变。加强社会治安综合治理基层基础建设任务艰巨、责任重大。现在结合我镇实际，就进一步加强我镇社会治安综合治理基础建设提出以下工作要点：

一、健全综治组织网络建设

1、成立镇综治委员会。

2、成立各村综治工作室，健全治保会和调委员。各村党支部书记兼任综治工作室主任，各村副主任，主管社会治安综全治理工作；驻村干部及警务室民警为副主任。各村治保会主任、调委会主任由副村长兼任主任。

3、村民小组建立综治理事会或和谐平安理事会，村民小组组长任理事会会长、人民调解员、治安信息员，老党员、老干部、老教师为理事会成员。

4、在民营企业和新经济组织、新社会组织设立综治工作室，法人代表任综治工作室主任，并配备1—2名兼职综治工作人员，在规模较少的民营企业中设立综治联络员。

二、壮大群防群治队伍

按照社会化、市场化、职业化、规范化运作的总体思路、而符合检验探索适应社会主义市场经济要求的群防群治工作新形势，总结和推广实践证明行之有效的经验，不断壮大群防群治队伍。

1、各村配备一名专职治安信息巡防员、各中少、学校配备一位专职治安信息巡防员，集镇配备一名专职治安信息巡防员，进行巡逻治安工作。这支队伍由派出所领导部署工作和培训业务工作。

2、从镇政府干部和机关单位工作人员中，选拔或聘用综合治理特派员，派驻到其生长或曾工作的村（居）与农民交民友、帮民富、排民忧、解民困、保民安、维民权、做人民群众贴心人。这支队伍由镇综治办，会同有关部门组建和管理。

3、由各村内部和居民住宅区的党员、团员、干部、职工、群众组建看楼护院队伍，担负着护院任务确保楼院安全。这支队伍由镇村委会组建和管理。

4、群防群治队伍的教育培训，由其组建和管理的部门负责。专业治安队伍、专职治安巡防队伍每年进行二周以上的教育培训。其他群防队伍采取以会代训的形式进行教育培训。

三、加强综治基础工作

1、规范视频监控体系。按照“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级负担”的运作模式，规范全镇视频监控体系建设。乡镇视频监控力争实现全覆盖，内部单位办公、住宅区治安防范科技含量进一步提高。进一步完善城镇住宅小区监控系统，争取在年底前建成并投入使用。提倡在集镇居民家庭中使用经济实用的技防设施，在农村村民家庭推广电话联防，防盗警铃等简易技防设施。

2、排查调处矛盾纠纷。完善镇、村、组矛盾纠纷排查调处工作网络，经常性、不间断、拉网式开展矛盾纠纷排查、重点排查可能引发民转刑案件，群体性事件的苗头和隐患。对排查出来的矛盾纠纷，明确化解责任和化解时限，把问题解决在基层。推进人民调解、司法调解、行政调解联动，提高调解效率和成功率。

3、开展治安集中整治。在加大打击犯罪力度的同时，经常性地开展治安乱点和突出治安问题的排查，增强排查的针对性和时效性。坚持边排查，边整治和滚动排查、滚动整治，确保实现从乱到治、从治到安。

4、推进基层平安创建，重点抓好平安集镇的创建，扩大平安创建达标面，抓好村、组平安创建，大力开展“富民政策、法律知识、科技文化、纠纷化解、治安防控、扶贫济困、文明新风、平安创建”进村组活动，力争有一批村、组实现零发案，村民零犯罪，事故零发生，矛盾零上交；抓好边陲村组平安创建，深化联谊联防联调联治联建工作，共建平安边陲，抓好平安校园创建活动，推动学校及周边治安综合治理工作；抓好基层单位，基层行业和居民家庭平安创建，积小安为大安，不断扩大平安创建面，提升平安创建的层次和水平。

5、加强社会管理工作。依据有关法律法规抓好重点人群管理的基础性工作，切实掌握基本情况，提高管理的信息化水平。加强流动人口服务和管理，着力抓好以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理，落实房屋出租人，承租人的治安责任，维护流动人口合法权益，打击流窜犯罪。加强对特殊人群的管理，重点抓好闲散青少年流浪未成年人，服刑在教人员未成年子女、农村“留守儿童”的教育服务，求助和管理。加强对高危人群的管理，动员和依靠社会力量，加强和改正刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪，加强对肇事肇祸精神病人、监外执行人员和吸毒人员的管控，防止其失控危害社会。加强对“虚拟社会”的管理，依法打击，查处互联网娱乐，游艺等文化经营场所的违法违规经营行为，推进娱乐场所“阳光工程”建设和平安文化市场建设。

四、完善综治工作制度

1、目标管理制。每年初、科学设计年度综治工作目标管理规划，由各村支部书记和机关单位负责人签订年度综治工作目标管理责任书，半年对执行情况进行检查，年终进行考核评比，并兑现奖惩。

2、领导责任制。认真贯彻执行省、市、县综治委文件和会议精神，镇党政领导班子，党政一把手、分管综治工作领导，领导班子所有成员的综治工作责任。建立综治工作实绩档案，把抓社会治安综合治理工作的实绩作为对村、对单位年度考核的重要内容，并将考核结果作为干部提拔使用，晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据。凡发生影响稳定问题的村、单位、对其综治责任人应视情况给予警示，诫免谈话，问题严重的必须实行责任追究。

3、一票否决制。对年度综治工作不达标的，予以限期整改，对其中发生影响安全稳定问题，予以批评或通报批评，对其中发生影响安全稳定的重大问题，予以一票否决。

4、通报讲评制。对综治工作进度情况每月进行一次通报，每季度进行一次讲评，激励先进，鞭策后进，带动中间，促进综治工作平衡发展。

5、要情报告制。报告的主要内容是镇党委、政府作出的有关社会治安综合治理的重大决策，部署；社会治安综合治理重大工作，重大活动开展情况，影响社会稳定的重大事件和重大治安问题及处置情况，对发生重大治安问题的地方，部门单位实行一票否决和责任查究。要求上报的其他情况，实行“零报告”制度，有事报情况，无事报平安。

6、工作例会制。镇综治委每季召开一次工作例会，综治办一月召开一次工作例会，总结工作，交流情况，查出并研究解决工作中的问题，部署工作任务。、

五、提高综治保障水平

1、积极探索建立适应社会主义市场经济发展要求的群防群治机制，按照“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，采取政府出资为主，多渠道解决群防群治经费。我镇设置专职治安信息巡防队的所需经费，由镇财政解决。

2、镇综治办建立档案材料室，信息资料和工作台帐实行计算机管理。

3、从政治上，工作上，生活上关心基层社会治安综治管理工作干部，按照有关规定落实他们的相关待遇，切实解决他们工作和生活中的困难，进一步激发他们的工作积极性，主动性和创造性。