市区编办工作要点范文

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年省编委办工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的和省委全会精神，围绕省委、省政府和中央编办的工作部署，认真做好行政管理体制改革和机构编制管理各项工作，积极推进机构编制工作创新，不断提升机构编制工作整体水平，为促进全省社会经济发展和政治文化建设提供体制机制保障。

一、深入学习贯彻党的和省委全会精神

1、深刻领会报告中提出的一系列新思想、新观点、新论断，深入理解中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，加深对科学发展观的认识，真正领会报告确定的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。

2、结合机构编制工作实际，重点学习贯彻提出的各项体制改革特别是行政管理体制改革的任务和要求。认真学习贯彻省委全会精神。贯彻落实全国编办主任会议明确的工作任务。坚持从全局出发，研究如何通过深化行政管理体制和机构改革，解决体制机制不适应的问题，为贯彻落实科学发展观、推动社会主义和谐社会建设发挥积极作用。

二、做好深化行政管理体制改革和其它改革工作

3、按照中央编办的部署，加强调查研究，总结过去改革经验，摸清当前我省行政管理体制存在的突出问题，研究我省深化行政管理体制改革和政府机构改革的思路和意见。

4、继续深化乡镇机构改革。按照建设社会主义新农村的要求，研究探索新形势下乡镇政府的职能定位和推进乡镇政府职能转变的有效途径。总结各地推进乡镇政府职能转变的经验和创新性做法，加强对乡镇政府职能转变的指导。

5、加快推进事业单位改革。按照省委、省政府的部署，完成省直事业单位改革试点工作，总结经验，适时全面推进事业单位改革。指导市（地）、县（市）事业单位改革工作。加强事业单位机构编制管理，研究探索全省事业单位机构编制实行总量控制办法。

6、研究和推进公安机关管理体制改革和机制创新工作。按照国家的统一部署和要求，研究和解决司法体制改革中有关机构编制管理方面的问题。

7、做好行政审批事项的清理工作。对照国家最新清理减少的186项行政审批事项，对我省行政审批事项进一步清理，规范行政审批行为。以市(地)为单位，开展辖区内各县区行政审批(许可)项目数量、名称、依据、类别、时限五统一试点工作。

三、进一步加强和创新机构编制管理

8、认真贯彻落实《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《机构编制监督检查暂行规定》和《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》，适时下发具体贯彻意见。

9、研究修订机构编制日常管理办法。按照有关法律、法规和文件要求，针对公务员法实施和事业单位重新设置岗位，进一步完善全省机关事业单位落编减员、领导职数核定和工勤人员调入办法，建立起与之相配套的管理制度。

10、建立机构编制奖励评估机制。商有关部门建立全省机构编制管理专项奖励资金，对机构编制管理工作突出的单位予以奖励。

11、加强机构编制管理信息化建设。实现全省机构编制信息联网。完善省直电子文档数据库，指导各地建立电子文档查询系统。创新机构编制管理证制度，研究探索网上办理落编减员的办法和具体措施，逐步实现无纸化管理，取消纸介的《机构编制管理证》，建立电子版《机构编制管理证》。

12、提高事业单位登记管理工作水平。继续全面深入推广网上登记管理系统，开通十三个市（地）和农垦、森工的网上登记管理系统，实施网上登记。组织开发事业单位登记管理档案软件，并在部分市（地）试运行。

13、加强机构编制监督检查工作。重点围绕中央关于机构改革重大决策的落实情况开展督促检查。有针对性地对各地控制乡镇机构编制和实有人员情况进行督促检查，坚决守住确保农村社会稳定和乡镇机构编制及实有人员在“十一五”期间只减不增“两条底线”。加强“12310”举报电话受理工作，加大对典型案件的查处力度。做好机构编制统计工作，确保统计数据真实、准确、及时、实用。

四、不断完善机构编制部门自身建设

14、加强对市县机构编制工作的业务指导。指导市县编办落实省委、省政府各项重大改革部署，研究解决市县编办提出的有关问题，积极提供业务咨询。利用《机构编制动态》总结各市县在行政管理体制改革和机构编制管理方面的做法，做好经验交流和推广工作。

15、加强全省机构编制系统的基本建设工作。一是建立健全基本制度，不断提高管理水平；二是加强资料积累，进一步规范编制档案管理；三是加强基本功训练，提高岗位适应能力。

16、加强调查研究，改进工作作风。根据实际工作需要确定调研任务，落实调研计划，为领导当好参谋助手。进一步解放思想，实事求是，努力开拓，不断创新，团结奋进，扎实工作，大力开创全省机构编制工作的新局面。