2014年财政局工作计划（共4篇）范文

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第一篇

2014年是贯彻十八大精神的重要一年，也是实施“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要一年，更是区率先基本实现现代化的关键一年。全区财政部门将坚持以科学发展观为统领，以“转型升级突破年”活动为契机，抓收入、促发展、惠民生、强管理，努力完成各项目标任务。

一、服务发展大局，支持加快转变经济发展方式

财政部门要以服务经济发展为宗旨，坚持政策扶持，服务引导，资金扶持，促进产业结构调整，努力培育新的税源增长点。一是充分发挥财政管理和调节经济的职能，通过财税政策和支出结构的调整，支持企业加快转型升级步伐，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，更加注重经济发展的全面性、协调性和可持续性，培育和壮大地方财源。二是继续积极向上争取各类产业发展扶持资金。发挥财政资金的引导带动作用，支持加快新兴产业培育发展，支持现代服务业发展壮大。重点支持依托津通现代服务业交易中心平台发展的设计、商务、物流等生产性服务业，加快提高服务业产值占比水平。加大“技术含量高、经济效益好，产品附加值高”的先进制造业项目的支持力度，促进企业技术改造和自主创新，增强企业发展后劲。三是优化服务企业举措，营造良好的财税环境。稳步推进营改增工作，帮助企业“轻装上阵”。进一步清理规范行政事业性收费，最大限度减轻企业负担。四是进一步拓展融资渠道，盘活政府资源，提高资产运作和融资能力，为发展提供更多的资金支持。同时，加强区级债务分析和融资平台财务管理，有效防范和化解财政支付风险。五是注重投入产生的效益，强化项目筛选，创新扶持方式，确保产业扶持资金投向发展前景好、带动作用大的项目，做到“输血”与“造血”紧密结合，真正把有限的财力资金用在刀刃上。

二、加强收入征管，努力实现财政收入稳定增长

围绕全年收入目标任务，财税部门要落实有效的征管措施，千方百计增加财政收入，为的发展提供坚强的财力保障。一是要抓紧抓早，及时细化分解落实全区财政收入目标，继续实行周报制，不断完善征管措施，增强责任感、紧迫感。二是加强与国、地税的协调衔接，深入开展信息交流与联系，分析税收增减变动原因，主动配合征收部门有针对性地进行监管，重点是做好对销售与税收不匹配、纳税行为不正常的企业的梳理监管，以及建设过程中有政府性专项资金拨付的企业纳税情况的清理，把握组织收入的主动权。三是抓好零星税源委托代征。通过完善内部监管机制和分成机制，提高征收的工作质量和积极性，做到“抓大不放小”，堵漏增收。四是继续加强对非税收入的征管工作。挖掘非税收入增收潜力，确保各项非税收入及时足额征收入库。加大对国有集体资产尤其是经营性资产的管理力度，确保资产的保值增值。将开发区、各街道按照预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。五是创新征收管理思路。对拟引进的招商引资项目的税收情况、地方财政收入情况进行效益预测和评价，杜绝“只占资源，没有效益”和“高耗能、高污染”项目上马。

三、坚持以民为本，全力推进社会事业协调发展

坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则，优化支出结构，提高公共财政保障能力。一是加大对教育文化事业的投入，优化教育结构和资源，支持区域教育均衡发展和现代化建设。二是落实卫生惠民政策。继续深化医药卫生体制改革，关注基层医疗机构综合改革进程，着力扶持发展公共卫生、社区卫生服务，推进卫生事业健康发展。三是支持完善社会保障体系。做好“残疾人帮扶工程”各项工作，全面落实现有助残优惠政策。支持提升社会化养老、居家养老服务工作水平，不断满足社会需求。继续落实就业和再就业扶持政策，支持劳动者技能提升工程。四是加大对生态建设的投入。支持清水、蓝天、绿地工程，支持公共基础设施和环境执法监管能力的建设。五是支持加强社会管理创新能力建设，维护社会和谐稳定。

