2014年财政工作计划(共2篇)范文

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第一篇

指导思想和目标任务：

2014年，财政局将全面贯彻党的“十八大”精神，大力弘扬“水杉精神”，围绕全年的目标任务，切实按照市委、市政府的要求，以“八项工程”、“三重一大”项目为抓手，大力推进“四大计划四个转型”，贯彻落实中央、省、市出台的各项财税政策，力推实体经济发展，做大做实财政增收基础；按照“三保一促”的要求，不断优化财政支出结构；切实加强财政管理，坚持依法治税、依法理财，不断开创财税工作新局面。确保完成公共财政预算收入49.7亿元，同比增长18%，税收比重达到80%以上。

围绕上述目标任务，2014年重点抓好以下六个方面工作

一、围绕盘活财政资源，全力服务经济发展。

1、支持重点项目建设。对市委、市政府确立的“三重一大”、“八项工程”、事关“四大计划、四个转型”的重大项目，在财政资金投入上给予优先扶持。2、支持企业发展。一是建立扶持企业联系制度，积极服务企业，设立年纳税50万元以上企业项目库，对连续两年纳税增长20%以上的企业优先扶持。二是用足用活财政出台的各项扶持政策，加大对优势产业、新兴产业及转型升级企业的支持力度。三是充分发挥好财政职能，利用考核激励政策，鼓励金融机构加大向企业放贷力度；利用财政担保中心，帮助中小企业解决融资问题；利用省工业经济转型升级专项引导资金，鼓励企业转型升级。3、积极争取上级投入。研究各项财税政策，密切与相关职能部门的配合，提高向上争取资金的质量和成功率。

二、围绕财政收入稳步增长，切实强化征收管理。

1、坚持依法征管。积极构建以信息化、专业化为特征的管理机制，全面实施税收执法责任制，努力实现应收尽收。2、深化综合治税。一是进一步加强全市税源状况调查分析，注重研究财政收入结构，建立重点税源监测制度，提高征管工作质量和效率。二是继续实行税源分析例会制度，定期分析收入情况，协调解决征管中存在的问题，及时部署阶段性征管工作重点。三是加大专项整治力度，深入开展对房地产、房屋租赁及低税负企业等重点行业税收清理专项整治，加大对个人所得税的专项整治。四是完善委托代征，充分利用各镇委托代征站，广泛开展税源调查、财源培育、税法宣传、税收监管等工作。3、严格非税收入管理。一是完善非税征管体系，按照收支两条线规定，规范政府非税收入管理。二是健全激励机制，提高执收、执罚部门的积极性，保证非税收入稳定增长。三是强化措施，加大排污费、污水处理费、水资源费及基础设施配套费等征缴力度。

三、围绕保障和改善民生，着力优化支出结构。

加大财政投入，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是推进城乡居民社会养老保险和低保工作，扩大覆盖范围，完善动态调整机制，及时兑付项目占地补偿和失地农民救助。二是继续推进医药卫生体制改革，减轻居民个人基本医疗卫生费用负担，做好城镇居民基本医疗保险和新农合扩面提标，规范城乡医疗救助管理办法，提高城乡医疗救助资金效益。三是加大教育投入，提高义务教育生均公用经费标准，全面落实扶困助学政策，加大校舍安全工程的投入。四是支持发展农村公益事业，深入实施一事一议奖补制度，加大对农村道路建设、农桥建设、农村饮水工程建设等支持力度，认真落实好各项强农惠农政策。

四、围绕完善公共财政体制，着力深化财政改革。

一是进一步完善市对镇及开发区的财政体制，加强体制运行情况的分析、评估，充分调动镇级组织收入的积极性和开发区自我发展的能动性。二是深化部门预算管理，推进预算综合绩效管理，强化综合绩效考评与部门预算编制有效衔接，逐步将综合绩效考评结果运用到预算安排中，提高财政管理水平。三是推进国库管理制度改革，完善国库集中支付运行机制，扩大集中支付改革范围，加强财政专项管理，推进预算执行动态监控机制建设，防范财政支出风险，提高财政资金使用效益。四是加快财政信息化建设，建立业务应用支撑平台。

