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2016年区审计局机关党建工作总的指导思想是,认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,牢固确立围绕党组中心工作开展机关党的工作的理念和思路,围绕学习型、服务型、创新型党组织建设目标,坚持党要管党,从严治党,推进实施“两学一做”专题教育为主线的各项任务完成作为全年机关党的工作的根本着力点,以此带动机关党的建设、精神文明建设和机关效能建设等各项工作进一步创优质、上台阶。
一、继续加强党建理论学习
一是认真抓好十八大、十八届四中、五中全会精神专题学习。学习领会一系列重要讲话,领会精神实质,更好地用党的十八大精神统一思想、指导实践、推动工作。把学习贯彻十八大、十八届四中、五中全会精神同学习贯彻审计工作会议及其他重要会议精神结合起来,严格落实党支部集体学习制度,不断提高学习效果。二是推进学习型党组织建设。教育引导党员干部自觉把学习作为一种精神追求,争创学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部,在机关形成崇尚学习的良好氛围。建立和完善党员长期受教育的学习机制,不断丰富学习内容,创新学习方法,增强学习的系统性、针对性和实效性,提高党员干部服务改革发展的能力。三是认真开展“两学一做”专题教育。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,引导党员干部深入学习党章常规和系列重要讲话,切实让党章常规和系列讲话精神深入内心,化为实际行动。引导审计干部作为监督者,带头开展“两学一做”学习教育,自觉做信念坚定的模范、改进作风的模范、干事创业的模范,做优秀审计干部,从而适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责。
二、全面推进基层组织规范化建设
一是明确要求,推进机关党建建设。做到有场所、有制度、有活动、有经费、有宣传专栏、有专职干部、有工作台帐、有特色亮点,全力推进机关党建建设。二是继续深化创先争优活动,深入开展创先争优活动,结合中心工作创先争优。广泛开展为民办事活动,广泛开展党员示范行动;开展优秀共产党员评选表彰活动,开展形式多样的纪念活动和争创活动。培养先进人物典型,表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者。三是示范引路,提高党建水平。抓好目标考核工作。继续推行党建工作的标准化、规范化、可量化建设工作。按照区委组织部有关文件精神,继续抓好领导班子组织和作风建设,确保活动取得实效。四是精心组织,做好支部换届工作。针对目前我局党支部任期已满的实际情况,高度重视支部换届工作,精心准备,周密部署,严格程序,确保选出一支有凝聚力和战斗力,能够充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用的支部领导团队。五是进一步提高机关党建科学化水平。继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实,认真学习贯彻十八大修改的党章,进一步健全完善机关党建各项制度。让党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章,以新修改的党章为准绳,进一步健全完善机关党建工作各项制度。认真落实党支部“”制度,加强对党员的教育、管理、监督和服务,切实做好党务公开、报告工作以及党内情况通报等工作,更好发挥党员在党内生活中的主体作用,提高日常机关党的工作规范化、科学化水平。六是继续开展党建廉政建设。加大惩治和预防腐败体系建设和防控落实力度。全面推进局机关和审计人员的党风廉政建设,对审计行政职权进行梳理,对审计人员廉政风险点进行排查,促进预防腐败体系不断健全,提高审计人员廉洁从政意识。
三、充分发挥群团职责,努力丰富机关文化生活
发挥群团、工会等组织作用。按照党建带群团建设的要求,加强机关工青妇组织建设,支持群团组织按照各自章程开展各项活动,发挥群团组织在推进机关工作、促进社会和谐中的作用。推进机关青年工作委员会组织工作,积极提高机关干部素质,做好推荐优秀群团干部加入党组织工作。建立健全完善相关制度,推进各项活动有序开展。着眼于增强凝聚力、调动积极性,丰富干部职工的业余文化生活,积极开展传统主题活动,1~2月开展领导干部慰问离退休干部及开展结对乡镇慰问活动;4月份参加全区组织的职工运动会和全市先进集体宣传活动;6月份组织纪念7.1活动和到南京审计大学进行审计业务和党性修养学习教育;8月份,充分利用局机关建立的审计书屋,开展“党员学习月”活动,营造学习型机关的浓厚氛围;9月份在全局组织开展“先进党员”争先创优活动,为全局党员干部树立正确导向;全年定期到河宁社区开展志愿服务活动。
四、深化“作风效能工程”,全面推进党风廉政建设
一是开展主题教育。重点抓好“四个活动”:上好一次党课,开展一次革命传统教育,举办一次党风廉政知识竞赛等活动。二是深化廉政文化体系建设。通过建立廉政档案、设立廉政宣传橱窗、制作廉政宣传广告和廉政标牌、举办廉政知识竞赛,开展“教育倡廉”、“典型导廉”等廉政活动,加强廉政文化建设工作。要加强惩防体系建设的监督检查,坚持全员化参与、体系化建设、项目化管理、科学化考评的要求,采取听汇报、看现场、查资料等多种形式,加强对惩防体系的监督检查,及时查纠存在的问题和不足,确保有系统、有规划、有步骤的推进惩防工作。同时要多渠道多形式加强干部培训工作,不断提高党员干部的服务能力。三是健全制度。一要健全廉政风险防范机制。按照关口前移、防微杜渐的原则,认真查找廉政风险重要岗位和风险防范点,落实防控措施,构建廉政风险权力制约机制、预警监控机制和流程管理机制。二要健全党风廉政建设责任制。紧扣四个环节和四个体系,建立党风廉政建设责任制和责任追究机制,加强对执行党风廉政建设责任制情况的跟踪督查和考核,确保党风廉政建设责任制落到实处。三要健全机关效能督查督办制度。大力整顿文风会风,积极倡导“低碳办公”。拓宽监督渠道,建立述勤述廉、纪律抽查、书记约谈等相关制度,提高党员干部的服务质量。
五、为经济发展保驾护航,服务和谐
一是注重支部工作与审计业务工作相结合。通过政务公开栏、审计信息和发放宣传材料等多种形式,对群众关心的热点及民生工程审计项目,要及时公开审计结果,提高工作透明度。二是支部工作与法制教育相结合。认真搞好普法工作,以法制宣传日为重点,广泛开展法制宣传活动。三是确保机关不发生违法违纪案件,不出现越级上访和集体上访,坚决维护社会稳定,为构建和谐区作出更大贡献。此外,在抓好自身建设的同时,要做好目标考核、党费收缴、宣传信息以及党组织及党员信息库建设等工作。
六、保证措施
(一)实行党建工作目标责任制,抓好工作落实。局党支部书记为第一责任人,做到细化目标,明确责任,做到有安排、有要求、有总结,确保2016年党支部部署的各项党建工作落在实处。
(二)加强宣传,营造良好的工作氛围。利用简报、审计专网和互联网等载体,积极宣传我局党建工作动态和经验。充分调动审计干部的工作积极性、主动性和创造性,积极参加区直机关工委及区有关部门组织的知识竞赛、征文评选、宣传教育和文体活动,并圆满完成任务。
(三)加强督促检查,注重工作实效。局党支部将定期和不定期对党建工作情况进行检查,重点是对学习记录、会议记录、工作记录等工作进行检查,并对工作成绩突出的党员提出表彰,以确保在年终党建工作目标责任制考核中取得好成绩。