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2012年,我们将以科学发展观为指导,以改造生态环境、提供生态产品、建设生态文明、促进现代林业发展、促进农民增收致富为目标,坚持生态效益、经济效益、社会效益并重,坚持造林、营林、管林并重,为“生态”建设,为全市实现“两个率先”做出新的贡献。重点抓好六方面工作。
一是全力推进城乡造林绿化,进一步提高全市国土绿化水平。以建设“生态”为总目标,以打造“田园生态城市,新型生态农村”为统揽,坚持以人为本、生态优先,坚持因地制宜、城乡一体,坚持创新机制、讲求实效。实施大工程,争取大投入,追求高档次,打造新亮点。全党动员,全民发动,大搞造林绿化,着力提高森林覆盖率净增量,争取用2-3年时间再造一个“‘点、线、环、面’相结合、‘乔、灌、果、花、草’相搭配,色彩鲜艳、景色宜人、环境优美、人与自然和谐统一”的北方绿色明珠,为加快实现“两个率先”奋斗目标做出新的更大贡献。2012年安排造林绿化28万亩,其中用材林7.6万亩,经济林5万亩,防护林8.4万亩,四旁植树500万株(折合5万亩),更新采伐2万亩;完成义务植树600万株。到2012年底,全市林木绿化率达到45%,年内提高1个百分点;森林覆盖率达到25%,年内提高1个百分点。在工作重点上,将重点实施“‘一圈’、‘一带’、‘一道’、‘一点’、‘一面’、‘一园’”“六个一”工程。
“一圈”--环首都绿色经济圈造林绿化工程。要求环首都6个县(市、区)在继续抓好城市森林公园、环城景观林带、通道绿化等工程建设基础上,重点抓好城市森林建设、首都边界绿化带、荒山荒地绿化和平原绿化、村屯绿化工程及观光采摘花果、名优果品供应、苗木和设施花卉基地建设,努力打造环首都绿色生态带。
“一带”--廊沧高速公路造林绿化工程。廊沧高速两侧各不低于100米范围内实行统一绿化,规划设计瞄准京津水准,建成层次脉络分明,县域特色明显,三季有花(果)四季常青的景观生态带、全国高速绿化的典范样板带。
“一道”--绿色通道建设工程。要求每个县(市、区)都选择至少一条主要公路、铁路、河渠进行重点绿化,长度不低于5公里,宽度不低于50米,比照京津两地同等级别通道的建设标准进行规划建设。
“一点”--交结点绿化工程。要求每个县(市、区)在市(县)城区重要出入口,省、市、县界重要交界处、重要交通干线交结点,至少选择一处进行拓展延伸的高标准绿化,绿化面积不低于100亩。打造出一个独具特色的、能为人们提供休闲、旅游、健身的公园、游园、驿站。
“一面”--乡村造林绿化工程。依托国家重点工程,在环城镇、重要通道两侧可视范围内大规模营造经济林、用材林、防护林和高标准农田林网,建设一批名优果花采摘基地、速丰林基地和农田林网样板方。同时,每个县(市、区)结合新民居建设抓出3个以上村庄“四旁”绿化典型,初步实现村庄绿化的园林化。
“一园”--园区(开发区)绿化工程。以园区道路、企业、单位绿化为重点,加快实现园区绿化、美化、园林化。
二是加大资源管护力度,努力保障林业资源安全。积极组织防治森林病虫害。继续坚持提早谋划,提前准备,适时防治的原则,努力做好以美国白蛾、春尺蠖为重点的病虫害防治工作,确保林业有害生物成灾率控制在5‰以下。强化依法治林,严厉打击涉林违法犯罪。加强森林公安队伍建设;进一步加大执法力度,积极组织开展一系列专项行动,努力突破一批破坏森林资源安全的大案要案,依法严惩一批违法犯罪分子,为林业发展创造良好的法制环境。进一步加大森林防火工作力度,努力避免森林火灾的发生,确保森林火灾受害率控制在0.3‰以下。继续严格林木采伐和征占用林地管理,加大对违法征占用林业行为的打击力度,保护林地安全。
三是加大产业发展力度,努力促进农民增收。重点围绕林果增收、发展后续产业、延伸产业链条开展服务。坚持领导率先垂范,带领技术干部经常深入基层,开展科技培训、科普宣传;依托专家服务团,多形式、多手段直接为林农、果农开展服务。
四是加大林业改革力度,进一步激发林业发展活力。按照中央林业工作会议精神和省、市的总体安排部署,继续深化集体林权制度改革,积极推进建立健全林业产权管理制度、林业支持保护制度、林业金融支持制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林业社会化服务体系等各项改革,努力调动社会各界造林、管林、护林的积极性。
五是加强果品生产管理,确保果品生产安全。从生产和销售环节入手,大力推广无公害标准化生产技术规程,建立无公害果品生产示范基地,加大环评力度,加大果品检测力度。
六是加大资金争取力度,加强专项资金管理,确保林业资金安全。在继续争取工程项目的同时,突出工程项目落实和资金安全。进一步完善项目资金管理责任制体系,进一步加强项目资金和工程质量稽查工作,用制度管人,用制度管钱,确保林业资金运行安全有效,做到“工程安全、资金安全、干部安全”。