五、围绕规范财政管理，着力强化财政监管。

强化财政监督职能，建立规范、科学、安全的资金运行机制。一是加强收入监管，组织非税收入征缴专项检查，确保各项非税收入及时、足额上缴财政专户或国库。二是加强财政支出监管，重点抓好强农惠农资金监督检查和社会保障资金管理使用监督检查，确保财政资金安全、规范运行。三是加强行政事业单位国有资产的监管，完善资产管理平台，健全资产配置、使用、处置、收益管理等方面的制度体系。四是坚持厉行节约，推进节约型政府建设，压缩一般性支出，降低行政成本，从严控制“三公经费”规模，逐步建立厉行节约的长效机制，深入推进“小金库”专项治理。

六、深入学习党的十八大精神，围绕机关效能建设，提高财政队伍建设水平。

一是深入持久开展“学习党的十八大精神”活动，不断提升政治素质和理论水平，进一步转变工作作风，提高工作效能。二是强化制度建设，完善各项管理制度，规范各项工作流程，切实提高工作质量。三是创新干部培训工作，努力提高财政干部综合素质和业务本领。四是推进反腐倡廉建设，健全财政惩治和预防腐败体系各项制度，切实增强财政干部廉政勤政意识，全力打造阳光财政、效能财政、廉洁财政，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献!

第二篇

2014年是我市“十二五”开局之年，财税系统干部职工将认真落实市委全会精神，紧紧围绕全市“跨越发展、富民强市”主题和“转型升级、创新创优”主线，认真把握形势，推进财税改革，不断提高财政管理科学化、精细化水平，以有效的措施推动财税工作再上新台阶，为实现我市“十二五”强势开局提供有效的财力保障。

具体目标任务是：一般预算收入增长30%以上，进一步优化收入结构，税收比重力争达到77%。

主要工作措施：

（一）坚持发展第一要务，促进经济提速增效。

一是全力促进经济结构调整。重点围绕扶持发展支柱产业、规模企业、科技产品和民营经济，力促工业主体经济跨越发展。通过设立纳税突出贡献奖、纳税上台阶奖等激励措施，支持工业经济快速发展，促进成长型企业壮大，加快我市产业结构的优化和升级。建立民营经济发展专项资金和财源建设引导资金，做大做强民营经济。加大财政投入力度，积极争取政策性扶持资金，培植县域经济新增长极。扶持企业技改扩能增效，重点壮大一批带动面大、关联度高、市场开拓能力强的骨干企业。

二是大力支持开放型经济发展。把促进开放型经济发展作为工作的重点，制定扶持开放型经济发展的政策意见，建立开放型奖励资金，大力扶持和培育能够参与国际市场竞争的骨干企业和龙头产品，鼓励外商新办企业、增资扩股，支持和推进外向型经济的发展。财政、税务部门要主动为生产型出口企业办理增值税的“免、抵、退”，支持推进外贸出口。

三是进一步优化企业发展环境。充分发挥财政政策的杠杆作用，综合运用财政贴息、补助、奖励、中小企业信用担保以及税收优惠政策等手段，启动、粘合、吸引、凝聚民间资本，形成各类要素合力参与全市发展经济的格局，为全市经济发展注入新的活力，为税源经济培植新的增长点。

四是加大融资力度。按照国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》要求，进一步整合规范做实融资平台，努力开辟投融资渠道，创新投融资机制，提高投融资效率，扩大投融资规模，为经济发展提供雄厚的资金支持。

（二）加大收入组织力度，确保财政收入持续增长。

1、增强任务观念。各镇、各部门要强化任务观念，细化分解目标，加大组织收入推进力度，狠抓序时进度，做到以月保季、以季保年，确保全年目标任务完成。

2、推进综合治税。加强全市税源状况分析，注重研究财政收入结构，提高收入质量。建立健全重点税源监测制度，及时掌握企业产销动态和税收变化情况，特别是要强化对企业所得税、个人所得税的重点管理。建立财税库行网络信息交换平台，实现资源共享、信息共用，提高征管工作质量和效率。加强财、税、银部门的协作与联系，定期召开联席工作会议，分析收入入库情况，研究和部署阶段性征管工作重点。

