减轻企业负担管理工作要点范文

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一、指导思想

年，我市减轻企业负担工作以监督落实各类减轻企业负担和支持企业发展的各项政策规定为重点，以服务企业、服务基层、服务项目、维护企业合法权益为主要任务，从讲政治、反腐败、促发展的战略高度，巩固年专项治理工作成果，深入开展清规减负、加强环境建设，为实现市委、市政府提出的“北领先、全省争先”目标提供更加有力的服务保障。

二、工作重点

（一）合力推进行政审批制度深化改革。把“进一个门、跑两次办成”作为基本要求和底线，进一步提高项目审批集中度，进一步压降项目收费标准，进一步强化对中介机构的监管，进一步改进前置审批工作。

（二）进一步推进政务公开。建成大市区电子政务平台，进一步改进管理方式，提高工作效率，降低行政成本，拓展公共服务。

（三）突出治理“三乱”等侵害企业权益的重点问题。乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为虽然得到一定程度的扼制，但产生“三乱”的根源并没有根除；一段时间以来，又陆续有新的“三乱”问题出现。治理新老“三乱”问题，仍然是减轻企业负担的重要工作，年将重点做好以下工作。

1、开展向企业收取捐赠和赞助问题的专项治理工作。

2、配合有关部门深入开展涉企评比达标表彰清理规范工作，进一步规范评比达标表彰活动。

3、治理乱办班，规范培训收费行为。

各级减负工作机构要继续抓好对乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”问题的治理，完善“三乱”问题的举报制度，设立“三乱”问题举报电话和信箱；通过定期走访监测点企业、组织检查等活动，主动查找“三乱”问题；对举报或检查发现的“三乱”案件，严肃查处。

(四)继续开展清规减负工作

年以来，省政府四次出台文件清理收费项目，我省行政事业性收费大幅下降，但政府性基金负担仍然偏重，一些经营服务性收费标准不尽合理，年要继续做好5个方面的清理工作。

1、进一步做好规范性文件的清理工作。一是废除已经过时及越权制定的规范性文件；二是对表述不准确或执行过程中有争议的文件进行完善或修订。

2、组织开展中介收费清理工作。理顺财政调节与市场调节的关系，扩大财政对公共产品、公共服务的保障范围和标准；进一步规范行业协会、学会的收费行为；进一步放宽中介服务的市场准入，健全市场竞争机制，引导中介服务业更加健康发展；继续对垄断性等市场竞争不充分的中介服务的指导价格进行调整，减轻实体经济的负担；规范机构不同但业务相近的中介收费，减少收费差距。

3、组织开展本市与外地企业税收负担水平调查和本市企业负担专题调研，分析企业负担的差异及成因，研究提出进一步减轻我市企业负担的建议。

4、通过各种渠道，积极反映企业相对负担过重的情况及危害，争取进一步减轻企业的税收负担。

5、针对基金负担仍然偏重的情况，组织对企业反映较多的基金项目的收取及使用情况开展审计，并就审计结果提出具体建议。

(五)抓落实促减负

年以来，各级党委和政府出台了一系列旨在帮助企业渡过难关的减负和优惠政策。各有关部门要进一步抓好各项政策的贯彻落实，重点做好4个方面的工作。

1、继续做好政策的细化工作，提高政策的可操作性。

2、加大现有政策的宣传力度。

3、开展政策落实情况检查。

4、组织现场交流会，宣传推广好的经验和做法。

(六)探索建立减轻企业负担的长效机制

在“三乱”问题得到基本扼制的情况下，合理确定企业的负担水平、杜绝形形色色新的不合理负担仍然是一项长期任务，建立健全减轻企业负担长效机制具有重要的意义。

l、充分发挥企业负担监测点的作用，做好企业负担及相对负担的监测工作，在此基础上提出具体的工作建议。

2、深入开展调查研究，在听取企业和有关部门意见的基础上，提出建立减轻企业负担长效机制的相关建议。

3、组织开展减轻企业负担创新成果评选活动，扩大经验成果交流。