四、加强科学管理，继续稳步推进各项财政改革

立足优化管理，持续深化各项财政改革，努力提高财政管理效率与效益。一是深化预算管理。完善部门预算编制方式，推进预算管理与绩效目标管理、资产管理的有机结合，提高财政资金的使用效益和效率。积极探索项目定额标准体系建设，提高预算编制的科学性、公正性。继续贯彻落实党政机关厉行节约要求，从严控制一般性支出，降低行政运行成本，严格预算管理，不断强化预算约束力，做到有预算不超支，无预算不开支。二是深化国库集中支付管理。进一步简化和规范操作流程，逐步提高财政直接支付比例。建立健全财政账户管理制度、相关资金管理制度，形成有效的监督制约机制和长效管理机制，保障财政资金支付安全。三是加强政府采购工作管理。贯彻落实2014年政府采购目录和标准，加强监管力度，拓宽采购范围，提升政府采购信息化管理水平。四是加快推进财政绩效管理。探索绩效目标管理方法，扩大绩效管理试点工作。五是加强行政事业单位固定资产管理。建立健全固定资产收益监管机制，实施有效激励措施，盘活存量资产，合理配置和有效利用国有资产，不断提高国有资产使用效益。加快出台《区行政事业单位电子废物处置管理暂行办法》和《明确区行政事业单位固定资产使用年限规定》等资产处置配套文件，杜绝单位自行处置，违规处置现象，实现处置规范化和收益最大化。六是加强基层财政管理。重点加强对财政分局预算收支管理，建立管理网络，规范科目，规范收支。建立对基层财政干部和全区财务人员的考核激励机制，制订定性、定量相结合的考核项目和指标体系，并把考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依据，充分调动干部职工的积极性。加大岗位交流力度，建立健全区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制，科学配置人才资源，优化干部队伍结构。

第二篇

2014年财政工作将紧紧围绕科学发展主题，全面贯彻落实区委九届三次全体（扩大）会议、省市财政工作会议精神，围绕区委、区政府确定的重点工程和中心工作，认真落实积极的财政政策，全力支持经济结构调整和产业转型升级，促进经济平稳较快发展。依法组织财政收入，保持收入稳定增长。调整优化财政支出结构，严格控制一般性支出，重点支持“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保等方面，促进城乡统筹、民生改善。坚持依法理财，创新财政管理机制，深化预算制度改革，加强财政科学化、精细化管理，提高财政管理绩效。

1、以财政资金为引导，加大政策扶持，助推企业转型升级

全区各级财政部门按照科学发展的要求，加大政策扶持、资金引导、优化服务等力度，支持企业自主创新，推动经济发展方式转变。一是贯彻落实好支持企业发展的各项政策。积极发挥财政政策在优化结构、推进科技创新、帮助企业攻坚克难等方面的导向作用，梳理支持企业发展的各类政策，会同相关部门积极向上申报项目，争取扶持资金，加快推进企业转型升级步伐。二是积极发挥财政资金的引导带动作用。在财政资金的分配投入上更加注重经济增长的质量、效益和可持续性，更加注重提升对外开放水平，更加注重科技创新和发展资源节约型经济，不断增强发展后劲。支持现代服务业发展提速工程，提升产业内涵和服务水平，促进产业集群发展。支持先进制造业发展提升工程，逐步构建以高端制造、创新驱动、品牌引领、低碳发展为特征的新型产业体系。支持发展战略性新兴产业，重点培育和发展高端装备制造、新材料、新能源、软件和服务外包等新兴产业。加大对“十五百亿”规模工业企业培育的扶持力度，鼓励和引导企业走科技创新发展道路，提升产品质量和市场竞争力。扶持和引导企业上市。三是努力拓展政府融资渠道。着眼于壮大财力和经济建设大局，不断拓展整合政府财力资源工作新领域，积极做好融资工作，提升融资成功率，化解资金瓶颈难题。推进政银企对接工作，加强与金融工作有关的协调、对接、服务等工作，为高效配置金融资源牵线搭桥，为银企发展保驾护航。

2、以强化征管为抓手，努力挖潜增收，完成全年收入任务

强化综合治税能力，完善部门联动机制，有效共享信息资源，全力以赴抓好收入征管，千方百计挖潜增收，确保完成全年收入目标任务。一是深化和推进协税护税工作。巩固协税护税专题月活动成果，加强长效管理。落实综合税收管理措施，加强涉税信息交流，强化征管，提高效率。二是实行动态预警监控。重视和关注国家宏观调控政策措施和税收政策调整对我区财政收入增收的影响。密切关注区域、行业、税种及重点税源企业的税收趋势，增强组织财政收入的主动性和预见性。加大税收稽查力度，完善税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的联动机制，提升信息分析比对水平，提高税收入库率。三是加强非税收入征管。积极探索非税收入激励约束机制，严格收费项目、收费依据、收费标准管理，及时掌握收入进度，分析收入情况，确保财政资金颗粒归仓。加大对国有集体资产尤其是经营性资产的管理力度，盘活资产，确保资产的保值增值。

