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本局各股室、局属事业单位:
2014年是实施“十二五”规划的开局之年,也是实施“六五”普法规划的启动年。根据《省财政厅关于印发全省财政法制宣传教育第六个五年规划(2014—2015年)的通知》和《2014年市财政法制工作要点》、《中共县委县人民政府转发县委宣传部、县司法局关于全县法制宣传教育第六个五年规划的通知》的精神,结合我局实际,制定本计划。
一、基本工作思路
以加强规范性文件管理为突破口,全面提升财政制度建设质量,着力规范财政执法和执法监督,不断加强财政法制宣传教育,努力创新事关依法行政依法理财工作全局的体制机制,为推动跨越发展、建设临港工贸旅游城市营造良好的法治环境。
二、主要任务
㈠贯彻落实上级工作会议精神
认真贯彻落实全省财政系统依法行政依法理财工作会议和全县“六五”普法动员部署会议精神,加强我县财政系统依法行政依法理财工作,促进财政法制建设。
㈡研究健全财政重大决策机制,推进财政科学化、精细化管理工作
研究财政重大决策的范畴、内容。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为财政重大决策必经程序。完善财政重大决策听证制度和风险评估机制。完善财政重大决策后的跟踪落实、绩效评估和责任追究等制度,实现决策权与决策责任相统一。
㈢积极推进财政制度建设,加强财政规范性文件管理
1、积极参与开展财政立法调研工作。一是按照上级财政部门的工作部署,积极参与省级财政专项资金管理的立法调研工作。二是配合上级财政部门做好相关课题调研工作。
2、加强财政规范性文件的管理工作。一是认真贯彻落实《省行政机关规范性文件备案审查办法》和《省财政厅规范性文件管理办法》等精神,认真做好财政规范性文件的制定和备案审查有关工作。二是按照县政府的统一部署,认真做好财政规范性文件的清理工作。
㈣认真做好行政审批、行政处罚和行政应诉工作,努力化解行政纠纷
1、按照我县统一部署,认真做好行政审批和规范行政权力运行、规范行政自由裁量权等工作。一是认真做好规范行政权力运行和规范行政自由裁量权工作;二是做好简政放权和行政审批项目清理梳理工作;三是规范行政执法文书基本格式工作;四是做好重大行政执法行为备案审查管理工作。
2、认真做好行政处罚有关工作。严格依法做好行政放处罚、处理的审核把关有关工作,加强行政执法案卷的收集归档和保管等工作。
3、组织财政行政应诉等相关工作。加强与县人民法院、县政府法制办沟通联系,妥善解决涉及我局的行政诉讼和行政复议案件。
㈤积极开展法制宣传教育
1、组织好全县财政“五五”法制宣传教育总结工作和全县财政“六五”法制宣传教育部署工作。及时传达上级“六五”普法动员会议精神,部署我县财政系统“六五”普法有关工作,及时制定全县财政“六五”普法规划,扎实开展2014年法制宣传教育活动。
2、做好经常性普法工作。积极宣传新出台的与财政业务相关的法律法规;组织普法宣传活动;做好法制骨干培训工作;做好法制信息的报送工作;组织“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动;进一步完善财政干部学法制度。