市政印发地税局工作要点范文

本站小编为你精心准备了市政印发地税局工作要点参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。

年，全市地税工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，以依法行政为主线，以“六个必须坚持”为准则，以“三优两促进”为目标，认真贯彻落实市局党组提出的总体工作思路和核心要求，进一步发挥税收职能，深化信息管税，优化纳税服务，大力抓好班子队伍建设和党风廉政建设，圆满完成各项工作任务，努力开创地税发展新局面，为建设经济强市、构建幸福做出新贡献。

一、坚持依法征收，确保完成全年各项收入任务

（一）依法组织税收收入。坚决贯彻好“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认真落实收入目标责任制，加强收入督导，强化收入考核，严格依法征税，坚决防止“惜收”和“虚收”两种倾向，确保税费收入稳步增长。着力促进地方可支配财力增长，通过强化地方各税种征管、推进企业主辅分离、加大对现代服务业的扶持力度，加大对餐饮、娱乐、文化体育业税收的管理力度等措施，努力提高地税收入占地方一般预算收入比重，增加地方可用财力。

（二）大力清理欠税（费）。加强对欠税户的重点监控和管理，制订清欠计划。落实好《欠税公告办法》、《欠税约谈制度》，按欠税额分层次进行定期公告、定期催缴，最大限度地压缩欠税、欠费规模。严格按照法定权限和程序，加强减免税和缓缴审批管理，严格控制新欠发生，努力实现“新欠不增，旧欠逐减”的目标。

（三）加大稽查工作力度。严格依法稽查，尤其要提高稽查“四环节”收入比例，努力提高稽查收入数量和质量。突出大案要案的查处力度，提高税收执法的刚性和威慑力。继续抓好重点行业的税收专项检查，组织开展房地产、建筑安装、超市、制造等支柱产业和特色行业的专项检查，以及对餐饮、娱乐、建安等重点行业的发票检查活动。继续完善和推进征管查互动协作工作，坚持稽查通报制度，进一步完善复查制度，以此强化和促进税务干部的责任意识、大局意识和依法治税意识，不断促进良好治税环境的形成。

（四）切实加强社保费征收。进一步强化收入分析和重点费源监控，积极开展费源结构、费源底数调查，确保完成收入计划。继续推进社保费信息化建设，因地制宜发展联合办公、联网征收和信息共享，完善征缴方式。继续加强自然人软件使用，确保软件征收系统正常运行，提高社保费征收工作效率。加强与政府、社保、财政、医保等部门的协调，搞好部门间的配合，继续开展“五费”统征工作，积极开展社保费分类认定工作。

二、强化税收管理，进一步提高税收征管水平

（五）着力抓好税源管理。继续落实市局《重点税源监控管理办法》和《税收管理员对重点税源企业日常管理及入户实地调点内容》，对重点税源实施重点监控，确保把骨干力量放在重点税源、重点行业管理上。按照重点税源专业化、一般税源精细化、小税源规范化的管理思路，抓好分类管理。继续在夯实征管基础上下功夫，做好数据规范和数据分析工作，落实《业务工作规程》，提高纳税辅导质量，严格非正常户管理。加强户籍管理，把好注册关和注销关，严格新办企业归属认定，严防纳税户流失。加强地方“小税种”管理，认真运行各类业务软件，加强源头控管，提高管理的透明度。

（六）进一步强化行业和单税种管理。全面贯彻落实各类行业管理办法，积极做好建安房地产业管理软件推广应用工作，落实好《建筑房地产业税收管理工作规范》，强化源泉控管。规范营业税减免税管理工作，组织开展营业税减免税情况督导检查。做好企业所得税管理，抓好房地产业、建筑业、小型采掘业以及亏损企业、小型微利企业和非营利组织的企业所得税管理，全面推广企业所得税管理软件。推进个人所得税全员全额扣缴申报，继续强化高收入行业和高收入个人的个人所得税管理，抓好重点院校、医院、股权转让个人所得税征管和工资薪金比对工作。做好增值税、消费税、营业税三税与城建税及附加的比对工作，严格落实市局土地增值税清算管理办法，及时、据实对纳税人进行清算。做好存量房交易价格申报评估推广应用工作，积极推进委托国税代征城建税工作，实现国税代开增值税发票应征城建税及附加全面征收。

（七）强化以票控税。认真贯彻落实《省地方税务局公路内河货物运输业发票管理工作规范》和有关政策规定，做好自开票纳税人资格认定、日常监管、年审工作和代开货运发票工作,对货运自开票纳税人实行“严进、严管、严征税”。加强发票使用宣传,深化“积票有奖”活动，鼓励消费者积极索票。继续开展“打击假发票买方市场”活动,加强与公安部门协作，加大发票明查暗访和打假力度，严厉打击各种制假、贩假、用假行为，努力净化依法用票环境。结合新发票管理办法及其实施细则，认真做好新版机打发票的推广工作。认真落实市局“百店承诺无假票”活动，在全社会营造“遵纪守法、诚信经营”舆论氛围。