3、以改善民生为根本，加大保障力度，推进社会和谐进步

坚持把保民生促和谐作为财政支出的重要方面，进一步调优财政支出结构，在保障政府履行职能、有效运转的基础上，向教育、社会保障、公共卫生等方面适度倾斜，促进和谐社会的构建。一是继续加大对“三农”的投入。支持实施富民强村工程，整合支农资金，明确财政支农重点，促进农业增效、农民增收。支持加快推进村级“四有一责”建设，发展壮大村级集体经济。加强农村基础设施建设，开展农村环境综合整治，加快提高农村公共服务水平。二是坚持教育优先发展。建立教育投入稳定增长机制，科学合理保障教育经费。认真贯彻实施省、市中长期教育改革和发展规划纲要，坚持教育优先投入，着力打造教育公共服务平台，完善终身教育体系。加大对学前教育的投入，落实生均财政拨款制度，支持优质幼儿园的建设和示范园的创建。三是深化医药卫生体制改革。加大公共卫生投入力度，继续推进基层医疗卫生机构综合改革，建立健全稳定长效的多渠道补偿机制，保障社区卫生服务机构有效运行和健康发展，保障医务人员的合理待遇。进一步完善城镇居民医疗保险制度，扩大财政补助人群，提高新型农村合作医疗筹资标准，降低参保人员自付比例。强化公共卫生经费保障机制，支持重大疾病防控、食品和药品安全工作，提高医疗卫生服务和健康管理能力。四是落实社会保障工作。继续推进我区居民养老保险、城乡低保、被征地农民养老补贴和企业退休职工养老金保险制度的实施，不断扩大我区养老保险参保覆盖面，提高保障水平。发放城乡低保对象、农村五保供应对象及特殊困难人群物价补贴，有效缓解物价上涨给他们带来的生活困难问题。支持促进残疾人各项事业的发展，保障残疾人的基本待遇。继续落实就业和再就业扶持政策，积极帮助困难群体实现再就业，稳定就业局势。五是支持加强和创新社会管理。加大财政投入力度，确保公共财政用于社会管理的投入逐年增加。支持推进公共安全体制建设，支持社会治安防控、安全生产和应急管理，不断增强人民群众的安全感。六是支持加快推进社区建设。稳步改善社区工作者的待遇，适当增加社区办公服务经费。完善社区基础设施，健全社区服务体系，建设让广大居民满意的社区。

4、以改革创新为动力，强化财政监管，提高依法理财水平

积极推进各项财政改革，创新财政管理机制，不断提高科学理财、依法理财的能力和水平。一是稳步推进预算管理改革。按照“总结、完善、改进、提高”的总体要求，进一步完善部门预算，细化预算支出项目，优化公共财政支出结构。积极探索项目定额标准体系建设，提高预算编制的科学性、公正性。推进预算管理与资产管理、绩效目标管理的有机结合，加强绩效评价结果的应用，提高财政资金的使用效益和效率,及时有效地为领导决策管理提供服务。二是进一步巩固国库集中支付改革。立足部门预算，强化预算约束力，及时了解和掌握预算执行中存在的问题，严格按序时进度和项目进度审批用款额度，增强预算执行的时效性和均衡性。实施国库集中支付动态监控，通过对国库集中支付资金事前、事中的内外实时监控，保障资金支付安全。三是进一步深化政府采购工作。不断拓宽政府采购范围，加强监管力度，提升政府采购信息化管理水平。四是加快推进财政绩效管理。积极探索绩效目标管理方法，构建完善以绩效为目标、以结果为导向、以项目成本为衡量标准、以绩效评价为核心的绩效管理体系。开展部分财政专项资金绩效管理工作，全面提升财政管理水平。五是加强行政事业单位固定资产管理。进一步推进我区行政事业单位固定资产管理制度化、规范化建设。盘活存量资产，合理配置和有效利用国有资产，不断提高国有资产使用效益。对街道资产管理基础性工作、固定资产保值、资产增量及收益情况进行考核，建立固定资产收益监管机制，实施有效激励措施，完善监督检查机制。六是加强基层财政管理。切实履行财政主管部门管理职责，加强对基层财政管理建设。重点加强对财政分局预算收支管理，建立管理网络，规范科目，规范收支。重点推进涉农街道非税收入改革，使涉农街道非税收入纳入全区非税收入收缴管理系统,深化收支两条线管理。加强对基层财政的业务指导，提高基层财政管理水平，增强基层政府提供公共服务的能力。积极协助和指导街道做好融资管理工作。