3、坚持依法征管。税务部门要积极开展税收秩序整顿活动，完善税收征管机制，切实创新征管手段，积极构建以信息化、专业化为特征的管理机制，建立完备的税收执法体系，全面实施税收执法责任制，努力实现应收尽收。

（三）加快改革进程，不断创新财政管理机制。

一是深化和完善各项公共财政改革。进一步深化部门预算改革，建立科学合理的支出定额标准，细化预算编制，提高部门预算的科学性。按照“简化程序、提高效率、改进服务、强化监管”的原则，加快国库集中收付改革步伐。完善政府采购工作，不断降低政府采购成本，提高政府采购工作质量，提升政府采购管理水平。

二是改革和创新财政管理体制。进一步明晰市、开发区、镇财政收支范围，准确划分收支级次，构建自求发展、自求平衡的激励和约束机制。实行预算共编、统一管理、分层核算，进一步完善各级财务收支管理办法，规范财务收支行为。

三是推进政府非税收入管理改革。按照规范管理的原则，将各项非税收入纳入国库单一账户体系管理，确保各项非税收入及时、足额缴入国库或财政专户。建立健全部门、单位组织收入激励机制，挖掘非税收入潜力，促进非税收入应收尽收。

（四）严控财政支出，提高财政资金效益。

一是大力压缩一般性支出。从预算执行、制度建设、绩效考核等方面入手，从严控制和压缩会议费、接待费、差旅费、小车费等一般性支出。积极推进机关后勤服务社会化改革，合理界定财政供给范围，努力控减行政运行成本。

二是建立支出绩效评价体系。建立健全效益评价指标体系，对各项财政资金实现全过程跟踪问效，建立和完善财政资金使用责任考核制度，实现财政资金效益最大化。

三是防范财政风险。坚持“适度举债、讲究效益、加强管理、规避风险”原则，完善政府性债务管理制度，建立政府性债务预警体系，严格控制规模，加强监督约束，切实减轻政府债务压力，不断改善财政运行状况。

四是强化财政监督检查。加强财政监督，进一步把财政管理工作的重点从重资金分配向重资金使用效率转变，以贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》为主线，强化对行政事业单位财务收支综合检查、强化财政专项资金监督检查、强化部门内部监督检查、强化对违法违纪行为的查处力度，不断提高财政管理工作的法制化和规范化水平。

（五）科学运筹资金，积极服务稳定大局。

一是优先保证人员工资及运转支出。进一步完善工资统发办法，确保财政供养人员工资及时足额发放，集中财力优先保障人员工资和正常运转经费供给。

二是增强社会保障能力。不断完善农村新型合作医疗制度、城乡居民最低生活保障制度、机关事业单位养老保险制度，加快推进新型农村社会养老保险制度实施，探索研究医疗制度改革，努力解决人民群众最紧迫的现实问题。

三是提高应对突发性事件和重点支出的保障能力。按照“有保有压，重点突出”的原则，完善公共财政职能，建立应对突发性事件专项资金，保证救灾、突发事件的资金需求，为全市经济发展和社会大局稳定提供资金保障。

1、强化组织领导。财税工作事关经济发展和社会大局稳定，经济开发区、各镇、各部门要增强大局意识，确立一切工作以经济建设为中心、经济工作以财税收入为核心的思路，牢牢把握财税工作的主动权。各镇和部门主要负责人是财税工作的第一责任人，要切实承担起领导责任，增强任务意识，明晰工作思路，加大推进力度。

2、加强协同配合。财政部门要恪尽职守、积极履职；税务部门要依法征管、应收尽收；协税护税部门要全力配合、拾遗堵漏；监察、司法、公安等机关要加大对违法违纪违规行为的查处和打击力度；审计部门要强化审计监督力度，维护财经纪律的严肃性；新闻媒体要加大宣传力度，褒扬先进典型，曝光偷税、漏税、逃税案件，形成全社会合力共建财税工作新秩序的良好氛围。

3、严格考核奖惩。财政实力是经济发展的综合体现，财政增收离不开发展经济。各镇、各部门、各单位要将发展经济作为第一职责，把增加税收作为第一目标，财税工作列入年度综合指标考核，实行“一票否决”。