（八）完善税收管理员制度。按照属地与专业化管理相结合、管理与服务相结合、集体履行职责与个人分工负责相结合的原则，进一步完善税收管理员制度。推行税收管理员日常检查制度，规范管理员管户，提高管理质量。按照税源管理专业化要求，科学设置不同税源管理岗位职责，强化税收管理员的信息采集、分析、利用职责，明确划分税收管理员职权范围。

（九）继续做好综合治税工作。切实加强与工商、国税、房管、土地等有关部门的协调、配合，建立健全委托代征等综合治税制度。完善国地税协调配合机制，继续规范国地税登记信息比对工作，清理漏征漏管户。积极与工商、技术监督等部门开展企业基础信息交换，着力解决税务登记信息与各类法人及非法人登记信息不对称问题，提高税务登记率。

三、优化纳税服务，努力提高纳税服务水平

（十）增强全员服务意识。落实好《省局关于进一步推进纳税服务工作的意见》，进一步树立征纳双方法律地位平等的服务理念和全员服务意识，坚持以人为本，建立纳税服务绩效考评机制，强化各级、各岗位纳税服务职能。

（十一）完善纳税服务平台。认真落实《办税服务厅工作规范》，统一规范办税服务厅岗位设置、公告内容，规范办税程序，优化服务流程，推行“一窗式”服务。全面实行涉税审批事项统一窗口受理、内部流转、统一窗口答复的“一站式”服务，积极探索“同城通办”等服务模式，推行引导服务、预约服务、延时服务、限时办税、自助办税等服务方式，推进办税服务厅标准化建设。完善网上申报功能，建立以电子申报为主体，上门申报等其他方式为补充的多元化申报体系。

（十二）开展与国税局联合办税工作。推进国、地税联合办理税务登记，方便纳税人，降低办税成本。探索开展国地税联合进驻行政服务大厅、联合征税等工作。联合开展纳税信用等级评定工作，切实落实总局《纳税信用等级评定管理试行办法》中规定的激励与监控措施。与国税局联合加强涉税中介机构的监管，促进行业自律，提高中介机构的服务质量，提高税法遵从度和税收征收率。

四、加强执法监督，全面提升依法治税水平

（十三）进一步规范税收执法行为。强化干部执法风险教育，加强税法培训，建立税收执法风险防范体系，推广税收执法自动考核公示软件。继续落实好《税务行政处罚自由裁量权实施规则》、《税收执法风险点提示》和《税收执法过错责任追究实施办法》强化过错责任追究，减少执法随意性，切实规避税收执法风险。继续开展内部执法检查，定期对各基层单位执法情况进行检查。积极开展争创“三三一”活动，完善评选标准，保证公平公正。坚持依法减免税，严格减、免、缓税审批，防止越权减免税或违规缓征税款。注重解决税收政策理解和执行中存在的片面性问题，把握时机运用好、执行好政策规定。做好税务大案审理和行政复议、应诉工作，健全工作制度，确保重大税务案件审理面达到上年度稽查立案数的10％以上。

（十四）推进依法行政工作。全面落实《依法行政实施纲要》，切实加强各级领导班子依法行政的责任意识。加强依法治税宣传教育，积极组织开展税收法律知识教育、培训，做好“六五”普法工作，开展好第21个全国税收宣传月和“12.4”全国法制宣传日活动，广泛宣传普及税法知识，不断强化依法行政和依法治税意识，提高纳税人的税法遵从度。

五、加强信息化建设，不断提高信息化工作水平

（十五）狠抓信息化管理工作。深入落实《信息化星级管理办法》，继续抓好兼职管理员制度的落实，不断提升基层信息化应用水平。认真做好计算机技术培训工作，分层次、分岗位、分阶段加强基层操作人员软件应用培训，提高实际操作能力。做好应用软件运维工作，加强安全管理，保证信息系统稳定安全运行。巩固数据清理成果，加强征管软件的培训和应用考核力度，提高应用技能，减少操作类错误。

（十六）认真做好财税库银联网推广工作。加快推行以财税库银横向联网为依托的电子缴税方式，继续稳固横向联网实时扣税、批量扣税、POS机划卡缴税等业务。引导纳税人选择适当的联网缴税方式，最大限度地减少纸质票据，进一步减轻基层人员和纳税人负担。同时，将重点转向确保系统稳定运行和深度扩面工作上，加强内部协作，及时协调解决各种业务问题，加大宣传引导和培训力度，扩大横向联网范围，切实减轻基层和纳税人负担。继续做好网上报税纳税人的CA认证工作，确保完成扩面任务。