5、以自身建设为重点，强化服务意识，提高干部队伍素质

围绕“创优大环境，服务争一流”的目标，进一步加强财政队伍作风建设和能力建设，努力打造一支高素质的财政干部队伍。一是强化教育引导，提高财政干部综合素质。加强教育培训，更新全体财政干部的知识结构，引导大家勤于学习，勤于思考，勇于实践，不断提高履职能力。着力加强基层财政队伍建设，完善财政分局工作考核办法。建立健全区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制，优化人才资源配置。二是优化机关作风建设，提升财政服务水平。以“服务企业双十佳”评选活动为契机，促进机关效能建设，不断提升财政干部职工主动服务企业、服务项目、服务发展的意识和能力。三是加强党员队伍建设，提供强大组织保证。继续加强思想、作风和组织建设，重点抓好党员学习教育，教育和引导党员在各项工作中发挥先锋模范作用，切实为财政工作发展提供强大的组织保证。

第三篇

2014年财政工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领财政工作全局，以转变经济发展方式为主线，积极发挥公共财政的职能作用，促进经济平稳较快发展。大力推进财政改革，进一步健全和完善公共财政体系，着力改善和保障民生。加强财政监督管理，防范财政风险，建立可持续发展的财政运行机制。

1、发挥财政杠杆作用，加快推动转变经济发展方式

围绕调结构、促转型，积极发挥财政资金和政策的导向作用，大力发展战略新兴产业和现代服务业，培育新的经济增长点，加快推动转变经济发展方式，保持经济较快平稳发展势头。一是继续落实好中央到地方各级政府出台的各项政策，综合运用财政预算安排的产业扶持、技改贴息、科技创新、农业产业结构调整等各项资金，促进产业结构调整，支持科技创新，做强优势产业，发展新型产业，扶持中小企业发展，增强企业发展的信心，促进和保护企业增加投入和开拓市场的积极性，支持区域经济的发展。二是积极落实好市、区人才引进的配套政策，加大建设符合产业特色高层次人才引进模式的支持力度，聚集各类创新资源，积极推进科教兴区、人才强区战略。三是大力支持发展现代服务业。积极支持推进企业“主辅分离”，大力发展生产性服务业。重点支持发展现代物流、重点市场、研发设计、商务服务、信息服务等产业。四是优化服务企业举措，营造良好的财税环境。积极落实增值税转型改革，帮助企业用好用足财税政策，鼓励企业技术改造和产业结构升级。建立重点企业跟踪联系机制，及时为企业帮困解难。进一步清理规范行政事业性收费，最大限度减轻企业负担。

2、狠抓增收节支工作,全力实现财政收入稳定增长

进一步完善财政收入增长机制,切实加强征收管理。积极协调征收部门,大力组织财政收入。进一步强化财政收入目标责任制考核工作，提高各级增收积极性。支持和配合国税、地税等征收部门，采取积极措施，抓好对增值税、营业税、企业所得税和个人所得税等主要税种的征管。研究国家宏观调控政策对我区财政收入增收的影响，进一步搞好税源调查和收入结构分析，抓好财政收入计划执行，确保按序时进度完成全年目标任务。做到“抓大不放小”，继续加强小税种和零星税源征管工作，切实做到应征尽征，应收尽收。继续做好罚没收入、基金收入、土地出让金等政府非税收入管理工作，保持各项收入的增长态势。坚持厉行节约，严格控制一般性支出和行政性经费支出，压减会议、因公出国、公车购置、公务接待等支出，硬化预算约束力度。

3、着力保障改善民生，不断增强公共财政保障能力

牢固树立以民为本的理念，着力保障和改善民生，使财力更多地向农业农村、社会事业、生态环保等领域倾斜。一是建立稳定的支农投入机制。加大对农村基础设施建设的支持，继续落实粮食直补、综合补贴等各项惠农政策，促进农民增收。二是优先保障教育投入。按照《市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》，体现“三增长、一提高”的要求，进一步完善生均公用经费和校舍维修改造长效管理机制，切实推进义务教育均衡发展和区域教育现代化。三是加大公共卫生投入力度。支持建立基层医疗卫生机构实施基本药物制度的财政补偿机制和绩效考核办法，以绩效考核为手段，采用政府购买服务的方式，促进基层医疗卫生机构创新服务理念，通过服务收费和政府补助的形式，增加机构收入。强化公共卫生经费保障机制，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。支持完善新型农村合作医疗制度，建立稳定增长的筹资机制，不断提升新型农村合作医疗水平。四是完善社会保障体系。加大对解决民生保障的财政投入，管好用好社会保障资金。加快建立以居家养老为核心、机构养老为补充、社区养老服务中心为依托的养老事业发展体系，以建立养老机构市场化机制为目标，促进我区养老事业的快速发展。不断推进残疾人各项事业的发展，保障残疾人的基本待遇。贯彻落实各项就业扶持政策，健全再就业支持体系。认真落实好各项已出台的民生政策，让发展成果惠及广大群众。五是支持生态城市建设。支持环保谋求可持续发展。加大城市长效管理专项资金投入，切实将环境保护作为公共财政支出的重点。

4、深入推进财政改革，不断提升财政各项管理水平

按照建立财政预算编制、预算执行、财政监督、绩效评价“四位一体”的要求，积极推进各项财政改革，不断创新财政管理机制，促进财政管理的科学化、精细化。一是深化预算管理制度改革。建立适应公共财政要求的预算管理体制。完善编制方式、编制流程、定员定额标准、项目预算管理、年度调整追加等部门预算体系，提高预算编制的准确性、完整性和合理性。完善预算追加程序，严格控制预算追加，维护预算执行的严肃性。扎实推进预算执行监管，加强结余指标管理，优化财政资源配置，提高财政资金绩效。推进预算外管理的非税收入全部纳入预算管理。二是完善国库管理制度。完善国库单一账户体系，明确各专用账户的管理要求，逐步建立跟踪监管机制。三是深化政府采购制度改革。科学制定年度采购预算，明确细化政府采购统管范围，积极实施协议供货定点采购，切实提高政府采购效率，不断强化政府采购统管力度，确保采购工作应采尽采。认真落实《市政府分散采购管理暂行办法》，加强政府采购档案管理工作，积极研究探索政府采购投诉处理风险控制方法。四是加快推进财政绩效管理。探索绩效目标管理方法，推行以绩效为目标、以结果为导向、以项目成本为衡量标准、以绩效评价为核心的财政支出绩效目标管理体制。推进项目事前绩效目标设定，加强事中绩效跟踪，深化项目事后绩效评价，促进评价结果得到科学、合理的运用。五是加强行政事业单位国有资产管理。听取收集部门（单位）资产管理意见建议，研究国有资产管理办法。充分发挥行政事业单位国有资产管理信息系统的作用，提高资产管理精细化、信息化水平。加强国有资产收益管理，将国有资产有偿使用收入纳入部门预算管理。六是建立完善“大监督”机制。按照公共财政要求，进一步深化财政监督机制建设，加大事前和事中监督力度，逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控。开展重点项目财政专项检查，确保重点财税改革和各项政策的有效落实。贯彻落实财政内控制度，建立规范、安全、高效的财政内部运行机制。

5、推进服务型机关建设，提高财政干部队伍整体素质

按照服务发展、服务基层、服务人民群众的要求，进一步强化服务意识，增强服务能力，提升服务效能，积极推进服务型机关建设，在全社会树立财政干部为民、务实、清廉的良好形象。一是切实加强财政干部队伍能力建设。强化教育培训，勤于学习，勤于思考，勇于实践，不断提高干部的履职能力。加强机关文化建设，增强干部队伍凝聚力。加强干部法制教育，培养干部依法行政意识。二是加强党风廉政和作风建设。建立健全源头防治腐败新机制，做到廉洁理财，规范财政资金运行环节的管理，建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的财政干部队伍。三是不断加强机关作风建设。树立优质、良好的对外服务形象，使机关工作作风有新转变，工作效率有新提高，工作质量有新进步，服务意识有新增强，促进财政各项工作有新成效。