（十七）做好网络与信息安全工作。对网络与信息安全实行“一把手”负责制，进一步加强外网接入和使用的管理，严格执行省市局关于接入互联网的规定，强化责任，加强上网行为的监督检查。加强对机房的安全管理和维护，确保安全、稳定运行。充分发挥安全设备作用，及时做好瑞星防病毒软件的使用与及时升级工作。加强局域网管理，规范移动存储介质、笔记本电脑的使用，提高网络的可管理性和安全性。

六、狠抓队伍建设，打造高素质地税干部队伍

（十八）继续深入开展创先争优活动。加强创先争优活动的推进和督导，按照《实施方案》，继续抓好全面对标、晋档升级阶段的筹划和组织落实工作，确保活动健康有序开展。继续开展“立足岗位创先争优、优化环境促进发展”主题实践活动，引导干部职工立足本职，开拓进取，拼搏奉献，争创一流业绩。加强“窗口”建设，全面落实“为民服务创先争优”活动的各项要求，建立和巩固和谐的征纳关系。结合干部作风建设、亮牌示范、文明单位评选等活动，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步推动创先争优活动向纵深发展。

（十九）狠抓领导班子建设。继续落实《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，以党组中心组学习为栽体，抓好理论武装。加强领导班子组织建设，优化领导班子配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力，提高领导班子执政能力。认真落实市局《关于规范分局长管理的指导意见》，加强对分局长的管理考核和监督，提高分局长领导能力和综合素质。

（二十）着力提高干部队伍素质。认真落实《干部任用条例》，坚持德才兼备、以德为先的选拔任用干部标准，营造风清气正的选人用人环境。围绕民主推荐、干部交流、干部轮岗、竞争上岗等工作，加强干部交流、轮岗，增强队伍活力。落实“人才兴税”原则，提高各类培训的质量和效果，科学制定全局干部培训计划，认真落实“五员”培训方案，组织好各类业务骨干及专门人员培训，坚持以考促学。充分利用视频会议系统和网络平台，着力加强基层一线人员的学习培训。

（二十一）全面加强行政管理。加大“节约型”机关建设力度，以严格控制会议数量、规模，精简文件，减少应酬为突破口，把不断增强的节俭意识转变为实实在在的节俭行为。着力改进固定资产管理、车辆管理和设备管理，严禁铺张浪费，压缩经费支出。坚持依法理财、阳光理财、科学理财，完善《经费管理办法》，做好预算编制和执行，深入开展财务装备规范化管理工作。加强后勤事务管理，强化监督检查。按照上级的安排部署，切实做好安全稳定工作。

（二十二）探索有特色的地税文化。认真落实市局《文化建设规划》及《实施方案》，加大对地税文化建设的领导和推动力度,总结提炼地税核心价值理念,结合思想政治工作、精神文明建设，组织开展多种形式的税务文化活动。积极开展读书交流活动，营造浓厚的学习氛围。

七、强化廉政建设，努力树立地税部门良好形象

（二十三）推进党风廉政建设和反腐败工作。全面贯彻省、市局关于党风廉政建设工作的布置和要求，坚持“廉洁护税”原则，认真落实廉政建设各项规定，严格执行“一岗双责”规定，定期开展专题民主生活会等活动。加大反腐倡廉教育力度，继续深入开展廉政文化进机关、进大厅、进家庭等活动，推动全局廉政文化建设整体上水平。

（二十四）加大监督检查力度。积极落实市局《关于进一步加强对税收执法监察的实施意见》，对征收、管理、稽查等岗位人员以及减免税审批、税额核定、领购发票资格认定、个体征收定额、停复业等重点环节定期进行抽查；抓好纪检监察工作向税收业务各环节渗入，继续坚持每半年一次的重点执法监察，定期对基层分局经费支出情况进行审计，严格规范干部廉洁从政行为。以贯彻《廉政准则》为重点，以查办大案要案为突破口，加大对违法违纪行为的震慑力度，切实维护党纪国法的严肃性。认真落实省局《问责办法》，加大问责力度，进一步增强领导干部责任意识，正确行使权力。

（二十五）继续抓好作风建设。落实好《市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法》和《市地方税务局“四十个严禁”规定》，加大明察暗访力度，不定期采取多种形式对基层人员考勤、着装、禁酒、值班、纳税服务、税收执法等情况进行督导检查，狠刹作风纪律方面的不良风气。积极做好行风评议工作，加大纠风力度，坚决治理带有行业特点的不正之风，纠正侵害纳税人利益的问题。

（二十六）扎实推进优化发展环境建设。邀请税风税纪监督员及纳税人代表等组成暗查小组，对基层单位人员办税、办事、执法的态度、效率等进行暗访；对纳税人举报的执法不公、服务不优、作风不实、为税不廉等方面的问题，逐件登记、调查、核实；严格落实“一案双查”规定，对工作人员在税收征收、管理、稽查各环节的失职渎职等方面的问题，采取分析案卷、实地核查等形式开展联查，减少不廉洁行为发生。