第四篇

根据《预算法》和中央、省、市关于地方财政预算编制要求，结合现行财政体制，2014年财政工作将以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕合力建设新、率先实现现代化的要求，进一步完善和健全公共财政的收入和保障机制，发挥财政预算的引导和调节功能，支持促进经济发展方式转变，保持财政收入稳定增长。调整优化财政支出结构，保障行政、社会事务、事业机构的正常运行，加大利民、惠民政策兑现的财政投入，提高公共服务领域的财政保障能力。加强财政监管，规范财经秩序，加快建立公平透明、规范高效的财政运行机制，促进全区经济和社会事业持续健康发展。

1、发挥财政职能，引导产业调整升级

贯彻落实积极的财政政策，充分发挥财政政策和资金的导向作用，推动经济发展方式转变，大力培植财源经济。支持科技创新和产业升级。积极实施促进企业自主创新的政策，鼓励企业增加研发投入。认真落实各项财税优惠政策，通过财政资金、政策引导，使各类资源向装备制造业、高新技术产业领域倾斜。着力扶持重点项目，培育具有竞争力的大企业、大集团，促进形成我区企业发展新优势。支持节能降耗减排和资源节约集约利用，促进经济循环发展。支持招商引资和园区建设，推进外经外贸健康发展，提升对外开放水平。支持发展现代服务业。全面落实支持我区经济发展三年行动计划的各项财税扶持政策，重点支持现代物流、旅游、金融服务、社区服务等新兴行业发展。全面贯彻实施新的增值税法。落实出口退税和其他税收减免政策，认真清理行政事业性收费项目，继续积极向上争取各类专项扶持资金。

2、狠抓增收节支，增强财政保障能力

坚持依法治税和应收尽收，大力组织财政收入。进一步细化分解收入任务，落实责任目标，强化工作措施。建立财税收入增长预测分析机制，加大税源分析对日常征管的导向作用，关注国家财税政策调整对财政收入带来的增减影响，掌握收入工作的主动性。积极支持协调税收征收机构，健全协税、护税网络和机制，抓好土地增值税、出租房税收等征管工作。积极探索非税收入激励约束机制，确保政府非税收入按规定及时足额上缴。

坚持有保有压，切实控制一般行政消费的支出，把有限的财力用在刀刃上。严格控制“人、车、会和网络、招待”等支出过快增长。细化资产购置预算编制、严格审核，杜绝超编制、超标准配置设备设施。严肃财经纪律，硬化预算约束，加强支出监督，努力提高财政资金使用效益。

3、坚持以人为本，支持社会事业发展

按照公共财政的要求，进一步调整和优化财政支出结构，强化政府的社会管理和公共服务职能。整合各种财政资源，增加对公共服务领域的投入，优先保障和改善民生，向社会主义新农村建设倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难和弱势群体倾斜。重点加大在“三农”、教育、科技、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、公益文化、生态环境、节能减排、公共安全等方面的投入。积极探索有效的财政保障方式，支持构建改善民生的长效机制，促进实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。

4、坚持依法理财，健全公共财政制度

深化财政制度改革，大力推进财政管理规范化、制度化。进一步完善部门预算管理制度。改进部门预算编制办法，完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准体系。完善项目管理办法，强化对项目支出预算的滚动管理。建立部门预算责任制度，强化部门责任主体意识。研究资产配置、使用、处置、评估等一系列配套制度，强化行政事业单位国有资产管理。完善预算执行管理制度。全部实行财政国库单一账户和集中收付制度。继续深化政府采购制度改革，积极发挥政府采购的政策功能。加强国库现金管理研究，发挥财政资金调控引导作用。强化财政管理的分析、预测和研究工作，准确把握国家宏观经济政策动向，认真研究增值税转型改革、省财政管理体制调整对我区财政收入的影响，及时采取应对措施，掌握工作主动权。完善财政监督制度。自觉接受人大、审计及社会舆论的监督。公开预算内容，提高预算内容反映的明细程度。建立财政监督长效管理机制，逐步完善财政收支监督体系、财政内部监督体系和会计监督体系。

5、加强能力建设，全面提高理财水平

加强财政干部队伍思想、作风、能力建设和勤政廉政建设。强化教育培训，勤于学习，勤于思考，勇于实践，不断提高财政干部的履职能力。增强服务意识，改进服务方式，提高服务质量，积极为部门、企业和社会服务。深入基层了解实情，为党委、政府当好参谋。从健全机制入手，坚持标本兼治，着力构建教育制度、监督并重的惩防体系，构筑不想为、不敢为、不愿为、不能为的廉政建设约束机制。